做好財(cái)政法制工作的關(guān)鍵

目錄/提綱：……
二是建立預(yù)算執(zhí)行監(jiān)控網(wǎng)絡(luò)三是建立對(duì)部門預(yù)算執(zhí)行情況的績(jī)效評(píng)價(jià)機(jī)制
一是要建立政府經(jīng)濟(jì)監(jiān)管的有效協(xié)調(diào)機(jī)制
二是應(yīng)建立健全嚴(yán)格執(zhí)法機(jī)制
二是建立和健全財(cái)政監(jiān)管自身的法律體系
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　　市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)是法制經(jīng)濟(jì)。財(cái)政作為國(guó)家參與國(guó)民收入分配與再分配的重要工具，作為國(guó)家宏觀調(diào)控的重要手段，處于各種利益分配的焦點(diǎn)，涉及面廣，政策性強(qiáng)，只有加快財(cái)政法制建設(shè)，強(qiáng)化依法理財(cái)、依法治財(cái)，切實(shí)做到有法必依，執(zhí)法必嚴(yán)，違法必究，才能正確履行財(cái)政職能，有效發(fā)揮財(cái)政對(duì)宏觀經(jīng)濟(jì)的調(diào)控作用。做好財(cái)政法制工作關(guān)鍵在于以下幾個(gè)方面：
　　首先，財(cái)政主要領(lǐng)導(dǎo)必須重視法制工作。這是一個(gè)單位財(cái)政法制工作能否開展好的主要方面，尤其是財(cái)政局一把手必須以身作則，并帶頭執(zhí)行局內(nèi)各項(xiàng)財(cái)政規(guī)章制度。這就要求財(cái)政局領(lǐng)導(dǎo)在心里上要把財(cái)政法制工作作為整個(gè)財(cái)政工作的重中之重，對(duì)財(cái)政部門領(lǐng)導(dǎo)干部來(lái)說(shuō)，貫徹落實(shí)依法_基本方略，就是要堅(jiān)持依法行政、依法理財(cái)，依法治稅，把財(cái)政工作、財(cái)政改革、財(cái)政發(fā)展建立在法制的基礎(chǔ)上，站在更高的層面上要求全局貫徹執(zhí)行。應(yīng)該教育全局職工干部清醒認(rèn)識(shí)到：財(cái)政機(jī)關(guān)作為行使國(guó)家分配與再分配職能的宏觀調(diào)控部門，擔(dān)負(fù)
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考核制度、財(cái)政行政處罰聽(tīng)證制度、財(cái)政執(zhí)法錯(cuò)案責(zé)任追究制度等。具體措施包括：第一，建立科學(xué)、完善的預(yù)算監(jiān)管體系。可以說(shuō)，科學(xué)、完善的預(yù)算監(jiān)管體系是現(xiàn)代財(cái)政監(jiān)督管理系統(tǒng)的核心。要建立以預(yù)算項(xiàng)目預(yù)審為基礎(chǔ)，以事中即時(shí)監(jiān)控為中心，以必要的事后抽查和專項(xiàng)檢查為補(bǔ)充，相互協(xié)助、相互制約、分工合理的財(cái)政監(jiān)控運(yùn)作機(jī)制。一是要建立健全財(cái)政預(yù)算監(jiān)管制度和工作程序；二是建立預(yù)算執(zhí)行監(jiān)控網(wǎng)絡(luò)；三是建立對(duì)部門預(yù)算執(zhí)行情況的績(jī)效評(píng)價(jià)機(jī)制。第二，建立和完善財(cái)政監(jiān)管工作機(jī)制。為此，一是要建立政府經(jīng)濟(jì)監(jiān)管的有效協(xié)調(diào)機(jī)制。隨著社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)_的建立與完善，我國(guó)目前已基本形成以財(cái)政監(jiān)管、審計(jì)監(jiān)管、稅務(wù)監(jiān)管、社會(huì)監(jiān)管為主體的經(jīng)濟(jì)監(jiān)管體系。財(cái)政、稅務(wù)、審計(jì)等部門都負(fù)有政府經(jīng)濟(jì)監(jiān)管的職責(zé)，這三者監(jiān)管的目的是一致的，但監(jiān)管檢查的內(nèi)容和方式各有特點(diǎn)，各有側(cè)重。要采取有效措施加強(qiáng)政府經(jīng)濟(jì)監(jiān)管部門間的協(xié)作，實(shí)現(xiàn)信息共享，提高監(jiān)管效率，逐步做到分工明確、各司其職、密切配合、相互促進(jìn)。同時(shí)還要建立和完善財(cái)政監(jiān)管對(duì)社會(huì)監(jiān)管的再監(jiān)管機(jī)制，加強(qiáng)對(duì)會(huì)計(jì)師事務(wù)所等社會(huì)監(jiān)管的再監(jiān)管。二是應(yīng)建立健全嚴(yán)格執(zhí)法機(jī)制。嚴(yán)格執(zhí)法是實(shí)施“依法_”方略的客觀需要，也是實(shí)現(xiàn)依法理財(cái)，從根本上治理財(cái)經(jīng)領(lǐng)域違法違紀(jì)問(wèn)題，維護(hù)財(cái)經(jīng)法紀(jì)權(quán)威的重要手段。嚴(yán)格執(zhí)法是財(cái)政監(jiān)管工作的生命線。加強(qiáng)嚴(yán)格執(zhí)法，事關(guān)財(cái)政監(jiān)管工作的發(fā)展和財(cái)政管理水平的全面提高，事關(guān)財(cái)政立法執(zhí)法體系的建設(shè)，事關(guān)財(cái)經(jīng)秩序的好轉(zhuǎn)和反腐敗工作的推進(jìn)。要進(jìn)一步完善對(duì)嚴(yán)重違法違紀(jì)責(zé)任人員的追究制度，堅(jiān)持把處理事與處理人結(jié)合起來(lái)。財(cái)政部門要與紀(jì)檢監(jiān)察和司法部門保持密切聯(lián)系，建立有關(guān)部門聯(lián)合辦案制度和健全個(gè)人責(zé)任移送制度，運(yùn)用輿論、經(jīng)濟(jì)、行政、法律等多種手段，標(biāo)本兼治，充分發(fā)揮財(cái)經(jīng)法紀(jì)的威懾作用和教育作用，促進(jìn)全社會(huì)遵紀(jì)守法意識(shí)的提高。第三，建立和健全財(cái)政監(jiān)管法規(guī)體系。強(qiáng)化財(cái)政監(jiān)管，必須以完備、健全的財(cái)政監(jiān)管法律制度為保證。重點(diǎn)包括兩方面的內(nèi)容：一是規(guī)范和完善的制約財(cái)稅、財(cái)務(wù)、會(huì)計(jì)活動(dòng)的法規(guī)制度；二是建立和健全財(cái)政監(jiān)管自身的法律體系。綜觀世界市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)國(guó)家財(cái)政，無(wú)一不把法制建設(shè)放在十分重要的位置，并有明確詳盡的法律條文作為保證。要建立符合中國(guó)特色的財(cái)政監(jiān)管法律體系，就要從法律的角度明確財(cái)政監(jiān)管的地位、作用、職責(zé)、任務(wù)，強(qiáng)化財(cái)政監(jiān)管檢查手段，規(guī)范財(cái)政監(jiān)管工作方法、工作程序，做到有法可依、依法行政。
　　再次，做好財(cái)政法制工作，重在宣傳。財(cái)政法制工作要想取得成績(jī)，關(guān)鍵還要在于宣傳，可以采取多種宣傳形式來(lái)達(dá)到普法的效果，可以采取舉辦培訓(xùn)班，集中人員、集中時(shí)間、集中培訓(xùn)，可以開展專題講座，聘請(qǐng)專家、教授和老師講解，還可以召開專業(yè)會(huì)議貫徹執(zhí)行以及采取自學(xué)的方式，另外，可以通過(guò)電臺(tái)、電視臺(tái)、報(bào)刊以及知識(shí)競(jìng)賽、參加各種征文等形式宣傳學(xué)習(xí)，總之，宣傳教育工作也需要領(lǐng)導(dǎo)的大力支持，只有讓財(cái)政法制宣傳工作真正有人抓，才能形成良好的法律宣傳氛圍，這是搞好財(cái)政法制宣傳教育的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。
　　另外，要做好財(cái)政法制工作，還要做到與時(shí)俱進(jìn)，及時(shí)更新法律知識(shí)。隨著經(jīng)濟(jì)_改革的逐步深入和社會(huì)經(jīng)濟(jì)建設(shè)事業(yè)的迅速發(fā)展以及財(cái)政職能向進(jìn)一步發(fā)揮宏觀調(diào)控作用方向的轉(zhuǎn)變，財(cái)政管理工作增加了許多新的任務(wù)，諸如政府采購(gòu)、部門預(yù)算、國(guó)庫(kù)集中收付、農(nóng)村稅費(fèi)改革、會(huì)計(jì)委派、社會(huì)保障、企業(yè)改制及產(chǎn)權(quán)糾紛調(diào)處等。這就要求財(cái)政干部必 ……（未完，全文共2837字，當(dāng)前僅顯示1804字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏《做好財(cái)政法制工作的關(guān)鍵》）