關(guān)于**省兩新組織黨建工作情況的考察報(bào)告

目錄/提綱：……
一、××省加強(qiáng)非公有制企業(yè)和新社團(tuán)組織黨建工作的基本情況
（一）××省加強(qiáng)非公有制企業(yè)黨建工作的基本情況
二是建立專(zhuān)門(mén)的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，并配備專(zhuān)職工作人員
三是通過(guò)制定發(fā)展規(guī)劃、召開(kāi)專(zhuān)題會(huì)議、對(duì)加強(qiáng)非公有制企業(yè)黨建工作進(jìn)行部署落實(shí)
一是為企業(yè)發(fā)展出謀劃策
二是幫助化解企業(yè)與社會(huì)、企業(yè)與員工以及員工之間的矛盾
三是結(jié)合企業(yè)經(jīng)營(yíng)者和員工的需要開(kāi)展工作
一是指導(dǎo)各地選好配強(qiáng)黨支部書(shū)記
二是切實(shí)抓好以黨支部書(shū)記為重點(diǎn)的非公有制企業(yè)黨務(wù)干部的培訓(xùn)
一是逐級(jí)建點(diǎn)，形成非公有制企業(yè)黨建工作的示范群
三是注重示范點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)的總結(jié)和推廣
（二）××省加強(qiáng)新社團(tuán)組織黨建工作的基本情況
一是對(duì)各類(lèi)新社團(tuán)組織進(jìn)行復(fù)查、登記和清理整頓，為新社團(tuán)組織黨建工作奠定基礎(chǔ)
二、幾點(diǎn)啟示
三、下一步工作的建議
二是從兩新組織實(shí)際，依托不同載體建立黨組織
三是著力建設(shè)一支具有一定規(guī)模、高素質(zhì)的兩新組織黨務(wù)干部隊(duì)伍
四是做好在兩新組織中發(fā)展黨員工作
五是逐步建立一批兩新組織黨建工作示范點(diǎn)
六是總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，研究制定關(guān)于兩新組織黨建工作的規(guī)范性意見(jiàn)
……

　　為了認(rèn)真學(xué)習(xí)兄弟省市加強(qiáng)基層黨建工作的經(jīng)驗(yàn)和做法，進(jìn)一步拓展工作思路，做好今年全市組工會(huì)議的準(zhǔn)備工作，市委組織部、市委辦公廳、市委研究室共同組成考察組，由市委組織部周鶴齡副部長(zhǎng)、邵正平秘書(shū)長(zhǎng)帶隊(duì)，于去年11月10日至13日，赴**省義烏市、溫州市、紹興市等地進(jìn)行了學(xué)習(xí)考察。學(xué)習(xí)考察期間，考察組與**省委組織部，金華市、義烏市、溫州市、紹興市委組織部領(lǐng)導(dǎo)、兩新組織黨務(wù)工作者等進(jìn)行交流座談，并實(shí)地考察了義烏市小商品城、浪莎針織有限公司、溫州市大虎打火機(jī)廠、康奈集團(tuán)公司等非公有制企業(yè)黨建工作的情況。這次考察時(shí)間雖短，但印象深刻，收獲不小，不僅使我們親身感受到了處在改革開(kāi)放前沿的**省經(jīng)濟(jì)、社會(huì)發(fā)展和人的思維觀念發(fā)生的巨大變化，而且還使我們了解、學(xué)習(xí)了**省兩新組織黨建工作的先進(jìn)成果和寶貴經(jīng)驗(yàn)，解放了思想，開(kāi)闊了視野，啟發(fā)了思路。
　　一、**省加強(qiáng)非公有制企業(yè)和新社團(tuán)組織黨建工作的基本情況
　　（一）**省加強(qiáng)非公有制企業(yè)黨建工作的基本情況
　　改革開(kāi)放以來(lái)，**省非公經(jīng)濟(jì)發(fā)展很快，到
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黨組織奠定基礎(chǔ)。二是溫州、義烏等市建立領(lǐng)導(dǎo)“聯(lián)系一個(gè)點(diǎn)、負(fù)責(zé)一條線、包好一個(gè)片”的黨建工作責(zé)任區(qū)，指定縣級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)干部直接抓聯(lián)系點(diǎn)企業(yè)黨建工作。三是指導(dǎo)各地做好非公有制企業(yè)發(fā)展黨員工作和黨員尤其是“隱性”黨員的組織關(guān)系轉(zhuǎn)接工作，為企業(yè)建立黨組織準(zhǔn)備條件。
　　第三，創(chuàng)新載體，靈活設(shè)置黨的基層組織。除重點(diǎn)抓好較大規(guī)模非公有制企業(yè)建立黨組織工作外，**省還從該省實(shí)際出發(fā)，采用多種方式，推動(dòng)有黨員但尚不具備建立黨組織條件的企業(yè)，通過(guò)聯(lián)合組建、掛靠組建、村企聯(lián)建等方式，加大黨組織組建力度。一些市、縣根據(jù)非公經(jīng)濟(jì)的發(fā)展特點(diǎn)，依托新載體，創(chuàng)建黨組織設(shè)置的新模式。義烏市小商品市場(chǎng)發(fā)展很快，多數(shù)非公有制企業(yè)集中在小商品市場(chǎng)中，該市形成了依托小商品市場(chǎng)建立黨組織的模式；紹興市有的地區(qū)以紡織工業(yè)為主，有的地區(qū)以精細(xì)化工為主，有的區(qū)域以家具制造為主，經(jīng)濟(jì)發(fā)展呈現(xiàn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)、塊狀經(jīng)濟(jì)的趨勢(shì)，該市從其塊狀經(jīng)濟(jì)發(fā)展的實(shí)際情況出發(fā)，采用組團(tuán)式的方式建立黨組織；溫州市非公有制企業(yè)自發(fā)組成的各種行業(yè)協(xié)會(huì)、商會(huì)等數(shù)量很多，則依托行業(yè)協(xié)會(huì)、商會(huì)等建立黨組織。
　　第四，圍繞企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)開(kāi)展黨組織活動(dòng)。一是為企業(yè)發(fā)展出謀劃策。1996年底溫州市神力集團(tuán)公司總裁決定籌資2.7億元上一條生產(chǎn)線，企業(yè)黨支部了解到這個(gè)項(xiàng)目市場(chǎng)前景不好，力勸企業(yè)改變決策，使企業(yè)免遭破產(chǎn)的厄運(yùn)。二是幫助化解企業(yè)與社會(huì)、企業(yè)與員工以及員工之間的矛盾。很多企業(yè)建立了勞資矛盾調(diào)解委員會(huì)協(xié)調(diào)勞資關(guān)系，維護(hù)職工合法權(quán)益，穩(wěn)定了職工隊(duì)伍。三是結(jié)合企業(yè)經(jīng)營(yíng)者和員工的需要開(kāi)展工作。義烏市小商品城黨委針對(duì)個(gè)體勞動(dòng)者在語(yǔ)言溝通、營(yíng)銷(xiāo)策略、電腦知識(shí)等方面的學(xué)習(xí)需要，創(chuàng)辦個(gè)體勞動(dòng)者培訓(xùn)學(xué)校，免費(fèi)對(duì)經(jīng)營(yíng)戶(hù)進(jìn)行培訓(xùn)，受到經(jīng)營(yíng)戶(hù)的好評(píng)。
　　第五，加強(qiáng)黨務(wù)工作者隊(duì)伍建設(shè)。一是指導(dǎo)各地選好配強(qiáng)黨支部書(shū)記。包括：內(nèi)部選拔和讓一些素質(zhì)好的轉(zhuǎn)制企業(yè)黨支部書(shū)記留任；結(jié)合雙向選擇，向非公有制企業(yè)選派黨的工作員；通過(guò)公開(kāi)選拔的方式招聘黨務(wù)干部。一些市、縣，還在機(jī)關(guān)選拔干部，采用掛職鍛煉等的辦法，到非公有制企業(yè)開(kāi)展黨的工作。二是切實(shí)抓好以黨支部書(shū)記為重點(diǎn)的非公有制企業(yè)黨務(wù)干部的培訓(xùn)。主要形式有：舉辦骨干培訓(xùn)班，組織非公有制企業(yè)黨支部書(shū)記到中央黨校、省委黨校、北大、清華、復(fù)旦、浙大等名校培訓(xùn)。
　　第六，抓示范點(diǎn)建設(shè)，以點(diǎn)帶面推動(dòng)工作開(kāi)展。一是逐級(jí)建點(diǎn)，形成非公有制企業(yè)黨建工作的示范群。二是明確示范企業(yè)的要求：“班子精干高效、黨員形象突出、促進(jìn)發(fā)展有力、政治優(yōu)勢(shì)明顯、自身建設(shè)扎實(shí)”。三是注重示范點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)的總結(jié)和推廣。金華市建立示范點(diǎn)以后，各縣（市）非公有制企業(yè)到市級(jí)示范點(diǎn)學(xué)習(xí)的就達(dá)到了300余批次。
　�。ǘ�**省加強(qiáng)新社團(tuán)組織黨建工作的基本情況
　　改革開(kāi)放以前，**省社會(huì)團(tuán)體不到300個(gè)，民辦非企業(yè)單位和中介機(jī)構(gòu)基本沒(méi)有。改革開(kāi)放以后，尤其是近些年來(lái)，**省新社團(tuán)組織迅猛發(fā)展，已經(jīng)廣泛分布到各個(gè)領(lǐng)域。到2002年5月，全省經(jīng)民政部門(mén)登記注冊(cè)的社會(huì)團(tuán)體共有9738個(gè)，專(zhuān)、兼職工作人員4萬(wàn)余人；民辦非企業(yè)單位7422個(gè)，從業(yè)人員10萬(wàn)余人；經(jīng)工商行政部門(mén)登記的中介機(jī)構(gòu)4782個(gè)，從業(yè)人員4.3萬(wàn)人。
　　為了引導(dǎo)新社團(tuán)健康發(fā)展，近年來(lái)，**省開(kāi)始對(duì)新社團(tuán)黨建工作進(jìn)行探索。2000年初，**省委對(duì)加強(qiáng)這一領(lǐng)域黨建工作提出了總體要求。2002年初，**省委又提出把探索和加強(qiáng)新社團(tuán)組織黨建工作，作為2002年省委抓黨建的一個(gè)重點(diǎn)。**省各地、各部門(mén)從調(diào)查研究入手，積極探索，努力推進(jìn)新社團(tuán)組織黨建工作。主要做法有：
　　第一，從實(shí)際出發(fā)，擴(kuò)大黨的工作覆蓋面。一是對(duì)各類(lèi)新社團(tuán)組織進(jìn)行復(fù)查、登記和清理整頓，為新社團(tuán)組織黨建工作奠定基礎(chǔ)。二是做好新社團(tuán)組織中黨員組織 ……（未完，全文共5720字，當(dāng)前僅顯示2009字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏《關(guān)于**省兩新組織黨建工作情況的考察報(bào)告》）