關(guān)于做好改制企業(yè)離休干部安置管理服務(wù)工作的探討

目錄/提綱：……
一是企業(yè)離休干部管理服務(wù)工作出現(xiàn)“空檔”
二是我市現(xiàn)行政策規(guī)定改制企業(yè)為離休干部預(yù)留的費用項目少，不能滿足實際需要
三是改制企業(yè)黨員無著落，出現(xiàn)了有黨員無組織、有組織無上級的現(xiàn)象
二是在提取費用之后，成立專門機構(gòu)，對離休干部實行集中統(tǒng)一管理
一是應(yīng)把企業(yè)離休干部管理服務(wù)工作納入企業(yè)改制之中，統(tǒng)一規(guī)劃，統(tǒng)一運作
二是要留足留夠離休干部的各項費用
三是建立專門機構(gòu)，對改制企業(yè)離休干部實行集中統(tǒng)一管理服務(wù)
四是盡快制定改制企業(yè)老干部工作的政策規(guī)定
……

　　近年來，在深化企業(yè)改革中，全市各級黨委、政府和各單位高度重視做好企業(yè)離休干部工作，努力落實離休干部各項待遇，保證了老干部隊伍的穩(wěn)定。隨著企業(yè)改革的不斷深入，老干部工作也出現(xiàn)了一些新情況、新問題，突出反映在企業(yè)離休干部政治待遇落實和管理服務(wù)上，主要有以下四個方面：一是企業(yè)離休干部管理服務(wù)工作出現(xiàn)“空檔”。一些企業(yè)實行破產(chǎn)剝離后，老干部沒有了“單位”，管理服務(wù)工作沒著落，有的老干部檔案都在自己手里，例如原二輕醫(yī)院轉(zhuǎn)制后，10余名老同志檔案都交由原老干部支部書記管理，這名老同志去世后，老干部檔案因無人接收，現(xiàn)在這位老同志的女兒手中。據(jù)我們調(diào)查，這樣的情況在破產(chǎn)企業(yè)特別是商業(yè)、飲服等一些小型企業(yè)中普遍存在，老干部怨聲載道。二是我市現(xiàn)行政策規(guī)定改制企業(yè)為離休干部預(yù)留的費用項目少，不能滿足實際需要。按齊政發(fā)[
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干部的管理和服務(wù)是當(dāng)前必須研究解決的一個緊迫問題�！庇绕湟J(rèn)真研究解決“錢由誰出，人由誰管”的問題。據(jù)我們了解，全國各省市、區(qū)都在積極研究并出臺了改制企業(yè)離休干部安置管理服務(wù)的的一些政策措施。長春市專門成立了企業(yè)離休干部管理服務(wù)中心，我省的哈爾濱等地市也擬于對改制企業(yè)離休干部實行集中管理。前不久中組部在長春召開了全國部分省市座談會，宣傳了長春的經(jīng)驗，我局“五一”前也派專人到長春、哈爾濱、大連等地市進行了考察學(xué)習(xí)。長春市的做法主要是在企業(yè)改制時，市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)提出，對企業(yè)離休干部安置管理服務(wù)要拿出一個一次性徹底解決的辦法，經(jīng)過市委組織部、老干部局、財政局、編辦、企業(yè)黨工委、勞動等部門調(diào)查研究提出了具體的意見，經(jīng)市委常委討論，下發(fā)了長辦發(fā)[2003]25號文件。其主要內(nèi)容是：一是按長春市現(xiàn)政策標(biāo)準(zhǔn)以五年為限，采取平均計算辦法每人提取7萬元；二是在提取費用之后，成立專門機構(gòu)，對離休干部實行集中統(tǒng)一管理。沈陽、大連、哈爾濱在企業(yè)改制是為離休干部預(yù)留費用人均10萬元。
　　根據(jù)中央要求，借鑒長春、哈爾濱等地做法，結(jié)合我市實際，本著有利于離休干部安置管理和各項待遇落實、有利于企業(yè)改革與發(fā)展、有利于_的原則，結(jié)合我市實際，現(xiàn)提出如下意見：
　　一是應(yīng)把企業(yè)離休干部管理服務(wù)工作納入企業(yè)改制之中，統(tǒng)一規(guī)劃，統(tǒng)一運作。企業(yè)進行改革、改制、重組使之做大做強，是努力快發(fā)展、全面建小康的客觀要求，勢在必行。同時，在企業(yè)改制中做好離休干部的安置服務(wù)管理服務(wù)工作，保持老干部隊伍的穩(wěn)定，也是保證企業(yè)改革順利進行的一個不可忽視的重要方面。因此，應(yīng)站在踐行“三個代表”重要思想的高度，充分認(rèn)識做好改制企業(yè)離休干部安置管理服務(wù)工作的重要意義，把堅定不移地推進企業(yè)改革與堅持黨的老干部工作方針政策有機結(jié)合起來。要把企業(yè)離休干部安置管理服務(wù)工作納入企業(yè)改革的總體方案，統(tǒng)籌考慮，統(tǒng)一規(guī)劃，同步推進，并對改制企業(yè)離休干部的安置管理服務(wù)以及各項待遇落實等做出明確的規(guī)定，使之有所遵循。應(yīng)吸納老干部局人員參加市企業(yè)改制推進組，對改制企業(yè)離休干部安置管理服務(wù)工作的落實提出意見、建議。
　　二是要留足留夠離休干部的各項費用。留足改制企業(yè)離休干部的所需費用，是做好改制企業(yè)離休干部安置管理服務(wù)工作的必備前提和物質(zhì)基礎(chǔ)。鑒于我市按有關(guān)政策規(guī)定提的改制企業(yè)離休干部預(yù)留費用項目較少，與離休干部實際需要差距較大的實際情況，我們建議應(yīng)本著實事求是，特殊_特殊對待的原則，調(diào)整政策規(guī)定，根據(jù)實際需要，為離休干部留足各項費用。除按齊政發(fā)[2001]50號文件規(guī)定提取的養(yǎng)老金、醫(yī)療費等項目外，還需補提離休干部特需經(jīng)費、公用經(jīng)費、防暑降溫費和秋菜補助費、副局級以上離休干部電話補助費、離休干部住房分配貨幣化所需費用、撫恤金、及離休干部不可預(yù)料事項處理費用等，共計提留人均10萬元，提取的費用應(yīng)從企業(yè)推出的國有資產(chǎn)中解決。
　　三是建立專門機構(gòu)，對改制企業(yè)離休干部實行集中統(tǒng)一 ……（未完，全文共2492字，當(dāng)前僅顯示1584字，請閱讀下面提示信息。收藏《關(guān)于做好改制企業(yè)離休干部安置管理服務(wù)工作的探討》）