外稅分局2006年度工作報(bào)告

目錄/提綱：……
一、2005年工作簡(jiǎn)要回顧
（一）狠抓隊(duì)伍建設(shè)，逐步提升干部的整體素質(zhì)
（二）緊抓稅收中心工作，全面完成各項(xiàng)收入任務(wù)
（三）實(shí)抓基礎(chǔ)規(guī)范化，努力提高征管質(zhì)量和效率[]
二、2006年工作任務(wù)
（一）以組織收入為中心，強(qiáng)化稅源監(jiān)控，確保目標(biāo)任務(wù)全面完成
（三）以執(zhí)法能力和稅法遵從度的有效提升為根本，積極實(shí)踐“人本化服務(wù)”
（四）以人為本，不斷強(qiáng)化干部隊(duì)伍建設(shè)
三、實(shí)現(xiàn)既定目標(biāo)，必須提升四種本領(lǐng)
……

　　外稅分局2006年度工作報(bào)告
　　落實(shí)科學(xué)發(fā)展要求把握涉外稅收重點(diǎn)推動(dòng)各項(xiàng)工作再上新臺(tái)階
　　同志們：
　　這次分局工作會(huì)議的主要任務(wù)是：貫徹全市地稅工作會(huì)議精神，總結(jié)2005年工作，部署2006年工作的主要任務(wù)，動(dòng)員分局全體干部以科學(xué)發(fā)展觀為根本指導(dǎo)，圍繞市局確定的“十一五”規(guī)劃和2006年工作目標(biāo)，把握重點(diǎn)，真抓實(shí)干，務(wù)實(shí)創(chuàng)新，推動(dòng)分局各項(xiàng)工作再上新臺(tái)階。下面，我講三點(diǎn)意見(jiàn)。
　　一、2005年工作簡(jiǎn)要回顧
　　2005年，在市局黨組的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在機(jī)關(guān)各職能處室的大力支持下，我們堅(jiān)持以黨的十六大和十六屆四中、五中全會(huì)精神為指導(dǎo)，積極開(kāi)展保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)，狠抓隊(duì)伍、緊抓中心、實(shí)抓規(guī)范、常抓廉潔，全體干部職工奮力拼搏，不斷開(kāi)拓創(chuàng)新，努力優(yōu)化服務(wù)，圓滿完成了上級(jí)交給的各項(xiàng)任務(wù)。
　　（一）狠抓隊(duì)伍建設(shè)，逐步提升干部的整體素質(zhì)
　　（二）緊抓稅收中心工作，全面完成各項(xiàng)收入任務(wù)
　　經(jīng)過(guò)分局全體人員的艱苦努力，2005年共組織各項(xiàng)收入51910萬(wàn)元，其中：稅收收入34331萬(wàn)元，比去年增加8379萬(wàn)元，增長(zhǎng)31.48%；社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)13929萬(wàn)元，比上年增長(zhǎng)2279萬(wàn)元，增長(zhǎng)16%；教育費(fèi)附加等各項(xiàng)基金、費(fèi)3650萬(wàn)元，為鎮(zhèn)江地方經(jīng)濟(jì)的發(fā)
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元；另有省級(jí)收入1.12億元，加上社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)以及其他基金、費(fèi)等，預(yù)計(jì)今年全部收入將突破6億元，任務(wù)異常艱巨。我們要做好打硬仗、打惡仗、打勝仗的思想準(zhǔn)備和工作準(zhǔn)備，確保全年任務(wù)的完成。
　　一是要統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)。要把組織收入工作提到講政治的高度去認(rèn)識(shí)，全體同志都要進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感，始終保持昂揚(yáng)向上的精神狀態(tài)，堅(jiān)定拼搏進(jìn)取的思想意志，要正確處理規(guī)范執(zhí)法與促進(jìn)發(fā)展、組織收入、優(yōu)化服務(wù)的關(guān)系，堅(jiān)決執(zhí)行“依法征收，應(yīng)收盡收，堅(jiān)決不收過(guò)頭稅，堅(jiān)決防止和制止越權(quán)減免稅”的組織收入原則，從頭緊起，一著不讓抓收入。
　　二是對(duì)計(jì)劃的執(zhí)行要用好預(yù)測(cè)分析這一手段，首先要對(duì)分局整體稅源狀況開(kāi)展認(rèn)真細(xì)致的調(diào)查研究，要結(jié)合企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)發(fā)展變化的趨勢(shì)和國(guó)家宏觀政策以及稅收新政策對(duì)稅收收入的影響，認(rèn)真細(xì)致地研究稅源實(shí)現(xiàn)的真實(shí)性，增強(qiáng)計(jì)劃征收的科學(xué)性；其次要按照上級(jí)對(duì)稅收分析工作的要求，每月做好收入分析，在分析過(guò)程中，既要關(guān)注收入總量增減的變化，更要重點(diǎn)分析各稅種收入與相關(guān)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)之間的關(guān)系，分析影響稅收收入變化的經(jīng)濟(jì)、政策和征管等方面因素，科學(xué)判斷稅收收入增減的原因，通過(guò)分析增強(qiáng)征收措施的針對(duì)性，從而實(shí)現(xiàn)對(duì)稅源的綜合管理。
　　三是要在抓好重點(diǎn)稅種征收的同時(shí),抓好小稅種的管理。個(gè)人所得稅一直是我們征收工作的重點(diǎn)和難點(diǎn)，我們要借國(guó)家對(duì)個(gè)人所得稅政策進(jìn)行調(diào)整的契機(jī)，進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)個(gè)人所得稅的征收管理。要積極推廣和應(yīng)用個(gè)人所得稅信息管理系統(tǒng)，并在信息管理系統(tǒng)的支撐下建立和完善個(gè)人收入檔案管理制度、代扣代繳明細(xì)賬制度、納稅人和扣繳義務(wù)人向稅務(wù)機(jī)關(guān)雙向申報(bào)制度、與社會(huì)各部門配合的協(xié)稅制度，通過(guò)對(duì)制度的執(zhí)行逐步實(shí)現(xiàn)對(duì)個(gè)人收入的全員全額管理、對(duì)外籍個(gè)人、年收入超過(guò)12萬(wàn)元的個(gè)人等高收入者的重點(diǎn)管理以及對(duì)稅源的源泉管理。在其他小稅種的管理上，我們要重點(diǎn)抓好各稅稅基稅源的調(diào)查摸底，逐步建立小稅種稅源檔案，日常對(duì)小稅種納稅申報(bào)、稅款入庫(kù)情況等進(jìn)行多角度、多層次的比對(duì)分析，促進(jìn)管理。
　　四是不斷加大反避稅工作力度，加強(qiáng)對(duì)涉外企業(yè)特別是大型涉外企業(yè)和跨國(guó)大公司的稅收管理，推進(jìn)與國(guó)稅部門的聯(lián)合稅務(wù)審計(jì)。今年要逐步探索構(gòu)建非居民稅收管理體系，要結(jié)合近幾年來(lái)為企業(yè)辦理售付匯憑證工作中出現(xiàn)的情況，將向境內(nèi)涉外企業(yè)收取特許權(quán)使用費(fèi)、租金、利息、股息等費(fèi)用的外國(guó)公司，為境內(nèi)涉外企業(yè)提供承包工程、設(shè)計(jì)、檢測(cè)等服務(wù)的外國(guó)企業(yè)作為非居民稅收管理的重點(diǎn)。通過(guò)加強(qiáng)日常審核管理和開(kāi)展國(guó)際稅收情報(bào)交換等工作，不斷提高對(duì)跨國(guó)稅源的監(jiān)管能力。
　　五是積極落實(shí)《納稅評(píng)估工作規(guī)程》，綜合運(yùn)用不同稅種的分析評(píng)估方法，有針對(duì)性地對(duì)企業(yè)尤其是重點(diǎn)稅源企業(yè)開(kāi)展納稅評(píng)估。同時(shí)，要加強(qiáng)對(duì)長(zhǎng)期異常申報(bào)和零申報(bào)企業(yè)的評(píng)估。通過(guò)納稅評(píng)估軟件的推廣應(yīng)用，探索建立各稅、費(fèi)聯(lián)動(dòng)交叉評(píng)估機(jī)制，切實(shí)提高納稅評(píng)估工作的效能，形成稅收管理的合力。
　�。ǘ┮詫�(shí)施稅收管理員制度為契機(jī)，進(jìn)一步夯實(shí)基礎(chǔ)，規(guī)范運(yùn)作，推進(jìn)征管工作的科學(xué)化、精細(xì)化管理。
　　按照國(guó)家稅務(wù)總局對(duì)征管工作科學(xué)化、精細(xì)化管理的要求，就是要從實(shí)際出發(fā)，實(shí)事求是，積極探索和掌握征管工作規(guī)律，善于運(yùn)用現(xiàn)代管理方法和信息化手段，建立健全稅收征管制度體系，按照有關(guān)法律法規(guī)的要求規(guī)范征管工作，提高管理的實(shí)效性；同時(shí)要按照精確、細(xì)致、深入的要求，明確職責(zé)分工，優(yōu)化業(yè)務(wù)流程，完善崗責(zé)體系，加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合，避免大而化之的粗放式管理，抓住稅收征管的薄弱環(huán)節(jié)，有針對(duì)性地采取措施，抓緊、抓細(xì)、抓實(shí)，不斷提高管理效能。市局已經(jīng)建立了完善的征管制度體系，制定了科學(xué)合理的征管業(yè)務(wù)流程，為我們征管工作的科學(xué)化、精細(xì)化管理提供了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)和有力的保證。我們要按照市局征管工作“五化”建設(shè)的要求，把握關(guān)鍵，狠抓落實(shí)。
　　一是要全面落實(shí)iso9000質(zhì)量管理體系中的征管工作流程和規(guī)范，要充分認(rèn)識(shí)iso9000質(zhì)量管理體系建設(shè)是實(shí)現(xiàn)征管工作科學(xué)化、精細(xì)化的必由之路。要重視征管工作的具體環(huán)節(jié)、細(xì)節(jié)和流程，在形成有效管理鏈條上做文章，每位同志都要嚴(yán)格對(duì)照工作流程規(guī)范操作，結(jié)合崗位職能將各項(xiàng)工作落到實(shí)處，具體做到過(guò)程控制要全面記錄，過(guò)程反映；持續(xù)改進(jìn)要自我修正、規(guī)范完善。要結(jié)合規(guī)范化管理考核的指標(biāo)要求，逐步建立起征管工作評(píng)審和持續(xù)改進(jìn)機(jī)制，對(duì)各項(xiàng)征管工作任務(wù)完成的進(jìn)度、質(zhì)量、效果進(jìn)行綜合分析，給予準(zhǔn)確評(píng)價(jià)，評(píng)價(jià)結(jié)果及時(shí)公布，使征管工作事事有人管，人人有專職，辦事有標(biāo)準(zhǔn)，工作有檢查，從而不斷提高征管工作的質(zhì)量和效率。 ……（未完，全文共8788字，當(dāng)前僅顯示2400字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏《外稅分局2006年度工作報(bào)告》）