危險(xiǎn)化學(xué)品安全專項(xiàng)整治規(guī)劃

目錄/提綱：……
二、主要任務(wù)
（一）積極推進(jìn)各項(xiàng)行政許可，強(qiáng)化源頭管理
（二）堅(jiān)持“五整頓、兩關(guān)閉”要求，打擊非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為
（三）認(rèn)真排查治理事故隱患，防范重特大事故
（四）加強(qiáng)重大危險(xiǎn)源監(jiān)控，構(gòu)建應(yīng)急救援體系
（五）加大安全生產(chǎn)投入，提升安全保障水平
（六）全面開(kāi)展安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化活動(dòng)，深化“雙基”工作
三、實(shí)施步驟
（一）2005年
（二）2006年
（三）2007年
四、保障措施
（一）提高認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)
（二）明確分工，落實(shí)責(zé)任
（三）周密安排，扎實(shí)推進(jìn)
（四）加強(qiáng)監(jiān)督，嚴(yán)究責(zé)任
……

　　一、整治目標(biāo)通過(guò)三年的整治，進(jìn)一步規(guī)范危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理法治秩序，強(qiáng)化危險(xiǎn)化學(xué)品從業(yè)單位的安全生產(chǎn)意識(shí)，建立和完善安全管理制度，落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，提高從業(yè)人員安全生產(chǎn)技能和素質(zhì)，消除事故隱患，健全防范措施，提高防御能力。建立起危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理的長(zhǎng)效機(jī)制。有效遏制重、特大危險(xiǎn)化學(xué)品事故的發(fā)生，危險(xiǎn)化學(xué)品事故起數(shù)和死亡人數(shù)每年下降２%，危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、儲(chǔ)存、經(jīng)營(yíng)、運(yùn)輸和廢棄處置單位依法取證率達(dá)到100％，危險(xiǎn)化學(xué)品新建、改建和擴(kuò)建項(xiàng)目安全設(shè)施“三同時(shí)”合格率達(dá)到100％，危險(xiǎn)化學(xué)品從業(yè)單位負(fù)責(zé)人和從業(yè)人員依法持證上崗率達(dá)到100％。
　　二、主要任務(wù)
　�。ㄒ唬┓e極推進(jìn)各項(xiàng)行政許可，強(qiáng)化源頭管理。依據(jù)《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》、《安全生產(chǎn)許可證條例》、《特種設(shè)備安全監(jiān)察條例》等法律法規(guī)規(guī)定，加快推進(jìn)危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)許可證、經(jīng)營(yíng)許可證、登記證、企業(yè)設(shè)立審查、建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施“三同時(shí)”審查、包裝物和容器定點(diǎn)生產(chǎn)、壓力容器等特種設(shè)備制造許可證的審批發(fā)放工作，嚴(yán)格執(zhí)行危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸企業(yè)（單位）資質(zhì)、從業(yè)人員資格認(rèn)定、劇毒化學(xué)品公路運(yùn)輸通行證和水路運(yùn)輸危險(xiǎn)化學(xué)品的申報(bào)制度，對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品收集、貯存和處置經(jīng)營(yíng)單位實(shí)施許可管理
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機(jī)制，完善應(yīng)急救援預(yù)案。要充分利用現(xiàn)有資源，加快建設(shè)全省危險(xiǎn)化學(xué)品應(yīng)急救援中心，構(gòu)建全省危險(xiǎn)化學(xué)品應(yīng)急救援體系�？h級(jí)以上地方各級(jí)人民政府、危險(xiǎn)化學(xué)品單位要制定危險(xiǎn)化學(xué)品事故應(yīng)急救援預(yù)案，配備應(yīng)急救援人員和必要的應(yīng)急救援器材、設(shè)備，并定期組織演練，以增強(qiáng)事故預(yù)防和應(yīng)急處置能力。
　�。ㄎ澹┘哟蟀踩a(chǎn)投入，提升安全保障水平。各級(jí)政府要認(rèn)真履行安全監(jiān)管職責(zé)，按照國(guó)務(wù)院和省政府《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的決定》要求，加大對(duì)公共安全設(shè)施、安監(jiān)機(jī)構(gòu)建設(shè)、應(yīng)急救援體系建設(shè)和信息網(wǎng)絡(luò)、宣傳教育、隱患整治等方面的安全投入，落實(shí)資金，為安全生產(chǎn)監(jiān)管工作提供保障。督促企業(yè)要按照《決定》和《山東省非煤礦山企業(yè)、劇毒危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)儲(chǔ)存企業(yè)安全費(fèi)用提取辦法》要求，足額提取安全費(fèi)用，加大安全技術(shù)改造力度，努力彌補(bǔ)安全設(shè)施設(shè)備欠帳；積極采用新技術(shù)、新工藝、新材料和新設(shè)備，不斷提高安全生產(chǎn)技術(shù)裝備水平。引導(dǎo)科研單位、大專院校和生產(chǎn)企業(yè)進(jìn)行產(chǎn)學(xué)研聯(lián)合開(kāi)發(fā)，提升危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)技術(shù)水平。
　�。┤骈_(kāi)展安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化活動(dòng)，深化“雙基”工作。把專項(xiàng)整治與加強(qiáng)“雙基”工作、安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化活動(dòng)相結(jié)合，指導(dǎo)和督促危險(xiǎn)化學(xué)品從業(yè)單位，認(rèn)真貫徹落實(shí)安全生產(chǎn)有關(guān)法律法規(guī)，建立預(yù)防為主、持續(xù)改進(jìn)和不斷提高的安全生產(chǎn)自我約束機(jī)制。要進(jìn)一步落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，增強(qiáng)從業(yè)人員安全意識(shí)，建立健全安全管理制度，全面開(kāi)展從業(yè)人員安全教育培訓(xùn)工作，實(shí)施持證上崗制度，提高從業(yè)人員安全素質(zhì)。要在危險(xiǎn)化學(xué)品從業(yè)單位安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)工作的基礎(chǔ)上，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，細(xì)化標(biāo)準(zhǔn)，在全省危險(xiǎn)化學(xué)品從業(yè)單位全面開(kāi)展安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化活動(dòng)，推動(dòng)企業(yè)持續(xù)不斷地提高安全管理水平。
　　三、實(shí)施步驟
　　（一）2005年
　　重點(diǎn)對(duì)生產(chǎn)、儲(chǔ)存和使用環(huán)節(jié)進(jìn)行集中整治。杜絕特大事故，減少重大事故，全年事故起數(shù)和死亡人數(shù)同比下降2％，危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位取證率達(dá)到100％。
　　1、2005年上半年�；就瓿晌ｋU(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)許可證和經(jīng)營(yíng)許可證的發(fā)放工作；堅(jiān)持“五整頓、兩關(guān)閉”要求，嚴(yán)厲打擊非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為；部署開(kāi)展危險(xiǎn)化學(xué)品從業(yè)單位事故隱患排查治理工作；對(duì)小金礦、小電鍍廠和小電子器件廠等危險(xiǎn)化學(xué)品使用單位的工藝、設(shè)備、安全生產(chǎn)狀況進(jìn)行普查，關(guān)閉采用國(guó)家明令淘汰的落后工藝裝備、不具備安全生產(chǎn)基本條件和環(huán)境保護(hù)要求的危險(xiǎn)化學(xué)品使用單位。
　　2、2005年下半年。組織開(kāi)展危險(xiǎn)化學(xué)品包裝物（容器）生產(chǎn)企業(yè)評(píng)價(jià)工作，對(duì)符合條件的發(fā)放定點(diǎn)證書(shū)；根據(jù)試點(diǎn)工作開(kāi)展情況，全面推行安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作；對(duì)2004年1月以來(lái)新設(shè)立的危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、儲(chǔ)存企業(yè)進(jìn)行監(jiān)督檢查，停產(chǎn)整頓或關(guān)閉未經(jīng)審批擅自建設(shè)的危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、儲(chǔ)存企業(yè)；對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、儲(chǔ)存企業(yè)落實(shí)有關(guān)規(guī)定、加大安全投入情況進(jìn)行監(jiān)督檢查；深入調(diào)查重大危險(xiǎn)源并登記建檔，指導(dǎo)和督促危險(xiǎn)化學(xué)品從業(yè)單位建立和完善應(yīng)急救援預(yù)案。
　�。ǘ�2006年
　　重點(diǎn)對(duì)經(jīng)營(yíng)、運(yùn)輸和廢棄處置環(huán)節(jié)進(jìn)行集中整治。力爭(zhēng)杜絕重大惡性危險(xiǎn)化學(xué)品事故，全年事故起數(shù)和死亡人數(shù)同比下降2％，危險(xiǎn)化學(xué)品從業(yè)人員持證上崗率達(dá)到100％，危險(xiǎn)化學(xué)品包裝物（容器）生產(chǎn)企業(yè)100％取得定點(diǎn)證書(shū)。
　　1、2006年上半年。全面部署開(kāi)展危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營(yíng)許可證的換證工作；開(kāi)展對(duì)劇毒化學(xué)品生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存和使用單位的專項(xiàng)檢查工作；繼續(xù)推進(jìn)危險(xiǎn)化學(xué)品從業(yè)單位安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化活動(dòng)，督促企業(yè)提高安全管理水平；加強(qiáng)對(duì)生產(chǎn)、儲(chǔ)存企業(yè)及使用劇毒化學(xué)品和數(shù)量構(gòu)成重大危險(xiǎn)源的其他危險(xiǎn)化學(xué)品從業(yè)單位的監(jiān)督檢查；完成危險(xiǎn)化學(xué)品包裝物（容器）生產(chǎn)企業(yè)評(píng)價(jià)和定點(diǎn)證書(shū)的發(fā)放工作。
　　2、2006年下半年。完成全省危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營(yíng)單位的安全評(píng)價(jià)和經(jīng)營(yíng)許可證的換證工作；對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品廢棄處置單位的安全生產(chǎn)狀況進(jìn)行監(jiān)督檢查，強(qiáng)化廢棄處置單位的安全管理；深入開(kāi)展危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸活動(dòng)安全檢查工作，進(jìn)一步規(guī)范危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸市場(chǎng)秩序；對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、儲(chǔ)存企業(yè)設(shè)立審批、“一書(shū)一簽”、包裝物（容器）定點(diǎn)生產(chǎn)制度執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)督檢查；對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品從業(yè)單位安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化活動(dòng)進(jìn)行總結(jié)評(píng)估，提高安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化活動(dòng)的成效。
　�。ㄈ�2007年
　　重點(diǎn)是鞏固危險(xiǎn)化學(xué)品安全專項(xiàng)整治成果，深化整治工作，形成危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)長(zhǎng)效機(jī)制。全年要堅(jiān)決 ……（未完，全文共4563字，當(dāng)前僅顯示2304字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏《危險(xiǎn)化學(xué)品安全專項(xiàng)整治規(guī)劃》）