提高政府的執(zhí)行力推動《政府工作報告》的落實

目錄/提綱：……
一、加強(qiáng)政府執(zhí)行力建設(shè)，確保《政府工作報告》全面落實
（一）各級政府及其部門要提高對加強(qiáng)政府執(zhí)行力建設(shè)重要性的認(rèn)識
（二）以提高政府的執(zhí)行力為目標(biāo)，確保《政府工作報告》各項工作落實
二、關(guān)于當(dāng)前的幾項主要工作
（一）關(guān)于農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作
（二）關(guān)于工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展工作
（三）關(guān)于重大項目建設(shè)工作
（四）關(guān)于財稅金融工作
（五）關(guān)于十件實事
（六）關(guān)于安全生產(chǎn)工作
……

　　提高政府的執(zhí)行力推動《政府工作報告》的落實
　　——在州五屆人民政府第十次全體會議上的講話
　　（2006年3月19日）
　　同志們：
　　州政府召開第十次全體會議，就是要以提高政府的執(zhí)行力為著力點，全面落實州五屆人大四次會議通過的《政府工作報告》所確定的各項目標(biāo)任務(wù)。下面，我講兩點意見。
　　一、加強(qiáng)政府執(zhí)行力建設(shè)，確�！墩ぷ鲌蟾妗啡媛鋵�
　　“執(zhí)行力”是現(xiàn)代行政管理、企業(yè)管理中頻繁出現(xiàn)的一個詞匯。今年，在_總理的《政府工作報告》中提出“建立健全行政問責(zé)制，提高政府的執(zhí)行力和公信力”。這是中國政府首次提出“政府執(zhí)行力”的問題，這標(biāo)志著政府“執(zhí)行力”建設(shè)被正式納入國家治理范疇。我理解“政府的執(zhí)行力”就是各級政府貫徹和執(zhí)行黨的路線方針政策的能力，貫徹執(zhí)行各級黨委政府重大決策、組織經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的能力，一句話，就是抓發(fā)展、抓落實的能力。
　�。ㄒ唬└骷壵捌洳块T要提高對加強(qiáng)政府執(zhí)行力建設(shè)重要性的認(rèn)識
　　第一，提高政府的執(zhí)行力，是加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)的需要
　　黨的十六屆四中全會作出了《加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)的決定》，提出了“提高五種能力”，即駕馭社會主義市場經(jīng)濟(jì)的能力、發(fā)展社會主義民主政治的能力、建設(shè)社會主義先進(jìn)文化的能力、構(gòu)建社會主義和諧社會的能力、應(yīng)對國際局
……（新文秘網(wǎng)http://120pk.cn省略877字，正式會員可完整閱讀）……　
》，對今后5年的工作作了科學(xué)謀劃，對今年的工作作了周密部署。州政府辦公室已將《政府工作報告》重點工作分解成90項，并明確到相關(guān)縣市和州直部門以及各位副州長，現(xiàn)在的關(guān)鍵問題就是要提高政府及其部門的執(zhí)行力，精心組織好《政府工作報告》的實施，努力完成今年的各項目標(biāo)任務(wù)，為“十一五”開好頭、起好步。
　　第一，落實《政府工作報告》是檢驗政府執(zhí)行力的首要標(biāo)準(zhǔn)
　　《政府工作報告》是人大通過的經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展總綱，落實好《政府工作報告》是州政府及其部門的政治任務(wù)。州政府向州人民代表大會報告工作的最高形式是《政府工作報告》，落實好《政府工作報告》所提出的任務(wù)是政府各部門的政治責(zé)任和法定責(zé)任。今年的《政府工作報告》已經(jīng)五屆四次人民代表大會審議通過，已具備了法律效力，州和縣市政府及州政府各部門是落實政府工作報告的主體，要對照已分解的任務(wù)和目標(biāo)，研究抓落實的措施，不折不扣地落實。
　　今年是“十一五”開局之年，落實好《政府工作報告》有著十分重要的意義�！笆晃濉卑l(fā)展看開局。做好今年的經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展工作，完成今年《政府工作報告》的目標(biāo)任務(wù)，對于振奮全州人民的精神，促進(jìn)全州經(jīng)濟(jì)社會加快發(fā)展起著“鼓勁”、“加油”的作用。古代戰(zhàn)爭有“旗開得勝”、“一鼓作氣”之說，組織和領(lǐng)導(dǎo)州域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，也正如指揮一場戰(zhàn)爭，不僅戰(zhàn)略和戰(zhàn)術(shù)上失誤不得，而且首戰(zhàn)更失誤不得。今年的《政府工作報告》執(zhí)行得好不好，落實的力度大不大，確定的目標(biāo)能不能完成，不僅關(guān)系當(dāng)前，而且事關(guān)長遠(yuǎn)。各級各部門務(wù)必要以對事業(yè)負(fù)責(zé)、對發(fā)展負(fù)責(zé)、對人民負(fù)責(zé)的態(tài)度，落實好《政府工作報告》。
　　本屆政府即將屆滿，全面完成《政府工作報告》是對政府執(zhí)行力的一個新考驗。今年是本屆政府履職興州的第四年。應(yīng)該說，前三年各級各部門心往一處想，勁往一處使，擰成一股繩，克難奮進(jìn)，與時俱進(jìn)，開拓創(chuàng)新，全州無論經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展，還是干部隊伍的士氣，始終保持了“高開穩(wěn)走”的局面，贏得了人民群眾的大力支持。今年是本屆政府任期的第四年，強(qiáng)勁的政府執(zhí)行力能否繼續(xù)保持？政府執(zhí)行力會不會出現(xiàn)“遞減效應(yīng)”？會不會出現(xiàn)“高開低走”的拐點？這是對我們各級的新考驗。當(dāng)前，我州經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展正處在又一個重要關(guān)口，我們要不負(fù)重托，不辱使命，一如既往地抓好經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展工作。可以說大家思想上稍有滑坡，執(zhí)行力稍有減弱，我們就將前功盡棄。希望各級各部門以大局為重、以人民的利益為重，繼續(xù)保持清醒的頭腦、高昂的斗志、飽滿的熱情和一抓到底的銳氣，向全州人民交上一份滿意的答卷。
　　第二，提高政府的執(zhí)行力，必須把科學(xué)的發(fā)展觀貫穿于落實《政府工作報告》的始終
　　樹立和落實科學(xué)的發(fā)展觀是適應(yīng)國家宏觀發(fā)展戰(zhàn)略重大調(diào)整的需要。黨的十六屆三中全會首次提出了樹立和落實全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的科學(xué)發(fā)展觀。近幾年來，國家宏觀發(fā)展戰(zhàn)略不斷作出了新的重大調(diào)整，由過去單純以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，轉(zhuǎn)變?yōu)榇龠M(jìn)經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會全面均衡協(xié)調(diào)發(fā)展。州委、州政府在謀劃未來五年的發(fā)展上，堅持把科學(xué)的發(fā)展觀貫穿始終，一個重要標(biāo)志是首次將社會事業(yè)發(fā)展“軟”指標(biāo)作為“硬”指標(biāo)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展指標(biāo)一同部署，所謀劃的是全面的發(fā)展而不是某一方面的發(fā)展，是長久的發(fā)展而不僅僅是某一階段的發(fā)展。各級各部門在落實《政府工作報告》中，務(wù)必吃透精神，自覺堅持用科學(xué)的發(fā)展觀武裝頭腦、指導(dǎo)工作，并在具體工作中認(rèn)真貫徹落實科學(xué)的發(fā)展觀。
　　樹立和落實科學(xué)的發(fā)展觀要始終堅持以人為本。實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會全面、協(xié)調(diào)和可持續(xù)發(fā)展，歸根到底就是為了實現(xiàn)人的全面發(fā)展。我州的“十一五”規(guī)劃充分體現(xiàn)了以人為本的發(fā)展理念，堅持發(fā)展為了人民，發(fā)展成果由人民共享，既保證大多數(shù)人的利益，又盡可能兼顧困難群眾的利益。這就要求我們各級在謀劃發(fā)展和抓發(fā)展中，要努力實現(xiàn)以人為本，把以人為本的理念貫穿于發(fā)展的始終，在經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會的均衡協(xié)調(diào)發(fā)展中充分體現(xiàn)。
　　落實科學(xué)的發(fā)展觀，就是要實現(xiàn)《政府工作報告》各項目標(biāo)任務(wù)的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，整體推進(jìn)。實現(xiàn)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)發(fā)展是落實科學(xué)發(fā)展觀的重要體現(xiàn)。《政府工作報告》無論安排部署經(jīng)濟(jì)工作，還是社會事業(yè)發(fā)展，無論物質(zhì)文明建設(shè)，還是政治文明和精神文明建設(shè)，都是一個有機(jī)整體，忽視任何一個方面都是不全面、不協(xié)調(diào)的發(fā)展�！墩ぷ鲌蟾妗烦浞煮w現(xiàn)了“五個統(tǒng)籌”。我們在抓落實中一定要堅持統(tǒng)籌發(fā)展和整體推進(jìn)，全面完成《政府工作報告》提出的各項目標(biāo)任務(wù)。
　　第三，提高政府的執(zhí)行力，必須把握《政府工作報告》的重點，以重點突破帶動全局突破
　　提高政府執(zhí)行力的著力點應(yīng)放在落實《政府工作報告》的重大發(fā)展任務(wù)上�！墩ぷ鲌蟾妗反_定的未來五年發(fā)展的重點是推進(jìn)“三大建設(shè) ……（未完，全文共10351字，當(dāng)前僅顯示2462字，請閱讀下面提示信息。收藏《提高政府的執(zhí)行力推動《政府工作報告》的落實》）