淺談民政依法行政

目錄/提綱：……
一、民政部門依法行政的重要意義
（一）依法行政是民政工作貫徹“三個(gè)代表”重要思想的具體體現(xiàn)
（二）依法行政是完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)_對(duì)民政工作的必然要求
（三）依法行政是提高民政工作行政效率的重要途徑
二、寧夏民政部門依法行政現(xiàn)狀
三、加強(qiáng)民政依法行政工作的幾點(diǎn)建設(shè)
（一）進(jìn)一步轉(zhuǎn)變觀念，牢固樹立依法行政意識(shí)
（二）轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，加快建立依法行政、規(guī)范管理的工作機(jī)制
（三）加強(qiáng)法制宣傳教育，提高民政執(zhí)法隊(duì)伍素質(zhì)
……

　　淺談民政依法行政
　　民政部門是代表國(guó)家依法管理社會(huì)事務(wù)的部門，其工作性質(zhì)是社會(huì)工作，本質(zhì)是促進(jìn)_，目標(biāo)是依法維護(hù)和保障人民群眾基本生活權(quán)益。民政干部尤其是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部依法行政水平如何，不僅會(huì)影響工作[-找文章到網(wǎng)]效率和工作質(zhì)量，而且會(huì)影響黨和政府在人民群眾中的形象。因此，切實(shí)增強(qiáng)各級(jí)民政干部依法行政意識(shí)、提高執(zhí)法水平，是擺在我們面前一項(xiàng)刻不容緩的重要任務(wù)。
　　一、民政部門依法行政的重要意義
　�。ㄒ唬┮婪ㄐ姓敲裾ぷ髫瀼亍叭齻�(gè)代表”重要思想的具體體現(xiàn)
　　“三個(gè)代表”重要思想是對(duì)黨的性質(zhì)、宗旨、根本任務(wù)的新概括，是對(duì)馬克思主義建黨學(xué)說的新發(fā)展，是新形式下對(duì)各級(jí)黨組織和黨員干部提出的新要求�！叭齻�(gè)代表”是相互關(guān)聯(lián)、辨證統(tǒng)一的整體，貫穿其中的是代表最廣大人民群眾的根本利益。因此，從某種意義上講，代表中國(guó)先進(jìn)生產(chǎn)力的發(fā)展要求，代表中國(guó)先進(jìn)文化的前進(jìn)方向，也是最廣大人民群眾的根本利益之所在。按照“三個(gè)代表”的要求審視我們所從事的民政工作，可以說，始終代表最廣大人民的根本利益，是我們民政工作的一條鮮明主線。當(dāng)然我們也要看到，市場(chǎng)
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展大協(xié)調(diào)、面向未來開展大探索，不斷拓展民政工作服務(wù)大局、服務(wù)社會(huì)、服務(wù)于民的有效實(shí)現(xiàn)途徑。
　　民政工作的新變化、新發(fā)展，既預(yù)示著民政工作在社會(huì)發(fā)展中的地位和角色，已變的越來越重要，在政府的工作中所占的分量已越來越重，又意味著我們肩上的擔(dān)子也已變得越來越重，探索和拓展性任務(wù)將越來越重。愈是如此，愈要求我們堅(jiān)持依法行政，因?yàn)橹挥幸婪ㄐ姓拍艽俑母�，只有依法行政才能促發(fā)展，只有依法行政才能促穩(wěn)定。
　�。ㄈ┮婪ㄐ姓翘岣呙裾ぷ餍姓实闹匾緩�
　　黨的十六大報(bào)告和十六屆三中全會(huì)通過的《中共中央關(guān)于完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)_若干問題的決議》明確要求，推進(jìn)依法行政，嚴(yán)格按照法定權(quán)限和程序行使權(quán)利、履行職責(zé)，加快形成行為規(guī)范、運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、公正透明、廉潔高效的行政管理_。國(guó)家行政機(jī)關(guān)行使行_利有兩個(gè)重要特點(diǎn)，一是要效率，二是要民主。我國(guó)是人民當(dāng)家作主的社會(huì)主義國(guó)家，不僅需要而且完全能夠把效率和民主統(tǒng)一起來，這種統(tǒng)一的有效途徑就是依法行政。提高行政效率是行政管理最重要的要求之一，正因?yàn)槿绱�，行政管理一般都采用行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制，以便迅速?zèng)Q策和執(zhí)行，但各項(xiàng)工作只有建立在制度化、法律化的基礎(chǔ)上，在法律規(guī)定的范圍內(nèi)決策，依照法律的規(guī)定執(zhí)行，才能避免失誤、減少矛盾，從根本上提高行政效率。法律是人們的行為和規(guī)范，在這個(gè)規(guī)范下，一切社會(huì)生活都具有統(tǒng)一性、連續(xù)性和穩(wěn)定性，所以說，只有依法行政，才能避免各自為政、朝令夕改以及“人在政相似，人去政息”的現(xiàn)象發(fā)生。
　　隨著民政工作領(lǐng)域的拓展、服務(wù)范圍的擴(kuò)大，使一些過去由民政部門獨(dú)自承擔(dān)的任務(wù)，發(fā)展成為需要多個(gè)方面配合行動(dòng)才能完成的系統(tǒng)工程，因而新時(shí)期的民政工作，內(nèi)為協(xié)調(diào)的任務(wù)越來越為繁重，也顯的越來越重要。有鑒于此，各級(jí)民政干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部，要善于出主意、想辦法，并努力把這些主意和辦法變成政府的行為，借助社會(huì)方方面面的力量來推進(jìn)民政工作的改革與發(fā)展。要使我們想出的主意和辦法能夠變?yōu)檎袨楹蜕鐣?huì)行為，最為重要的就是要加快民政工作法制化的進(jìn)程，通過立法包括通過政府制定行政規(guī)章等，為民政工作改革與發(fā)展提供法制依據(jù)和法制保障，這樣，才能有效地調(diào)動(dòng)方方面面的積極性，才能在真正意義上提高民政工作的行政效率。
　　二、寧夏民政部門依法行政現(xiàn)狀
　　近年來全區(qū)民政部門依法行政意識(shí)不斷增強(qiáng)，促使各項(xiàng)民政事業(yè)保持著強(qiáng)勁的發(fā)展勢(shì)頭。一是民政廳提出了權(quán)限法定化、職責(zé)明晰化、程序合法化、行為規(guī)范化的執(zhí)法工作總要求，把依法行政的重點(diǎn)放在抓制度、抓基礎(chǔ)、抓規(guī)范行為上。全區(qū)各級(jí)民政部門和民政事業(yè)單位，全面建立了民政行政執(zhí)法責(zé)任制，并在推進(jìn)行政執(zhí)法公示制度等方面作出了有益的探索，逐步建立了執(zhí)法體系。各地根據(jù)政務(wù)公開的具體部署與要求，將各級(jí)民政機(jī)關(guān)及基層窗口單位的服務(wù)內(nèi)容、服務(wù)程序、法律依據(jù)、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)等予以公開，制版上墻，對(duì)一些政策性強(qiáng)、法律規(guī)定明確的業(yè)務(wù)，都能在辦理的過程中文明執(zhí)法。如：五保敬老，婚姻登記、救災(zāi)救濟(jì)、退伍安置、殯葬管理、收容遣送、棄嬰收養(yǎng)等工作，都完全按照法律規(guī)定程序辦事，不搞“暗箱”操作，保證公共權(quán)利的公正運(yùn)行，政務(wù)公開、規(guī)范服務(wù)工作取得了顯著成績(jī)。民政窗口事業(yè)單位，加強(qiáng)了行風(fēng)建設(shè)，不斷規(guī)范從政行為，使基層窗口事業(yè)單位的服務(wù)態(tài)度明顯好轉(zhuǎn)、服務(wù)工作明顯改進(jìn)、服務(wù)紀(jì)律明顯加強(qiáng)、服務(wù)質(zhì)量明顯提高，社會(huì)各界和廣大人民群眾對(duì)民政基層窗口單位的服務(wù)滿意率不斷提高，促進(jìn)了民政事業(yè)的發(fā)展。二是以普法促執(zhí)法，開展了多種形式的學(xué)法用法活動(dòng)，有力地增強(qiáng)了各級(jí)民政干部的法律意識(shí)和學(xué)法的自覺性，同時(shí)通過廣泛宣傳民政法律法規(guī)，促進(jìn)了民政依法行政工作的落實(shí)。比如，自1999年以來，村委會(huì)換屆選舉以后，各市縣對(duì)新當(dāng)選的村委會(huì)干部，全面進(jìn)行以《村委會(huì)組織法》為主要內(nèi)容的培訓(xùn)；2003年一些市、區(qū)也相繼開展了對(duì)社區(qū)居委會(huì)干部的培訓(xùn)，這實(shí)際上也是關(guān)于基層自治組織要實(shí)行民主自治原則的法制宣傳，其意義也在于為民政依法行政工作創(chuàng)造較好的執(zhí)法環(huán)境。三是對(duì)歷年來民政法律法規(guī)和 ……（未完，全文共6084字，當(dāng)前僅顯示2136字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏《淺談民政依法行政》）