淺談民政依法行政

目錄/提綱：……
一、民政部門依法行政的重要意義
（一）依法行政是民政工作貫徹“三個代表”重要思想的具體體現(xiàn)
（二）依法行政是完善社會主義市場經(jīng)濟_對民政工作的必然要求
（三）依法行政是提高民政工作行政效率的重要途徑
二、寧夏民政部門依法行政現(xiàn)狀
三、加強民政依法行政工作的幾點建設
（一）進一步轉(zhuǎn)變觀念，牢固樹立依法行政意識
（二）轉(zhuǎn)變工作作風，加快建立依法行政、規(guī)范管理的工作機制
（三）加強法制宣傳教育，提高民政執(zhí)法隊伍素質(zhì)
……

　　淺談民政依法行政
　　民政部門是代表國家依法管理社會事務的部門，其工作性質(zhì)是社會工作，本質(zhì)是促進_，目標是依法維護和保障人民群眾基本生活權益。民政干部尤其是各級領導干部依法行政水平如何，不僅會影響工作[-找文章到網(wǎng)]效率和工作質(zhì)量，而且會影響黨和政府在人民群眾中的形象。因此，切實增強各級民政干部依法行政意識、提高執(zhí)法水平，是擺在我們面前一項刻不容緩的重要任務。
　　一、民政部門依法行政的重要意義
　�。ㄒ唬┮婪ㄐ姓敲裾ぷ髫瀼亍叭齻�代表”重要思想的具體體現(xiàn)
　　“三個代表”重要思想是對黨的性質(zhì)、宗旨、根本任務的新概括，是對馬克思主義建黨學說的新發(fā)展，是新形式下對各級黨組織和黨員干部提出的新要求。“三個代表”是相互關聯(lián)、辨證統(tǒng)一的整體，貫穿其中的是代表最廣大人民群眾的根本利益。因此，從某種意義上講，代表中國先進生產(chǎn)力的發(fā)展要求，代表中國先進文化的前進方向，也是最廣大人民群眾的根本利益之所在。按照“三個代表”的要求審視我們所從事的民政工作，可以說，始終代表最廣大人民的根本利益，是我們民政工作的一條鮮明主線。當然我們也要看到，市場
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展大協(xié)調(diào)、面向未來開展大探索，不斷拓展民政工作服務大局、服務社會、服務于民的有效實現(xiàn)途徑。
　　民政工作的新變化、新發(fā)展，既預示著民政工作在社會發(fā)展中的地位和角色，已變的越來越重要，在政府的工作中所占的分量已越來越重，又意味著我們肩上的擔子也已變得越來越重，探索和拓展性任務將越來越重。愈是如此，愈要求我們堅持依法行政，因為只有依法行政才能促改革，只有依法行政才能促發(fā)展，只有依法行政才能促穩(wěn)定。
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　　黨的十六大報告和十六屆三中全會通過的《中共中央關于完善社會主義市場經(jīng)濟_若干問題的決議》明確要求，推進依法行政，嚴格按照法定權限和程序行使權利、履行職責，加快形成行為規(guī)范、運轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、公正透明、廉潔高效的行政管理_。國家行政機關行使行_利有兩個重要特點，一是要效率，二是要民主。我國是人民當家作主的社會主義國家，不僅需要而且完全能夠把效率和民主統(tǒng)一起來，這種統(tǒng)一的有效途徑就是依法行政。提高行政效率是行政管理最重要的要求之一，正因為如此，行政管理一般都采用行政首長負責制，以便迅速決策和執(zhí)行，但各項工作只有建立在制度化、法律化的基礎上，在法律規(guī)定的范圍內(nèi)決策，依照法律的規(guī)定執(zhí)行，才能避免失誤、減少矛盾，從根本上提高行政效率。法律是人們的行為和規(guī)范，在這個規(guī)范下，一切社會生活都具有統(tǒng)一性、連續(xù)性和穩(wěn)定性，所以說，只有依法行政，才能避免各自為政、朝令夕改以及“人在政相似，人去政息”的現(xiàn)象發(fā)生。
　　隨著民政工作領域的拓展、服務范圍的擴大，使一些過去由民政部門獨自承擔的任務，發(fā)展成為需要多個方面配合行動才能完成的系統(tǒng)工程，因而新時期的民政工作，內(nèi)為協(xié)調(diào)的任務越來越為繁重，也顯的越來越重要。有鑒于此，各級民政干部特別是領導干部，要善于出主意、想辦法，并努力把這些主意和辦法變成政府的行為，借助社會方方面面的力量來推進民政工作的改革與發(fā)展。要使我們想出的主意和辦法能夠變?yōu)檎袨楹蜕鐣袨�，最為重要的就是要加快民政工作法制化的進程，通過立法包括通過政府制定行政規(guī)章等，為民政工作改革與發(fā)展提供法制依據(jù)和法制保障，這樣，才能有效地調(diào)動方方面面的積極性，才能在真正意義上提高民政工作的行政效率。
　　二、寧夏民政部門依法行政現(xiàn)狀
　　近年來全區(qū)民政部門依法行政意識不斷增強，促使各項民政事業(yè)保持著強勁的發(fā)展勢頭。一是民政廳提出了權限法定化、職責明晰化、程序合法化、行為規(guī)范化的執(zhí)法工作總要求，把依法行政的重點放在抓制度、抓基礎、抓規(guī)范行為上。全區(qū)各級民政部門和民政事業(yè)單位，全面建立了民政行政執(zhí)法責任制，并在推進行政執(zhí)法公示制度等方面作出了有益的探索，逐步建立了執(zhí)法體系。各地根據(jù)政務公開的具體部署與要求，將各級民政機關及基層窗口單位的服務內(nèi)容、服務程序、法律依據(jù)、收費標準等予以公開，制版上墻，對一些政策性強、法律規(guī)定明確的業(yè)務，都能在辦理的過程中文明執(zhí)法。如：五保敬老，婚姻登記、救災救濟、退伍安置、殯葬管理、收容遣送、棄嬰收養(yǎng)等工作，都完全按照法律規(guī)定程序辦事，不搞“暗箱”操作，保證公共權利的公正運行，政務公開、規(guī)范服務工作取得了顯著成績。民政窗口事業(yè)單位，加強了行風建設，不斷規(guī)范從政行為，使基層窗口事業(yè)單位的服務態(tài)度明顯好轉(zhuǎn)、服務工作明顯改進、服務紀律明顯加強、服務質(zhì)量明顯提高，社會各界和廣大人民群眾對民政基層窗口單位的服務滿意率不斷提高，促進了民政事業(yè)的發(fā)展。二是以普法促執(zhí)法，開展了多種形式的學法用法活動，有力地增強了各級民政干部的法律意識和學法的自覺性，同時通過廣泛宣傳民政法律法規(guī)，促進了民政依法行政工作的落實。比如，自1999年以來，村委會換屆選舉以后，各市縣對新當選的村委會干部，全面進行以《村委會組織法》為主要內(nèi)容的培訓；2003年一些市、區(qū)也相繼開展了對社區(qū)居委會干部的培訓，這實際上也是關于基層自治組織要實行民主自治原則的法制宣傳，其意義也在于為民政依法行政工作創(chuàng)造較好的執(zhí)法環(huán)境。三是對歷年來民政法律法規(guī)和 ……（未完，全文共6084字，當前僅顯示2136字，請閱讀下面提示信息。收藏《淺談民政依法行政》）