在全區(qū)開展黨務(wù)公開工作動員部署會議上的講話

目錄/提綱：……
一、順時應(yīng)勢，深刻認(rèn)識開展黨務(wù)公開工作的必要性
二、立足實(shí)際，切實(shí)增強(qiáng)黨務(wù)公開工作的針對性
三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，確保黨務(wù)公開工作的實(shí)效性
四、精心實(shí)施，工作中注意和把握好幾個問題
……

　　同志們：
　　今年2月份，鎮(zhèn)江市委在市進(jìn)行了黨務(wù)公開的試點(diǎn)。省委副書記、省紀(jì)委書紀(jì)王壽亭，省紀(jì)委的四位副書記及有關(guān)常委先后到進(jìn)行實(shí)地考察，認(rèn)為這項(xiàng)工作很有意義，是貫徹落實(shí)黨內(nèi)監(jiān)督條例的一項(xiàng)重要舉措，是新形勢下推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的一個創(chuàng)舉，在全省乃至全國都是首創(chuàng)。7月20號，市委在召開了全市開展黨務(wù)公開工作動員部署現(xiàn)場會，全市各轄市區(qū)主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)參觀學(xué)習(xí)了的黨務(wù)公開工作。市的實(shí)踐證明：開展黨務(wù)公開工作，有利于加強(qiáng)黨的自身建設(shè)，提高黨的領(lǐng)導(dǎo)水平和執(zhí)政水平；有利于優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，推動率先發(fā)展和科學(xué)發(fā)展；有利于強(qiáng)化黨內(nèi)監(jiān)督，積極有效地預(yù)防腐敗，促進(jìn)黨內(nèi)民主和團(tuán)結(jié)統(tǒng)一；有利于進(jìn)一步密切黨群、干群關(guān)系，增強(qiáng)黨組織的凝聚力、號召力和戰(zhàn)斗力。馮書記、童區(qū)長對這項(xiàng)工作十分重視，對在全區(qū)推進(jìn)黨務(wù)公開，從指導(dǎo)思想、總體原則和工作重點(diǎn)上提出了明確的要求。
　　前不久，我們在借鑒先行地區(qū)成功經(jīng)驗(yàn)，廣泛聽取各方面意見的基礎(chǔ)上，制訂并下發(fā)了《關(guān)于在全區(qū)開展黨務(wù)公開工作的意見》。今天這個會議的任務(wù)是對全區(qū)開展黨務(wù)公開工作進(jìn)行動員部署。童區(qū)長將要作重要講話，這里我先講四個方面的意見：
　　一、順時應(yīng)勢，深刻認(rèn)識開展黨務(wù)公開工作的必要性
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保護(hù)干部的成效；既要看嚴(yán)肅法紀(jì)的力度，更要看促進(jìn)發(fā)展的力度。從近年來我們查處的案件看，一些干部之所以違法違紀(jì)，一個重要原因就是權(quán)力運(yùn)作缺乏公開透明，權(quán)力失去監(jiān)督和制約。推行黨務(wù)公開，正是立足于關(guān)口前移，以防為主，最大限度地從源頭上遏制腐敗現(xiàn)象的產(chǎn)生，這既把握了反腐倡廉工作的主動權(quán)，又體現(xiàn)了對黨員干部的關(guān)心和愛護(hù)，有利于更好地營造創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的良好環(huán)境。
　　4、黨務(wù)公開是促_口科學(xué)發(fā)展、實(shí)現(xiàn)“兩率先、兩步走”目標(biāo)的有力保障。區(qū)委五屆八次全會，號召全區(qū)上下“落實(shí)科學(xué)發(fā)展新要求，塑造率先奮進(jìn)新京口”，實(shí)現(xiàn)“兩率先、兩步走”是全區(qū)人民的共同愿望，是我們現(xiàn)階段奮斗的總體目標(biāo)。以科學(xué)的態(tài)度、嚴(yán)謹(jǐn)?shù)淖黠L(fēng)，積極推進(jìn)我區(qū)黨務(wù)公開工作，必將有力推動這個目標(biāo)的順利實(shí)現(xiàn)。開展好黨務(wù)公開，必將進(jìn)一步加強(qiáng)民主集中制，促進(jìn)黨內(nèi)民主，教育黨員干部樹立科學(xué)的發(fā)展觀和正確的權(quán)力觀、政績觀，有力增強(qiáng)黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力；開展好黨務(wù)公開，必將進(jìn)一步密切黨群、干群關(guān)系，凝聚民心、致富百姓，為實(shí)現(xiàn)京口的科學(xué)發(fā)展?fàn)I造良好的政治和社會環(huán)境。
　　二、立足實(shí)際，切實(shí)增強(qiáng)黨務(wù)公開工作的針對性
　　在全市動員部署會議之前，我們已經(jīng)組織了部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、部門的紀(jì)（工）委書記到進(jìn)行了學(xué)習(xí)考察，全面了解在黨務(wù)公開工作方面的好做法、好經(jīng)驗(yàn)。之后，我們又以座談會、區(qū)紀(jì)委常委會、區(qū)黨務(wù)公開工作領(lǐng)導(dǎo)小組會議等形式對黨務(wù)公開工作進(jìn)行了專題研究，確立了先行試點(diǎn)的10家單位。全區(qū)開展黨務(wù)公開工作的總體要求是：三級聯(lián)動，擴(kuò)大試點(diǎn)，整體推進(jìn)，務(wù)求實(shí)效�！叭壜�(lián)動”，就是同時開展區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道和行政村、社區(qū)三級黨務(wù)公開試點(diǎn)工作，規(guī)范動作，協(xié)調(diào)運(yùn)轉(zhuǎn)；“擴(kuò)大試點(diǎn)”，就是將試點(diǎn)單位由3家（市里要求）擴(kuò)大到10家；“整體推進(jìn)”，就是在擴(kuò)大試點(diǎn)的基礎(chǔ)上，認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，查找存在不足，推廣先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，整體聯(lián)動，拓展黨務(wù)公開工作覆蓋面；“務(wù)求實(shí)效”，就是在公開內(nèi)容、公開程序、公開形式、公開時限等重點(diǎn)環(huán)節(jié)上謀實(shí)招、求實(shí)效。下一步，各試點(diǎn)單位要在區(qū)黨務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室的統(tǒng)一安排下開展試點(diǎn)。
　　第一，在公開內(nèi)容上，要體現(xiàn)全面、真實(shí)、具體、合法的原則。黨務(wù)公開不是“公開什么，群眾就看什么”，而必須是“群眾關(guān)注什么，就公開什么”。凡屬《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例（試行）》要求公開的內(nèi)容，凡是群眾關(guān)心的黨內(nèi)熱點(diǎn)問題，容易出現(xiàn)以權(quán)謀私、滋生腐敗、引發(fā)不公的事項(xiàng)，只要不涉及黨和國家秘密，都要最大限度地進(jìn)行公開。圍繞黨內(nèi)監(jiān)督的七項(xiàng)重點(diǎn)內(nèi)容和十項(xiàng)監(jiān)督制度，區(qū)黨務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組確定了全區(qū)黨務(wù)公開的六個方面重點(diǎn)內(nèi)容：⑴在全局和中心工作方面，突出公開黨委的重大決策、決定、決議等。主要包括：由黨委討論決定的經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展計(jì)劃、企業(yè)改制等涉及改革發(fā)展穩(wěn)定的重大決策的醞釀、擬定、出臺；涉及人民群眾切身利益的土地征用、拆遷補(bǔ)償?shù)戎卮髥栴}；創(chuàng)業(yè)幫扶、“雙清雙美”、“平安創(chuàng)建”、“雙進(jìn)”活動、“強(qiáng)基工程”等重要工作的部署及開展情況；群眾普遍關(guān)注的重要決策、重大改革舉措、重要事項(xiàng)辦理及落實(shí)情況。⑵在思想建設(shè)方面，突出公開黨組織中心組學(xué)習(xí)計(jì)劃及落實(shí)情況，年度黨建主體活動安排，群眾性精神文明創(chuàng)建活動的實(shí)施計(jì)劃等。⑶在組織建設(shè)方面，突出公開黨委領(lǐng)導(dǎo)班子自身建設(shè)情況，主要包括：黨委民主生活會前征集意見情況，會中開展批評和自我批評、查糾問題情況，會后制定的整改措施及向群眾反饋的情況，領(lǐng)導(dǎo)干部述職述廉及測評情況，談話誡勉情況，重要情況通報(bào)和報(bào)告情況，領(lǐng)導(dǎo)班子、成員工作分工、工作職責(zé)，基層聯(lián)系點(diǎn)制度落實(shí)情況；突出公開干部人事制度改革情況。如：公推公選、干部考察預(yù)告、干部任前公示、競爭上崗、公務(wù)員錄用、干部考核、獎懲等情況，黨委管黨制度及執(zhí)行情況，黨組織選舉情況，黨費(fèi)收繳、使用管理情況；突出公開黨委抓基層組織建設(shè)情況。如：黨員發(fā)展公示情況，后備干部推薦情況，入黨積極分子情況，民主評議黨員情況。⑷在作風(fēng)建設(shè)方面，突出公開領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律規(guī)定執(zhí)行情況。主要包括：領(lǐng)導(dǎo)干部購建房、辦理婚喪喜慶事宜、子女出國學(xué)習(xí)、家屬和子女從業(yè)等重大事項(xiàng)報(bào)告的情況；拒收上交禮品禮金情況；執(zhí)行通信工具管理規(guī)定的情況；出國（境）和跨省考察情況；執(zhí)行公車使用管理規(guī)定的情況等。⑸在制度建設(shè)方面，突出公開黨內(nèi)制度規(guī)定的各項(xiàng)辦事程序和工作要求，完善黨內(nèi)民主決策、民主監(jiān)督、民主管理制度等情況。⑹各部門、各單位根據(jù)實(shí)際情況 ……（未完，全文共6634字，當(dāng)前僅顯示2329字，請閱讀下面提示信息。收藏《在全區(qū)開展黨務(wù)公開工作動員部署會議上的講話》）