在全州××年政法工作會(huì)議上的講話

　　在全州2006年政法工作會(huì)議上的講話
　　（2006年3月20日）
　　同志們：
　　州委、州政府高度重視政法工作。會(huì)前，州委書(shū)記湯濤同志親自主持州委常委會(huì)，專(zhuān)題聽(tīng)取并研究了全州的政法工作，對(duì)有關(guān)重大問(wèn)題作出了決定，按原計(jì)劃，湯濤書(shū)記要出席會(huì)議并作重要講話，湯書(shū)記在出差之前再三叮囑我和望春同志要把這次會(huì)議開(kāi)好，把他對(duì)全州政法干警的問(wèn)候轉(zhuǎn)達(dá)到，同時(shí)把州委常委會(huì)研究政法工作的精神也要傳達(dá)到。我首先代表州委、州政府，向受到表彰的先進(jìn)單位、先進(jìn)個(gè)人表示熱烈地祝賀！向長(zhǎng)期戰(zhàn)斗在基層一線的政法干警、消防官兵致以親切的問(wèn)候和良好的祝愿！望春同志將對(duì)今年的政法工作作全面安排部署，請(qǐng)大家結(jié)合各自實(shí)際，認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。下面，我著重講幾個(gè)觀點(diǎn)，供大家研究政法工作時(shí)參考。
　　第一個(gè)觀點(diǎn)：“十五”時(shí)期政法工作功不可沒(méi)，“十一五”期間政法工作任重道遠(yuǎn)
　　_總書(shū)記講：“沒(méi)有安定團(tuán)結(jié)的政治環(huán)境，沒(méi)有穩(wěn)定的社會(huì)秩序，什么事也干不成”。今后五年，是我州改革發(fā)展的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期，也是為全面建設(shè)小康社會(huì)打基礎(chǔ)的關(guān)鍵階段，政法部門(mén)作為維護(hù)_、為改革發(fā)展“保駕護(hù)航”的重要部門(mén)，必將面臨艱巨挑戰(zhàn)。如何積極有效應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn)，需要我們對(duì)當(dāng)前和今后面臨的新形勢(shì)有一個(gè)全面準(zhǔn)確的認(rèn)識(shí)和把握。
　　從
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都將繼續(xù)處于社會(huì)轉(zhuǎn)型時(shí)期。各級(jí)各部門(mén)尤其是政法部門(mén)要認(rèn)真研究這個(gè)特殊時(shí)期可能產(chǎn)生的事關(guān)全局穩(wěn)定的矛盾和重大問(wèn)題，有針對(duì)性地制定化解對(duì)策，確保_。二是由農(nóng)業(yè)主導(dǎo)型向工業(yè)主導(dǎo)型轉(zhuǎn)型帶來(lái)的矛盾。我州當(dāng)前正處于由農(nóng)業(yè)主導(dǎo)型向工業(yè)主導(dǎo)型的發(fā)展階段，農(nóng)業(yè)主導(dǎo)型的經(jīng)濟(jì)發(fā)展是自給自足、各自為陣、松散型的發(fā)展模式，人們的思維方式、價(jià)值觀念以及_懸殊并不十分明顯。工業(yè)主導(dǎo)型是一個(gè)地方經(jīng)濟(jì)裂變的核心，意味著生產(chǎn)要素高度集中，社會(huì)的宏觀結(jié)構(gòu)、微觀基礎(chǔ)、社會(huì)關(guān)系、價(jià)值觀念、文化心理等全方位的變革，涉及到社會(huì)所有構(gòu)成要素系統(tǒng)的相應(yīng)變化與調(diào)整，短時(shí)期內(nèi)，_將呈繼續(xù)擴(kuò)大趨勢(shì)，也將出現(xiàn)一些矛盾沖突。三是由自然封閉型向全方位開(kāi)放型轉(zhuǎn)變帶來(lái)的矛盾。改革開(kāi)放以來(lái)，我州對(duì)外開(kāi)放工作取得了較大成就，尤其是近幾年來(lái)，我州利用國(guó)際、國(guó)內(nèi)兩個(gè)市場(chǎng)的能力不斷增強(qiáng)。但由于我州長(zhǎng)期受落后的交通條件等因素制約，還沒(méi)有徹底擺脫半封閉的局面，對(duì)外開(kāi)放的水平不高，既存在思想解放不夠的問(wèn)題，也存在在具體操作中，不善于構(gòu)筑對(duì)外交流合作的平臺(tái)等問(wèn)題，開(kāi)放不夠與經(jīng)濟(jì)發(fā)展不相適應(yīng)的矛盾將逐步顯現(xiàn)。四是政府職能轉(zhuǎn)變帶來(lái)的矛盾。計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)期，政府是全能政府、權(quán)力政府，“馬拉松”式的審批、低效能的服務(wù)、收費(fèi)式的管理，嚴(yán)重阻礙了經(jīng)濟(jì)發(fā)展。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，要求政府由全能政府向有限政府轉(zhuǎn)變、從權(quán)力型政府向責(zé)任型政府轉(zhuǎn)變。這個(gè)轉(zhuǎn)變過(guò)程，觸及的是行政部門(mén)的自身利益，改革的阻力較大，引發(fā)的矛盾沖突較多。而且，隨著民主法治的逐步推進(jìn)，人們的法制意識(shí)、_意識(shí)越來(lái)越強(qiáng)，對(duì)政府依法行政，對(duì)政法工作提出了越來(lái)越高的要求，因此我們政法部門(mén)的同志要進(jìn)一步的適應(yīng)新形勢(shì)和新要求。
　　從政法部門(mén)肩負(fù)的使命看，我州“十一五”的發(fā)展重點(diǎn)是“三大建設(shè)”，政法工作是“三大建設(shè)”的重要組成部分，既要加強(qiáng)自身建設(shè)，更要為“三大建設(shè)”服務(wù)�！叭蠼ㄔO(shè)”是州委、州政府審勢(shì)度勢(shì)提出的符合我州經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展實(shí)際的戰(zhàn)略目標(biāo)，特色產(chǎn)業(yè)建設(shè)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、和諧社會(huì)建設(shè)涵蓋了“三大文明”建設(shè)的各個(gè)方面。“三大建設(shè)”的最終目標(biāo)是促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又快又好的發(fā)展，只有解決了發(fā)展這個(gè)根本問(wèn)題，一切矛盾和問(wèn)題才有解決的基礎(chǔ)，才能為社會(huì)長(zhǎng)治久安提供經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)。實(shí)現(xiàn)“三大建設(shè)”目標(biāo)，既需要必要的政治、經(jīng)濟(jì)手段，更需要有穩(wěn)定的環(huán)境作后盾，這對(duì)政法工作提出了新要求。同時(shí)，政法工作本身也是“三大建設(shè)”中構(gòu)建和諧社會(huì)的重要內(nèi)容，政法部門(mén)應(yīng)自覺(jué)成為“三大建設(shè)”的組織者、實(shí)踐者和維護(hù)者，不斷提高化解矛盾和依法行政的能力，引導(dǎo)全社會(huì)用法律辦法解決矛盾糾紛，用法律的手段管理經(jīng)濟(jì)社會(huì)事務(wù)，為改革和發(fā)展“清障”，促進(jìn)“三大建設(shè)”健康發(fā)展。
　　從上述形勢(shì)分析看，我州正處于一個(gè)全面變革的時(shí)期，改革帶來(lái)的裂變，使社會(huì)經(jīng)濟(jì)成分、利益分配關(guān)系、社會(huì)組織形式、就業(yè)方式以及人們的生活方式日益多樣化，將誘發(fā)更多的矛盾和問(wèn)題，一些帶苗頭性、傾向性的不穩(wěn)定因素將大量存在，這對(duì)全州穩(wěn)定工作提出了新的更大的要求。要有效化解這些矛盾和問(wèn)題，需要我們付出比過(guò)去更加艱辛的努力和從容應(yīng)對(duì)的心理準(zhǔn)備。
　　第二個(gè)觀點(diǎn)：要堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀指導(dǎo)政法工作
　　科學(xué)發(fā)展觀的核心是以人為本，政法工作的各個(gè)環(huán)節(jié)都是以“人”為基本對(duì)象的，這就要求各級(jí)政法部門(mén)要切實(shí)用科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)政法工作，要把科學(xué)發(fā)展觀貫穿于政法工作的全過(guò)程，落實(shí)到執(zhí)法辦案的各個(gè)環(huán)節(jié)之中。具體要落實(shí)“兩個(gè)堅(jiān)持”：
　　堅(jiān)持以人為本，把司法公正、執(zhí)法為民作為政法工作的永恒主題。堅(jiān)持以人為本必須進(jìn)一步強(qiáng)調(diào)堅(jiān)持群眾利益無(wú)小事，堅(jiān)決克服對(duì)人民群眾麻木不仁、不負(fù)責(zé)任的官僚主義作風(fēng)，著力解決涉及人民群眾切身利益的突出問(wèn)題。只有堅(jiān)持以人為本，時(shí)刻把人民群眾的安危冷暖放在心上，真正把人民群眾的呼聲作為第一信號(hào)，把人民群眾的需要作為第一選擇，把人民群眾的利益作為第一考慮，把人民群眾的滿意作為第一標(biāo)準(zhǔn)，帶著深厚的感情做工作，多辦、辦好人民群眾關(guān)注的實(shí)事，才能贏得人民群眾的信任和支持，維護(hù)_工作才能獲得無(wú)盡的力量源泉。司法公正、執(zhí)法為民，是維護(hù)社會(huì)公平最后的一道防線，把不住這個(gè)關(guān)口，正義的天平就會(huì)傾斜，就會(huì)失信于民，就會(huì)因?yàn)槿藶橹圃臁叭说湣倍a(chǎn)生“民怨”。政法部門(mén)對(duì)待每一個(gè)具體案件，都要以案件自身的是非曲直來(lái)定是非、論曲直，不論案件的性質(zhì)、輕重程度和對(duì)象如何，都要一視同仁，忠于法律，認(rèn)認(rèn)真真地完成好每一項(xiàng)具體工作任務(wù)，讓司法公正、執(zhí)法為民在每一個(gè)案件中都能得到具體體現(xiàn)。各級(jí)政法機(jī)關(guān)要在廣大政法干警中深入開(kāi)展以“司法公正、 ……（未完，全文共8863字，當(dāng)前僅顯示2421字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏《在全州**年政法工作會(huì)議上的講話》）