統(tǒng)籌城鄉(xiāng)就業(yè)促進(jìn)可持續(xù)發(fā)展
就業(yè)再就業(yè)工作一直是各級(jí)黨政十分重視的工作,是一項(xiàng)為民辦實(shí)事、辦好事的惠民工程。近年來,黨中央、國(guó)務(wù)院出臺(tái)了就業(yè)再就業(yè)相關(guān)政策,深受廣大人民群眾歡迎和好評(píng)。通過各級(jí)黨政堅(jiān)持不懈地努力,就業(yè)再就業(yè)工作取得了顯著成效。如何進(jìn)一步統(tǒng)籌城鄉(xiāng)就業(yè),促進(jìn)城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展,是各級(jí)黨政必須著力解決的又一重大課題。在此,我結(jié)合欠發(fā)達(dá)地區(qū)蓬安縣就業(yè)再就業(yè)工作實(shí)際談點(diǎn)體會(huì)。
一、就業(yè)再就業(yè)工作舉措和主要成效
***地處四川東北部,全縣總?cè)丝?8.2萬,勞動(dòng)力就業(yè)總量41.5萬,城鎮(zhèn)勞動(dòng)力就業(yè)總量6.2萬,
農(nóng)村勞動(dòng)就業(yè)總量35.3萬。近年來,我們堅(jiān)持以人為本,牢固樹立和認(rèn)真落實(shí)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展觀,緊緊抓住就業(yè)再就業(yè)工作新機(jī)遇,通過加快發(fā)展、落實(shí)政策、開發(fā)崗位、強(qiáng)化培訓(xùn)四輪驅(qū)動(dòng),就業(yè)再就業(yè)工作取得一定成效。
一是千方百計(jì)拓寬就業(yè)渠道,增加就業(yè)崗位,促進(jìn)下崗失業(yè)人員再就業(yè)。近年來,**始終堅(jiān)持把促進(jìn)下崗實(shí)業(yè)人員再就業(yè)作為就業(yè)工作的重點(diǎn)來抓,通過企業(yè)改制、招商引資、發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)增加就業(yè)崗位,我們按照“四個(gè)百分之百”的要求(百分百分之轉(zhuǎn)變產(chǎn)權(quán),百分之百轉(zhuǎn)變機(jī)制,百分之百轉(zhuǎn)變職工身份,百分之百盤
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0萬專項(xiàng)資金,用于勞動(dòng)力市場(chǎng)建設(shè),按照“新三化建設(shè)”要求,竣工建設(shè)了一個(gè)占地500平方米的勞動(dòng)力市場(chǎng),購置了計(jì)算機(jī),規(guī)劃了區(qū)域網(wǎng),設(shè)置了前臺(tái)服務(wù)區(qū),推行了求職登記、職業(yè)指導(dǎo)、職業(yè)介紹、職業(yè)咨詢、保險(xiǎn)接續(xù)“一站式”服務(wù),為下崗失業(yè)人員實(shí)現(xiàn)再就業(yè)搭建了平臺(tái),提供了優(yōu)質(zhì)服務(wù),促進(jìn)了就業(yè)再就業(yè)有序開展。
二、就業(yè)再就業(yè)工作的基本經(jīng)驗(yàn)
通過實(shí)踐,探索出了就業(yè)再就業(yè)工作許多行之有效的做法,積累了不少寶貴經(jīng)驗(yàn)。
第一,必須堅(jiān)持以人為本的思想,把就業(yè)再就業(yè)工作擺在十分突出的位置。就業(yè)是民生之本。做好就業(yè)再就業(yè)工作,是實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,提高黨的執(zhí)政能力的具體體現(xiàn),也是全面履行政府職能、加強(qiáng)社會(huì)管理和公共服務(wù)的重要方面。兩年來,各級(jí)黨委、政府和社會(huì)各方面認(rèn)識(shí)上有了新的提高,思想上更加統(tǒng)一,責(zé)任感、緊迫感和使命感進(jìn)一步增強(qiáng)。全省上下堅(jiān)持以人為本,把擴(kuò)大就業(yè)、促進(jìn)再就業(yè)作為社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的長(zhǎng)期戰(zhàn)略和協(xié)調(diào)發(fā)展的重要目標(biāo),擺在了十分突出的位置,保證了就業(yè)再就業(yè)工作的順利推進(jìn)。
第二,必須堅(jiān)持市場(chǎng)就業(yè)方針,把政府促進(jìn)就業(yè)的作用充分發(fā)揮出現(xiàn)。近年來,各地積極培育市場(chǎng)就業(yè)機(jī)制,確立了企業(yè)作為勞動(dòng)力市場(chǎng)的用人主體、勞動(dòng)者作為供給主體的地位,勞動(dòng)力市場(chǎng)建設(shè)取得了重要進(jìn)展,市場(chǎng)在勞動(dòng)力資源配置中的基本性作用進(jìn)一步增強(qiáng)。同時(shí),各級(jí)政府認(rèn)真履行了促進(jìn)就業(yè)的重要職責(zé)。一方面,大力宣傳“勞動(dòng)者自主擇業(yè)、市場(chǎng)調(diào)節(jié)就業(yè)、政府促進(jìn)就業(yè)”的方針,引導(dǎo)全社會(huì),特別是下崗失業(yè)人員轉(zhuǎn)變就業(yè)觀念,走自主擇業(yè)和自主創(chuàng)業(yè)之路。另一方面,通過實(shí)施積極的就業(yè)政策和全面落實(shí)各項(xiàng)再就業(yè)扶持政策,夯實(shí)街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))社區(qū)勞動(dòng)保障和就業(yè)服務(wù)平臺(tái),加強(qiáng)再就業(yè)培訓(xùn)、創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)和再就業(yè)救助,不斷改善就業(yè)和創(chuàng)業(yè)環(huán)境,幫助一大批失業(yè)人員特別是就業(yè)困難人員實(shí)現(xiàn)了再就業(yè)。實(shí)踐證明,把市場(chǎng)調(diào)節(jié)和政府促進(jìn)很好地結(jié)合起來,是緩解就業(yè)壓力,解決就業(yè)再就業(yè)問題的正確選擇。
第三,必須堅(jiān)持在發(fā)展中解決就業(yè)問題,把改革調(diào)整與擴(kuò)大就業(yè)緊密結(jié)合起來。加快發(fā)展是解決就業(yè)問題的根本途徑。通過加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展增加就業(yè)崗位,在推進(jìn)_改革和結(jié)構(gòu)調(diào)整過程中充分考慮擴(kuò)大就業(yè)的要求,是我們?cè)诠ぷ鲗?shí)踐中得出的一條重要經(jīng)驗(yàn)。近幾年來,各地在這些方面做了有益的探索。比如成都、德陽等市努力培育新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn),在發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的同時(shí),注重發(fā)展勞動(dòng)密集性產(chǎn)業(yè)、第三產(chǎn)業(yè)特別是社區(qū)服務(wù)業(yè),擴(kuò)大了就業(yè)容量;攀枝花、綿陽、南充等市指導(dǎo)國(guó)有企業(yè)積極穩(wěn)妥地實(shí)施主輔分離、輔業(yè)改制、分流安置富余人員,促進(jìn)了國(guó)有企業(yè)改革與就業(yè)再就業(yè)工作的整體推進(jìn);全省大多數(shù)地區(qū)通過引進(jìn)外資、吸納內(nèi)資、激活民資、聚集閑資,興辦各類經(jīng)濟(jì)實(shí)體,創(chuàng)造了更多的就業(yè)機(jī)會(huì)。這些做法既促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,又有效地?cái)U(kuò)大了就業(yè)規(guī)模,實(shí)現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)發(fā)展與擴(kuò)大就業(yè)的良性互動(dòng)。
第四,必須堅(jiān)持協(xié)同作戰(zhàn)的原則,形成各負(fù)其責(zé)、多方參與、齊抓共管的工作格局。就業(yè)是一個(gè)系統(tǒng)工程,需要社會(huì)各方面共同努力。各級(jí)黨委、政府把就業(yè)再就業(yè)工作擺在突出位置,一把手親自抓,主管領(lǐng)導(dǎo)靠前指揮,各有關(guān)部門恪盡職守、協(xié)調(diào)配合,努力做到工作責(zé)任、政策落實(shí)、資金投入、措施保證“四個(gè)到位”。社會(huì)各方面積極行動(dòng),紛紛為下崗失業(yè)人員獻(xiàn)愛心、送溫暖、辦實(shí)事,幫助下崗失業(yè)人員解決生產(chǎn)生活中的實(shí)際困難。各類企業(yè)主動(dòng)承擔(dān)社會(huì)責(zé)任,分流安置富余人員,積極吸納下崗失業(yè)人員,減輕社會(huì)負(fù)擔(dān)。許多下崗失業(yè)人員不等不靠,譜寫了自強(qiáng)不息、自主創(chuàng)業(yè)的新篇章。實(shí)踐證明,各級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)高度重視,充分發(fā)揮我們特有的政治優(yōu)勢(shì),努力調(diào)動(dòng)各方面的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性,形成各負(fù)其責(zé)、多方參與、齊抓共管的工作局面,創(chuàng)造全社會(huì)都來關(guān)心、支持就業(yè)再就業(yè)的良好社會(huì)環(huán)境,是我們做好就業(yè)再就業(yè)工作的重要保證。
三、就業(yè)再就業(yè)工作面臨的機(jī)遇和挑戰(zhàn)
隨著工業(yè)化、城鎮(zhèn)化進(jìn)程的快速推進(jìn),“十一五”期間城鄉(xiāng)勞動(dòng)力在就業(yè)總量、就業(yè)結(jié)構(gòu)等方面出現(xiàn)了新的形勢(shì)和新的挑戰(zhàn)。
一是就業(yè)總量矛盾突出。2005年,全國(guó)將新增就業(yè)人員900萬,提供就業(yè)崗位500萬;我省將新增就業(yè)人數(shù)130萬,能夠提供就業(yè)崗位70萬,就業(yè)再就業(yè)壓力很大。作為一個(gè)縣來講,每年需要解決就業(yè)的人數(shù)達(dá)7400余人,主要由4個(gè)方面構(gòu)成:人口自然增長(zhǎng),每年將新增城鎮(zhèn)勞動(dòng)力( ……(未完,全文共6551字,當(dāng)前僅顯示2301字,請(qǐng)閱讀下面提示信息。
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