全縣衛(wèi)生工作講話

目錄/提綱：……
一、要把發(fā)展衛(wèi)生事業(yè)作為政治責(zé)任，進(jìn)一步增強(qiáng)做好衛(wèi)生工作的緊迫感和使命感
二、要以有效緩解“看病難、看病貴”矛盾為重點(diǎn)，全面落實(shí)各項(xiàng)工作任務(wù)
三、要提高組織程度，保障全縣衛(wèi)生事業(yè)健康快速發(fā)展
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　　同志們：
　　今天，縣委、縣政府在這里召開(kāi)全縣衛(wèi)生工作會(huì)議，對(duì)于貫徹黨的十六屆五中全會(huì)和落實(shí)縣委擴(kuò)大會(huì)議精神，促進(jìn)我縣經(jīng)濟(jì)建設(shè)與社會(huì)事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展具有重要的現(xiàn)實(shí)意義。會(huì)上，李縣長(zhǎng)代表縣政府認(rèn)真總結(jié)了過(guò)去五年的工作，客觀分析了當(dāng)前發(fā)展的形勢(shì)，明確了衛(wèi)生事業(yè)“十一五”規(guī)劃目標(biāo)和2006年工作目標(biāo)任務(wù)，我完全贊成，希望同志們會(huì)后認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。
　　近五年來(lái)，寶應(yīng)的衛(wèi)生工作之所以能夠年年有新面貌、年年有新發(fā)展，與在座各位的辛勤付出是分不開(kāi)的。借此機(jī)會(huì)，我首先代表縣委、縣政府向默默奉獻(xiàn)在衛(wèi)生戰(zhàn)線上的全體同志致以崇高的敬意和親切的問(wèn)候!向受到表彰、貢獻(xiàn)突出的先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人表示熱烈的祝賀!并祝愿大家在新的一年里，身體健康，工作順利，合家幸福，事業(yè)有成!下面，我就做好新一年的衛(wèi)生工作，推動(dòng)“十一五”期間全縣衛(wèi)生事業(yè)更快、更好的發(fā)展，再講三點(diǎn)意見(jiàn)。
　　一、要把發(fā)展衛(wèi)生事業(yè)作為政治責(zé)任，進(jìn)一步增強(qiáng)做好衛(wèi)生工作的緊迫感和使命感
　　衛(wèi)生事業(yè)是一項(xiàng)具有福利性質(zhì)的社會(huì)公益性事業(yè)，直接擔(dān)負(fù)著預(yù)防疾病、救死扶傷、保障健康的光榮使命，因而歷來(lái)得到中央和各級(jí)地方的高度重視，也歷來(lái)倍受社會(huì)各界和廣大人民群眾的熱切關(guān)注。各鎮(zhèn)、各有關(guān)部門(mén)要從實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想的高度上，從事關(guān)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展大局上，從牢固確立執(zhí)政為民的政治責(zé)
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服務(wù)是群眾最急、最盼、最難、最希望解決的問(wèn)題，是老百姓最必需的公共產(chǎn)品，也是體現(xiàn)政府關(guān)注民生的一個(gè)重要標(biāo)尺。各鎮(zhèn)要以公共財(cái)政制度來(lái)保證公共事業(yè)的建設(shè)，把發(fā)展衛(wèi)生事業(yè)的投入納入本級(jí)公共財(cái)政預(yù)算，保障人民群眾享受到公共健康產(chǎn)品，使他們真正感受到黨和政府的溫暖。
　　二、要以有效緩解“看病難、看病貴”矛盾為重點(diǎn)，全面落實(shí)各項(xiàng)工作任務(wù)
　　近幾年來(lái)，“看病難、看病貴”是聚焦各種新聞媒體的熱點(diǎn)問(wèn)題。怎么緩解這個(gè)矛盾，不少專(zhuān)家在解讀，人民群眾在期盼，尤其是國(guó)務(wù)院發(fā)展研究中心關(guān)注醫(yī)改的報(bào)告出來(lái)后，成為去年全國(guó)最熱門(mén)的話題。就我縣實(shí)際情況看，我覺(jué)得要重點(diǎn)從四個(gè)方面入手，加強(qiáng)“四項(xiàng)建設(shè)”，滿足群眾“四種”需求，以解決老百姓“看病難、看病貴”為切入點(diǎn)，全面推進(jìn)衛(wèi)生各項(xiàng)工作的開(kāi)展。
　　一是從疾病預(yù)防入手，加強(qiáng)公共衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)，滿足群眾“遠(yuǎn)離病源、減少患病”的需求。當(dāng)前，全縣疾病預(yù)防控制工作的形勢(shì)不容樂(lè)觀，不僅過(guò)去一些傳統(tǒng)傳染病和慢性嚴(yán)重疾病仍在威脅著群眾的健康安全，而且艾滋病、非典、人間禽流感等新發(fā)傳染病源尚未完全徹底阻斷，尤其是隨著人民群眾生活水平的提高和勞動(dòng)環(huán)境的改變，惡性腫瘤、高血壓、心腦血管病、糖尿病等嚴(yán)重疾病的患病人數(shù)也呈上升趨勢(shì)，成為威脅群眾健康的主要病種。對(duì)此，各鎮(zhèn)、各有關(guān)部門(mén)要引起高度的重視，首先要建立健全縣、鎮(zhèn)、村三級(jí)疾病預(yù)防控制網(wǎng)絡(luò)，做好疫情控制，普及衛(wèi)生知識(shí)，規(guī)范群眾健康行為，毫不松懈地抓好經(jīng)常性防治措施的落實(shí)，有效降低群眾的患病率；其次要進(jìn)一步穩(wěn)定基層防保隊(duì)伍，提高人員素質(zhì)，完善防控設(shè)施設(shè)備，健全衛(wèi)生監(jiān)督檢查機(jī)制，按照依法、科學(xué)、規(guī)范、有序的要求，建立資源配置合理、反應(yīng)快速靈敏、運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)高效，保障嚴(yán)密有力的新型公共衛(wèi)生服務(wù)體系；第三要加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)單位、重點(diǎn)時(shí)段的食品監(jiān)督檢查，發(fā)現(xiàn)“假、腐、霉、爛”等劣質(zhì)食品，各有關(guān)部門(mén)要合力給予打擊，強(qiáng)化對(duì)食品市場(chǎng)的監(jiān)管。同時(shí)，衛(wèi)生部門(mén)要建立預(yù)警應(yīng)急機(jī)制，提高對(duì)公共衛(wèi)生事件的應(yīng)急處置能力。
　　二是從健全制度入手，加強(qiáng)醫(yī)療保障和醫(yī)療救助體系建設(shè)，滿足群眾“防大病、防重病”的要求。在因病致貧、因病返貧的家庭中，因經(jīng)濟(jì)條件差，小病舍不得治最終延誤成大病、重病所占的比例較大。解決這一矛盾的有效途徑是建立和完善以大病統(tǒng)籌為主的新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度。我縣推行這項(xiàng)制度以來(lái)，取得了初步成效，受到了絕大多數(shù)基層群眾的歡迎和肯定，但還需進(jìn)一步深化和完善。今年全縣的目標(biāo)是新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度覆蓋率達(dá)90%以上。實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)，一方面要建立穩(wěn)定的籌資機(jī)制。各鎮(zhèn)要繼續(xù)堅(jiān)持以戶為單位，根據(jù)自愿的原則，按規(guī)定繳納合作醫(yī)療費(fèi)用，簽訂參保合同。當(dāng)前，要集中力量做好資金籌措工作。特別是籌資缺口較大、進(jìn)展緩慢的鎮(zhèn)，黨政“一把手”要親自過(guò)問(wèn)，分管負(fù)責(zé)同志要靠前指揮，盡快拿出工作方案，加大資金籌收力度，農(nóng)民個(gè)人繳費(fèi)及鎮(zhèn)財(cái)政補(bǔ)助必須在今年3月底前完成。另一方面，要建立科學(xué)的監(jiān)管機(jī)制。按照以收定支、收支平衡和公開(kāi)、公平、公正的原則，加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村合作醫(yī)療基金的管理，確保專(zhuān)戶儲(chǔ)存、專(zhuān)款專(zhuān)用。同時(shí)，要強(qiáng)化審計(jì)監(jiān)督，保證基金安全運(yùn)行。在實(shí)際操作中，各鎮(zhèn)要認(rèn)真研究控制病人無(wú)序到縣外就診的對(duì)策措施，力爭(zhēng)70%的病人第一診治在農(nóng)村社區(qū)(包括民營(yíng)醫(yī)院)，30%以上的合作醫(yī)療費(fèi)用報(bào)銷(xiāo)來(lái)自農(nóng)村一級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)，縣外就診合作醫(yī)療費(fèi)用報(bào)銷(xiāo)控制在38%以下。在這方面，各鎮(zhèn)合管辦要嚴(yán)格履行職責(zé)，加強(qiáng)自身建設(shè)，積極發(fā)揮作用。今年縣里將開(kāi)展鎮(zhèn)級(jí)合管辦達(dá)標(biāo)評(píng)比活動(dòng)，培植一批示范合管辦。此外，各鎮(zhèn)要重視抓緊建立農(nóng)村醫(yī)療救助制度，通過(guò)政府投入和社會(huì)各界自愿捐助等方式，多渠道籌資，建立獨(dú)立的醫(yī)療救助基金，滿足困難群眾和弱勢(shì)_防病治病的需求。
　　三是從加大投入入手，加強(qiáng)農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)能力建設(shè)，滿足群眾“看得起病、看得好病”的需求。近年來(lái)，全縣的醫(yī)療服務(wù)體系雖然有了很大發(fā)展，但與人民群眾的健康需求相比，還有一定的差距。今年，縣衛(wèi)生部門(mén)把硬件投入和專(zhuān)科專(zhuān)病建設(shè)列為醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)項(xiàng)目建設(shè)的重點(diǎn)，思路很好，措施也得當(dāng)。盡管現(xiàn)在不少鎮(zhèn)的財(cái)力還不豐，但也要?jiǎng)?chuàng)新思維，對(duì)有條件的鎮(zhèn)醫(yī)院可采取招商引資，與有實(shí)力的醫(yī)療機(jī)構(gòu)聯(lián)合掛靠等辦法，千方百計(jì)地幫助其組織實(shí)施項(xiàng)目建設(shè)，不斷提高本地區(qū)醫(yī)療服務(wù)診治能力。各醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)要高度重視衛(wèi)生人才的培養(yǎng)與引進(jìn)，并建立起科學(xué)的業(yè)績(jī)?cè)u(píng)估制度和內(nèi)部分配激勵(lì)機(jī)制，不斷激發(fā)廣大醫(yī)務(wù)人員工作的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性，逐步把醫(yī)療機(jī)構(gòu)打造成為群眾期盼的“醫(yī)術(shù)精湛、裝備先進(jìn)、環(huán)境優(yōu)美、服務(wù)熱情”的滿意醫(yī)院。
　　四是從塑造形象入手，加強(qiáng)衛(wèi)生行業(yè)職業(yè)道德建設(shè)，滿足群眾“病員舒心、家屬放心”的需求。廣大醫(yī)務(wù)工作者戰(zhàn)斗在衛(wèi)生工作的第一線，每天接觸大量群眾，他們的服務(wù)質(zhì)量 ……（未完，全文共4998字，當(dāng)前僅顯示2524字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏《全縣衛(wèi)生工作講話》）