目錄/提綱:……
一、工程帶動(dòng),森林資源培育力度不斷加大
二、強(qiáng)化管理,森林資源保護(hù)和管理成效顯著
三、開(kāi)拓創(chuàng)新,林業(yè)改革不斷深化
四、措施有力,切實(shí)抓好縣委政府中心工作
五、以人為本,林業(yè)隊(duì)伍和機(jī)關(guān)建設(shè)取得新成績(jī)
六、增收節(jié)支,林業(yè)經(jīng)濟(jì)效益不斷提高
七、二00六年工作要點(diǎn)
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2005年,在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和上級(jí)主管部門的精心指導(dǎo)下,全縣林業(yè)干部職工緊緊圍繞縣委、縣政府提出的“生態(tài)立縣”可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo),按照“圍繞一個(gè)中心,推進(jìn)兩大基地建設(shè),加強(qiáng)三個(gè)基礎(chǔ)建設(shè),深化四項(xiàng)改革,健全四大體系”的整體工作思路,以生態(tài)建設(shè)為中心,以深化林業(yè)產(chǎn)權(quán)制度改革為核心,堅(jiān)持嚴(yán)格保護(hù)、積極發(fā)展、科學(xué)經(jīng)營(yíng)、持續(xù)利用森林資源,不斷提高全縣林業(yè)的生態(tài)、社會(huì)、經(jīng)濟(jì)效益,取得較好成效。主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:
一、工程帶動(dòng),森林資源培育力度不斷加大
按照國(guó)家林業(yè)局“嚴(yán)管林,慎用錢,質(zhì)為先”的林業(yè)工程建設(shè)要求,全縣上下著力從解決_性、政策性問(wèn)題入手,努力調(diào)動(dòng)一切積極因素,切實(shí)落實(shí)質(zhì)量責(zé)任追究制度,狠抓政策落實(shí),強(qiáng)化資金管理,不斷創(chuàng)新?tīng)I(yíng)林生產(chǎn)機(jī)制,落實(shí)經(jīng)營(yíng)主體,廣泛發(fā)動(dòng)全社會(huì)力量參與造林綠化,國(guó)家重點(diǎn)生態(tài)公益林、退耕還林、東江源水源涵養(yǎng)林保護(hù)與建設(shè)示范等重點(diǎn)工程建設(shè)順利開(kāi)展,帶動(dòng)全社會(huì)造林綠化活動(dòng)不斷深入。全縣累計(jì)完成人工造林面積3.5萬(wàn)畝,其中完成退耕還林補(bǔ)植0.85萬(wàn)畝,東江源水源涵養(yǎng)林保護(hù)與建設(shè)示范工程項(xiàng)目人工造林0.1萬(wàn)畝,工業(yè)原料林基地造林1.9萬(wàn)畝,跡地更新造林0.65萬(wàn)畝;義務(wù)植樹(shù)造林72.3萬(wàn)株;完成生物防火林帶建設(shè)0.071萬(wàn)畝;完成林木育苗33
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值班及領(lǐng)導(dǎo)帶班制度;四是嚴(yán)格實(shí)行生產(chǎn)性用火審批制度和加強(qiáng)了野外火源管理,在高火險(xiǎn)天氣時(shí),組織臨時(shí)巡邏隊(duì),采取敲銅鑼、播放錄音喇叭等措施,強(qiáng)化防火宣傳教育;五是舉辦森林消防隊(duì)骨干業(yè)務(wù)培訓(xùn)班,加強(qiáng)專業(yè)撲火隊(duì)伍和兼職撲火隊(duì)伍建設(shè),有效提高了隊(duì)員撲救林火的指揮和組織能力;六是把生物防火林帶建設(shè)工作落到實(shí)處,目前部分林區(qū)已初步形成以生物防火林帶為主體的林火阻隔網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)。
(四)森林病蟲(chóng)害的危害得到有效控制
加強(qiáng)了森林病蟲(chóng)害的測(cè)報(bào)工作,全縣未發(fā)生森林病蟲(chóng)害;種苗產(chǎn)地檢疫率、森林植物調(diào)運(yùn)檢疫率均達(dá)到100%。
(五)野生動(dòng)植物保護(hù)和自然保護(hù)區(qū)建設(shè)取得新的進(jìn)展
組織開(kāi)展了野生動(dòng)植物保護(hù)法律法規(guī)執(zhí)法檢查活動(dòng),采取常規(guī)檢查與專項(xiàng)打擊相結(jié)合辦法,加強(qiáng)源頭控制,突出在流通環(huán)節(jié)和經(jīng)營(yíng)利用環(huán)節(jié),嚴(yán)懲破壞野生動(dòng)植物資源的違法犯罪行為。與此同時(shí),積極開(kāi)展保護(hù)野生動(dòng)植物資源的宣傳活動(dòng),根據(jù)《//市重大野生動(dòng)物疫源病防治應(yīng)急預(yù)案》的要求,我局建立和完善了重大野生動(dòng)物疫源病應(yīng)急預(yù)警機(jī)制,設(shè)立了專門的監(jiān)測(cè)點(diǎn),實(shí)行“定人、定點(diǎn)、定時(shí)”的三定機(jī)制,加強(qiáng)對(duì)野生鳥(niǎo)類是否感染禽流感情況的監(jiān)控,及時(shí)報(bào)送重大野生動(dòng)物疫源疫病監(jiān)測(cè)情況。
(六)源頭管理工作不斷加強(qiáng)
首先,按照省市的要求,將林政管理稽查大隊(duì)升格為縣林業(yè)局管理工作的副科級(jí)事業(yè)單位,具體負(fù)責(zé)全縣林業(yè)行政執(zhí)法稽查和源頭管理工作,有效打擊了亂砍濫伐、無(wú)證運(yùn)輸、無(wú)證加工(經(jīng)營(yíng))木材等違法行為。其次,嚴(yán)格執(zhí)行森林采伐限額。全縣通過(guò)健全和落實(shí)“伐前設(shè)計(jì)、伐中檢查、伐后驗(yàn)收”制度,把好采伐審批關(guān),做到責(zé)任明確,監(jiān)督檢查到位,針對(duì)全縣林改有可能影響林區(qū)穩(wěn)定的因素,從5月起暫停了商品材指標(biāo)的下發(fā)工作,力保伐區(qū)“源頭”平安,杜絕了因伐區(qū)管理問(wèn)題而導(dǎo)致的亂砍濫伐。在審批中嚴(yán)格做到“五不批”,即“生態(tài)林不批、公路兩旁的不批、權(quán)屬有爭(zhēng)議的不批、未落實(shí)還林措施的不批、天然闊葉林不批”,較好地控制了森林資源的消耗。第三,啟動(dòng)實(shí)施了林政管理監(jiān)督網(wǎng)絡(luò),以林業(yè)局紀(jì)檢監(jiān)察為中心,林政、稽查、木材檢查、林業(yè)工作站、政策法規(guī)等職能部門組成,形成一個(gè)以保護(hù)森林資源為宗旨,規(guī)范管理為目標(biāo),監(jiān)督檢查為重點(diǎn),各部門、單位職責(zé)明確,分工負(fù)責(zé),互相監(jiān)督、相互聯(lián)系、相互配合、覆蓋全縣18個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)29個(gè)林業(yè)單位的監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)體系,重點(diǎn)對(duì)源頭管理、木材流通和林政執(zhí)法進(jìn)行監(jiān)督。第四扎實(shí)推進(jìn)林政執(zhí)法工作管理,全面開(kāi)展林政執(zhí)法崗位培訓(xùn)素質(zhì)教育,加大崗位培訓(xùn)力度,加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和素質(zhì)教育,全縣共有107人接受培訓(xùn);加強(qiáng)基層林業(yè)執(zhí)法單位建設(shè),抓好文明窗口創(chuàng)建,樹(shù)立良好的林業(yè)執(zhí)法形象,把好木材運(yùn)輸關(guān)口。
第五,健全了民間護(hù)林協(xié)會(huì)組織,特別是在縣老年人護(hù)林協(xié)會(huì)的帶動(dòng)下,各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))均相繼成立了老年人護(hù)林協(xié)會(huì),充分發(fā)揮老年人在林業(yè)建設(shè)中的作用,有效推進(jìn)了源頭管理工作。
(七)木材運(yùn)輸管理進(jìn)一步加強(qiáng)
加強(qiáng)木材檢查站隊(duì)伍建設(shè),按照省市要求,認(rèn)真開(kāi)展“三嚴(yán)四規(guī)范”專題教育整頓活動(dòng),提高木材檢查站人員的整體政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)素質(zhì),樹(shù)立良好的執(zhí)法形象。同時(shí),強(qiáng)化木材運(yùn)輸動(dòng)態(tài)管理,嚴(yán)厲打擊木材運(yùn)輸?shù)倪`法行為。共查處無(wú)證、偽裝運(yùn)輸木材的林業(yè)行政案件31起,挽回經(jīng)濟(jì)損失1.03萬(wàn)元。
(八)規(guī)范了木材加工市場(chǎng)秩序
實(shí)行嚴(yán)格的原材料進(jìn)庫(kù)和成品(半成品)出庫(kù)登記臺(tái)賬制度,經(jīng)常性地對(duì)全縣木材加工單位進(jìn)行監(jiān)督檢查,嚴(yán)厲打擊無(wú)證加工、流動(dòng)加工、亂收濫購(gòu)等非法經(jīng)營(yíng)加工行為,進(jìn)一步規(guī)范了縣城木材經(jīng)營(yíng)(加工)單位的管理。
(九)全面實(shí)行禁伐天然闊葉林工程
全面實(shí)行禁伐天然闊葉林工程,一是縣政府下發(fā)了《關(guān)于暫停安排闊葉樹(shù)商品材生產(chǎn)計(jì)劃的通知》并制定相關(guān)措施,有效地保護(hù)了天然闊葉林資源;二是對(duì)天然闊葉樹(shù)商品材停伐后認(rèn)真進(jìn)行跟蹤管理,不斷完善管理措施。
三、開(kāi)拓創(chuàng)新,林業(yè)改革不斷深化
按照解放和發(fā)展林業(yè)生產(chǎn)力的要求,大膽改革,勇于創(chuàng)新,針對(duì)阻礙林業(yè)發(fā)展的_性、機(jī)制性、政策性等關(guān)鍵問(wèn)題,深入
調(diào)研,進(jìn)一步深化了林業(yè)產(chǎn)權(quán)制度改革、木材銷售和國(guó)有林場(chǎng)改革,積極探索社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下新的林業(yè)經(jīng)濟(jì)_和經(jīng)營(yíng)機(jī)制。
(一)林業(yè)產(chǎn)權(quán)制度改革全面展開(kāi)
在省委、省政府的統(tǒng)一部署下,我縣林業(yè)產(chǎn)權(quán)制度改革工作堅(jiān)持“多予、少取、放活”
的方針,嚴(yán)格按照“明晰產(chǎn)權(quán)、減輕稅費(fèi)、放活經(jīng)營(yíng)、規(guī)范流轉(zhuǎn)”的要求,各級(jí)政府和林業(yè)部門高度重視,健全機(jī)構(gòu),認(rèn)真做好宣傳發(fā)動(dòng)工作,深入調(diào)查研究,通過(guò)抓好//鄉(xiāng)林改試點(diǎn),
總結(jié)經(jīng)驗(yàn),制定完善全縣村組林業(yè)產(chǎn)權(quán)制度改革 ……(未完,全文共10267字,當(dāng)前僅顯示2442字,請(qǐng)閱讀下面提示信息。
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