**市城市水土保持試點(diǎn)工作總結(jié)

目錄/提綱：……
一、提高認(rèn)識(shí)精心安排積極探索城市水土保持防治模式
二、成立組織各負(fù)其責(zé)全力創(chuàng)建城市水土保持運(yùn)行機(jī)制
三、統(tǒng)一思想廣泛宣傳著力營造城市水土保持良好氛圍
四、健全法制規(guī)范程序迅速提升城市水土保持總體水平
五、預(yù)防為主依法監(jiān)督認(rèn)真落實(shí)城市水土保持整治措施
六、全面規(guī)劃綜合防治不斷加快城市水土保持建設(shè)步伐
七、緊密結(jié)合協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)努力開創(chuàng)城市水土保持?jǐn)匦戮置?br>八、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)與時(shí)俱進(jìn)全面推進(jìn)城市水土保持工作蓬勃發(fā)展
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　　**市水務(wù)局**市位于**省東北部，東部為**省，南臨**市、**市，西接**市，北與**毗鄰。境內(nèi)有**、**水系，多年平均降雨量526毫米，年水資源總量37.6億立米。全市轄3區(qū)8縣（其中**族、**縣3個(gè)），總面積39788.65平方公里，總?cè)丝?60.0萬人，其中城鎮(zhèn)人口66.96萬人，占總?cè)丝诘?8.6%。2000年社會(huì)總產(chǎn)值310.0億元，是少數(shù)民族聚集的經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)。城市水土保持試點(diǎn)范圍確定的**市雙橋區(qū)轄1個(gè)建成區(qū)，五個(gè)鎮(zhèn)，總面積310.54平方公里，占全市總面積的0.78%，總?cè)丝?5.0萬人，占全市總?cè)丝诘?.94%，是**政治、經(jīng)濟(jì)、文化的中心。舉世聞名的避暑山莊和宏偉壯觀的外八廟座落此地，被列為世界文化遺產(chǎn)名錄。同時(shí)，雙橋區(qū)又是存在很大水患危害、水土流失嚴(yán)重地區(qū)，全區(qū)尚有水土流失面積113.94平方公里，占總面積的36.69%。水土流失造成地力減退，已有16.96%的土地難以利用，30.19%的土地貧脊、退化；水土流失淤積河道、影響行洪，僅2000年就耗資百萬元，清淤清障12萬立米；水土流失使城市泥濘不堪，不但影響廣大群眾的生產(chǎn)生活，而且阻礙經(jīng)濟(jì)社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展；水土流失不但造成國家財(cái)產(chǎn)損失、威脅人民生命安全，而且嚴(yán)重?fù)p害了名城形象，其重大危害還可能造成不可估量的政治損失。
　　2000年，**市被水利部確定為全國第二批城市水土保持生態(tài)環(huán)境建設(shè)試點(diǎn)城市，我們緊緊抓住這個(gè)改善我市生態(tài)環(huán)境的大好機(jī)遇，嚴(yán)格按照全國第二批城市水土保持試點(diǎn)工作實(shí)施方案和全國城市水土保持試點(diǎn)驗(yàn)收評(píng)
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施，嚴(yán)格控制垃圾污物的排放，防止向市區(qū)及下游淤積污染環(huán)境；四是以加快市區(qū)周圍荒山荒坡為水土流失防治為重點(diǎn)，建立完善的水土保持綜合防護(hù)體系，突出因地制宜、因害設(shè)防和工程生物措施結(jié)合的技術(shù)路線，充分體現(xiàn)城市水土保持特點(diǎn)；五是加強(qiáng)城市綠化，擴(kuò)大市區(qū)綠化面積，組織駐市單位和居民綠化空地、山場，加強(qiáng)居民小區(qū)生態(tài)環(huán)境建設(shè)；六是將武烈河畔的武烈路作為城市水土保持一條街，形成與保護(hù)母親河相配套的水土保持整治項(xiàng)目。由于在城市水土保持工作中明確了目標(biāo)，確立了方向，因此，使城市水土保持工作得以順利開展起來。
　　二、成立組織各負(fù)其責(zé)全力創(chuàng)建城市水土保持運(yùn)行機(jī)制
　　為了加強(qiáng)對(duì)城市水土保持工作的領(lǐng)導(dǎo)，協(xié)調(diào)各部門、各單位共同搞好水土保持工作，理順各方面關(guān)系，全面完成城市水土保持各項(xiàng)任務(wù)，達(dá)到預(yù)期效果和預(yù)定目標(biāo)，經(jīng)市政府研究，決定成立**市城市水土保持工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由主管市長任組長，市政府副秘書長、水務(wù)局長任副組長，計(jì)委、財(cái)政局、旅游局、廣播電視局、司法局、建設(shè)局、規(guī)劃局、環(huán)保局、國土資源局、農(nóng)業(yè)局、林業(yè)局、水務(wù)局等部門作為成員單位，有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)任領(lǐng)導(dǎo)小組成員。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，水務(wù)局局長任辦公室主任，副局長任辦公室副主任。市財(cái)政每年拔付20萬元作為辦公經(jīng)費(fèi)，以保障城市水土保持能夠順利開展工作。領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)研究城市水土保持工作中的重要事項(xiàng)，解決熱點(diǎn)和難點(diǎn)問題，部署和協(xié)調(diào)城市水土保持生態(tài)環(huán)境建設(shè)試點(diǎn)工作，使大部分機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位都設(shè)有綠化辦公室，形成了全民全社會(huì)都投入到綠化美化和生態(tài)環(huán)境建設(shè)之中。同時(shí)，領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位，按照各自職能，各負(fù)其責(zé)，明確分工，分別做好本部門與水土保持有關(guān)的各方面工作，形成齊抓共管的大好局面。
　　搞好城市水土保持領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室機(jī)構(gòu)、人員的建設(shè)，是順利開展城市水土保持并取得實(shí)效的關(guān)鍵，為此，市水務(wù)局領(lǐng)導(dǎo)多次向市政府領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)工作，爭取水土保持機(jī)構(gòu)、人員的編制能夠滿足水土保持工作的實(shí)際需要，得到上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的支持，在2002年機(jī)構(gòu)改革大幅度削減機(jī)關(guān)工作人員編制的情況下，水務(wù)局不僅保留了水土保持科，還充實(shí)了水土保持生態(tài)環(huán)境建設(shè)局和水土保持預(yù)防監(jiān)督站的編制，三個(gè)機(jī)構(gòu)的編制人數(shù)由原來的8人增加到13人，主要工作人員調(diào)整了2名高級(jí)工程師和1名工程師，技術(shù)力量明顯提高，業(yè)務(wù)能力不斷改善，市水土保持科學(xué)研究所36人編制不減，在完成本職工作的同時(shí)，配合市水務(wù)局全力承擔(dān)必要的城市水土保持工作，這樣，在水務(wù)局局長、副局長領(lǐng)導(dǎo)下的城市水土保持領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，基本形成綜合管理、預(yù)防監(jiān)督、生態(tài)建設(shè)、技術(shù)服務(wù)等比較全面的管理運(yùn)行機(jī)制，為抓好城市水土保持日常工作，提供了人力保障。
　　三、統(tǒng)一思想廣泛宣傳著力營造城市水土保持良好氛圍
　　我們在幾十年的水土保持工作中積累了豐富經(jīng)驗(yàn)，尤其是90年代初期密云、潘家口水庫上游水土保持重點(diǎn)防治工程，進(jìn)入新世紀(jì)京津風(fēng)沙源治理工程，21世紀(jì)初期首都水資源水土保持項(xiàng)目的實(shí)施，廣大水土保持工作者在農(nóng)村開展治理水土流失有了更深的體會(huì)，取得顯著業(yè)績，但在**開展城市水土保持工作，我們感覺還比較生疏，尤其是建成區(qū)的土地，基本歸國家所有，部門分割，高樓林立，小區(qū)、公共設(shè)施硬化程度較高，搞水土保持工程的可利用土地很少，而村鎮(zhèn)集體所有土地，可利用的山場多為歷史遺留下來的脊貧劣地，坡陡、土簿，治理開發(fā)困難，針對(duì)上述問題，我們積極與有關(guān)部門和村鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)座談，征求有關(guān)技術(shù)人員意見，逐漸理清思路，形成了四點(diǎn)共識(shí)：一是明確建成區(qū)今后無論是小區(qū)建設(shè)、市政工程，還是舊城改造，必須注重生物措施，削弱硬化措施，增加降水就地入滲，補(bǔ)充地下水，減少地面徑流，防止污染。二是市內(nèi)周圍林地，搞好坡面保水措施，補(bǔ)齊林木，增加郁閉度，荒山荒坡劃定為植樹造林重點(diǎn)地段，發(fā)動(dòng)機(jī)關(guān)單位和居民大力開展全民義務(wù)植樹，不斷提高森林覆蓋率，減輕水土流失危害。三是組織村鎮(zhèn)干部群眾采取多渠道、多形式的籌資方式，大力推廣承包、股份合作、租賃經(jīng)營、拍賣四荒使用權(quán)等辦法，開展水土保持治理工程，同時(shí)積極爭取國家扶助，國家、集體、個(gè)人一齊上，加快水土流失治理步伐。四是加強(qiáng)生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目的管理，嚴(yán)格控制非農(nóng)占地，新的建設(shè)項(xiàng)目，必須有水行政主管部門審批的水土保持方案，方可動(dòng)工興建。為了營造良好的水土保持氛圍，使廣大干部群眾都認(rèn)識(shí)到水土保持態(tài)環(huán)境建設(shè)，是利國利民的大事，是脫貧致富的好事，是創(chuàng)造美好家園的根本大計(jì)，是發(fā)展社會(huì)經(jīng)濟(jì)的重要措施，我們采取了多種形式的宣傳活動(dòng)：一是利用世界水日、中國水周，組織水利系統(tǒng)的干部職工，深入到市區(qū)文化廣場，布置宣傳標(biāo)語，播放宣傳錄音，散發(fā)宣傳材料，大造輿論聲勢。二是利用各種會(huì)議、培訓(xùn)，強(qiáng)調(diào)水土保持工作的重要意義，把水土保持作為水利工作的重中之重，不斷強(qiáng)化水保意識(shí)。三是積極向電臺(tái)、電視臺(tái)、**日?qǐng)?bào)社投稿、發(fā)表文章，擴(kuò)大宣傳覆蓋面，深化宣傳效果，三年來，僅**日?qǐng)?bào)就刊登水土保持方面的文章上百篇。四是在市區(qū)武烈河兩岸繁華位置設(shè)置永久宣傳牌、碑，使水保宣傳經(jīng)�；Ｄ晔招�。五是抓住國家、省有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)來**檢查工作之機(jī)，面向領(lǐng)導(dǎo)介紹城市水土保持工作，加大宣傳影響力度。由于采取了多種宣傳形式，水保宣傳覆蓋面達(dá)萬人以上，提高了水土保持社會(huì)地位，增強(qiáng)了全民全社會(huì)的水土保持觀念。
　　四、健全法制規(guī)范程序迅速提升城市水土保持總體水平
　　為貫徹落實(shí)中華人民共和國水土保持法及有關(guān)法律法規(guī)，加強(qiáng)城市水土保持試點(diǎn)工作的管理，預(yù)防和治理城市化進(jìn)程中的水土流失，改善城市生態(tài)環(huán)境，促進(jìn)城市環(huán)境與經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展，堅(jiān)持城市水土保持預(yù)防為主，保護(hù)儔 ……（未完，全文共12357字，當(dāng)前僅顯示2939字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏《**市城市水土保持試點(diǎn)工作總結(jié)》）