國(guó)企紀(jì)委如何做好效能監(jiān)察與控制職能管理工作的探討

目錄/提綱：……
一、效能監(jiān)察
（一）加強(qiáng)三德教育，促進(jìn)效能監(jiān)察
（二）效能監(jiān)察的幾個(gè)重要環(huán)節(jié)和應(yīng)注意的問題
二、保護(hù)企業(yè)戰(zhàn)略資源，承擔(dān)控制職能管理工作
（一）紀(jì)委與監(jiān)事會(huì)職能對(duì)比
一、批準(zhǔn)企業(yè)的經(jīng)營(yíng)方針，監(jiān)督企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理
二、委任、罷免企業(yè)經(jīng)理會(huì)的成員
三、審查企業(yè)財(cái)務(wù)狀況
四、批準(zhǔn)實(shí)施企業(yè)協(xié)議外的社會(huì)福利
五、批準(zhǔn)新廠的建立和撤銷等
一、檢查公司的財(cái)務(wù)
二、對(duì)董事、經(jīng)理執(zhí)行公司職務(wù)時(shí)違反法律、法規(guī)或者公司章程的行為進(jìn)行監(jiān)督
三、當(dāng)董事和經(jīng)理的行為損害公司的利益時(shí)，要求董事和經(jīng)理予以糾正
四、提議召開臨時(shí)股東大會(huì)
五、公司章程規(guī)定的其他職權(quán)
四是批準(zhǔn)實(shí)施企業(yè)協(xié)議外的社會(huì)福利五是批準(zhǔn)新廠的建立和撤銷等
（二）現(xiàn)代企業(yè)控制職能管理與戰(zhàn)略資源保護(hù)分析
……

　　現(xiàn)階段國(guó)有企業(yè)紀(jì)委如何在黨委和上級(jí)紀(jì)委的雙重領(lǐng)導(dǎo)下有所作為，如何圍繞中紀(jì)委三次全會(huì)精神加強(qiáng)企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察工作，充分發(fā)揮企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察部門的職能作用，為企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)服務(wù)，如何按照本單位實(shí)際情況既立足于做好經(jīng)常性工作，又抓緊解決存在的突出問題，既不落后于時(shí)代，又不超越階段，既不割斷歷史，又不迷失方向？筆者結(jié)合本單位實(shí)際認(rèn)為，關(guān)鍵是保持紀(jì)檢監(jiān)察工作的相對(duì)獨(dú)立性，當(dāng)務(wù)之急是國(guó)有企業(yè)紀(jì)委在承擔(dān)企業(yè)全面紀(jì)檢監(jiān)察工作的同時(shí)，現(xiàn)階段應(yīng)著重以效能監(jiān)察工作、履行控制職能管理工作為抓手，站在開發(fā)和保護(hù)企業(yè)戰(zhàn)略資源的高度，勇于和善于承擔(dān)現(xiàn)代企業(yè)管理中的控制管理職能，促進(jìn)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理的完善和優(yōu)化，切實(shí)加強(qiáng)國(guó)企反腐倡廉的各項(xiàng)工作，為國(guó)企改革規(guī)范、有序、健康發(fā)展提供強(qiáng)有力的政治保證。
　　一、效能監(jiān)察
　　近幾年，在上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)下，我單位紀(jì)委以效能監(jiān)察工作為抓手，以點(diǎn)帶面，已從單項(xiàng)、專項(xiàng)走向全面效能監(jiān)察階段，受到群眾和領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定。實(shí)踐證明，只有加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)，既貼近
……（新文秘網(wǎng)http://120pk.cn省略680字，正式會(huì)員可完整閱讀）……　
象的家屬所接受，更容易在企業(yè)內(nèi)部乃至全行業(yè)普及，可以較快地在群眾中形成輿論力量，起到約束人們的行為、解決企業(yè)內(nèi)部管理矛盾的作用，有利于企業(yè)效能監(jiān)察在更廣的范圍和更深層次上取得被監(jiān)察對(duì)象及其家屬的理解和支持。
　　效能監(jiān)察工作宣傳到位與否，可以從被監(jiān)察對(duì)象被動(dòng)接受到主動(dòng)要求效能監(jiān)察看得出來(lái)，可以從行政一把手由抵觸到積極部署看得出來(lái)。下大力氣抓宣傳，虛實(shí)互應(yīng)，可以達(dá)到事半功倍的效果。
　　（二）效能監(jiān)察的幾個(gè)重要環(huán)節(jié)和應(yīng)注意的問題
　　中石化在效能監(jiān)察方面有很多現(xiàn)成的經(jīng)驗(yàn)和制度，國(guó)家和地方政府也相繼出臺(tái)了有關(guān)文件。在實(shí)際工作中，筆者認(rèn)為有下幾個(gè)重要環(huán)節(jié)和應(yīng)注意的問題：
　　1、幾個(gè)重要環(huán)節(jié)
　　筆者近幾年組織協(xié)調(diào)完成多項(xiàng)效能監(jiān)察工作，認(rèn)為在實(shí)際工作中以下幾點(diǎn)尤為重要：（1）效能監(jiān)察工作一開始就不要搞得象地下工作神秘兮兮，要依靠群眾不能脫離群眾，讓職工都知道，讓被監(jiān)察對(duì)象明白監(jiān)督是為了一個(gè)共同目標(biāo)，為了保護(hù)被監(jiān)察對(duì)象而不是整人。這樣，既得到了職工的支持，擴(kuò)大的群眾基礎(chǔ)，又可避免不了解真相的群眾的無(wú)端猜疑（減少盲目的人民來(lái)信），同時(shí)也讓被監(jiān)督對(duì)象能警鐘長(zhǎng)鳴。（2）適時(shí)與乙方單位簽訂廉政協(xié)議，同時(shí)，與被監(jiān)察對(duì)象簽訂廉政承諾書。廉政協(xié)議和廉政承諾書的內(nèi)容要與本單位的被監(jiān)察對(duì)象商量定稿，其好處是不言而喻的。（3）在工作計(jì)劃中，嚴(yán)格責(zé)任分工和工作程序。效能監(jiān)察工作小組副組長(zhǎng)及其以下成員要做到，對(duì)上積極參謀不越權(quán)，對(duì)左右要甘于當(dāng)配角互相支持不越位，對(duì)下要放權(quán)留責(zé)不越俎代庖。（4）以基建工程為例，三材進(jìn)場(chǎng)要錄像，在進(jìn)行重點(diǎn)部位、隱蔽工程現(xiàn)場(chǎng)檢查的同時(shí)要錄像（見照片）┄┄。（5）注重階段小結(jié)并形成書面材料，及時(shí)與被監(jiān)察對(duì)象通氣。
　　2、應(yīng)注意的問題
　　效能監(jiān)察小組組長(zhǎng)必須是被監(jiān)察對(duì)象直接上級(jí)的行政一把手；（2）在被監(jiān)察對(duì)象要求效能監(jiān)察小組派人員參加重要會(huì)議或重要采購(gòu)活動(dòng)而派不出人員時(shí)，被監(jiān)察對(duì)象在召開會(huì)議或采購(gòu)活動(dòng)結(jié)束后2天內(nèi)將有關(guān)詳細(xì)情況向效能監(jiān)察小組組長(zhǎng)或副組長(zhǎng)進(jìn)行書面匯報(bào)；（3）被監(jiān)察對(duì)象召開重要會(huì)議或進(jìn)行重要物資采購(gòu)活動(dòng)時(shí)，必須提前2天向效監(jiān)察小組組長(zhǎng)報(bào)告會(huì)議（重要物資采購(gòu)）時(shí)間、地點(diǎn)、主要內(nèi)容，講明重要物資采購(gòu)方案，由組長(zhǎng)決定是否派效監(jiān)察小組成員參加；（4）整個(gè)過程要讓被監(jiān)督者真正認(rèn)識(shí)到“監(jiān)督是為了你好”的道理。
　　二、保護(hù)企業(yè)戰(zhàn)略資源，承擔(dān)控制職能管理工作
　　站在開發(fā)和保護(hù)企業(yè)戰(zhàn)略資源的高度，國(guó)企紀(jì)委以認(rèn)真履行控制職能管理工作為抓手，勇于和善于承擔(dān)現(xiàn)代企業(yè)管理中的控制管理職能，既能促進(jìn)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理的完善和優(yōu)化，又能確保其依法經(jīng)營(yíng)，提高競(jìng)爭(zhēng)力，維護(hù)國(guó)家、企業(yè)和職工的利益，根據(jù)單位實(shí)際情況，做好紀(jì)委與監(jiān)事會(huì)、內(nèi)部專業(yè)監(jiān)督管理部門的關(guān)系的協(xié)調(diào)，使紀(jì)委在企業(yè)各項(xiàng)監(jiān)察工作中處于組織甚或部分處于領(lǐng)導(dǎo)地位。筆者認(rèn)為這是現(xiàn)階段企業(yè)紀(jì)委有所作為的根本途徑，也只有這樣才有可能真正體現(xiàn)和保持黨的先進(jìn)性，充分發(fā)揮黨員的先鋒模范作用，顯然，這也符合中國(guó)共產(chǎn)黨《黨章》的要求，也是符合走中國(guó)特色社會(huì)主義道路的企業(yè)建設(shè)要求。
　�。ㄒ唬┘o(jì)委與監(jiān)事會(huì)職能對(duì)比
　　紀(jì)委、監(jiān)事會(huì)職能對(duì)比表
　　德國(guó)企業(yè)監(jiān)事會(huì)
　　中國(guó)企業(yè)監(jiān)事會(huì)
　　中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)委
　　德國(guó)《企業(yè)法》規(guī)定的主要職權(quán)有：
　　一、批準(zhǔn)企業(yè)的經(jīng)營(yíng)方針，監(jiān)督企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理；
　　二、委任、罷免企業(yè)經(jīng)理會(huì)的成員；
　　三、審查企業(yè)財(cái)務(wù)狀況；
　　四、批準(zhǔn)實(shí)施企業(yè)協(xié)議外的社會(huì)福利；
　　五、批準(zhǔn)新廠的建立和撤銷等。
　　我國(guó)《公司法》規(guī)定的主要職權(quán) ……（未完，全文共5440字，當(dāng)前僅顯示1910字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏《國(guó)企紀(jì)委如何做好效能監(jiān)察與控制職能管理工作的探討》）