區(qū)工商行政管理局2005年種子市場專項整治工作方案

目錄/提綱：……
一、工作目標
二、整治的主要范圍
（一）審查經營主體資格
（二）檢查種子生產、經營戶是否建立健全進銷臺帳和索票制度
（三）加強種子包裝管理
（四）加強經營散裝種子的監(jiān)管
（五）建立健全誠信經營管理制度，廣泛深入開展“誠信”經營活動
（六）對分裝種子實行“一袋一卡一說明”制度
三、整治重點
（一）重點查處以下違法行為：
（二）重點對象、品種和區(qū)域
四、工作要求
（一）加強部門協(xié)作與配合，依法做好種子經營者的登記注冊工作
（二）對于依法應辦理許可證的經營者，必須憑相應的許可證辦理登記注冊
（三）所有種子經營者都必須建立完整的種子進銷記錄，并留有銷售發(fā)票的存根
（四）堅決取締無證照經營
（五）堅決取締游動種子經銷商
（六）加強對散裝種子的監(jiān)管，對散種子的出售，堅決做到“三個一”
（七）加強輿論宣傳
（八）要加大案件查處力度
五、工作步驟
……

　　春耕在即，正值種子銷售和農民購買種子的高峰時節(jié)。為保證種子市場正常的經營秩序，打擊制售假劣種子和不規(guī)范經營行為，確保農業(yè)生產安全，制止損害農民利益的行為。根據農業(yè)部、國家工商總局緊急通知、省工商局《2005紅盾護農方案》和**市工商局《2005年種子市場專項整治工作方案》的要求，結合我局工作實際，特制定本實施方案。
　　一、工作目標
　　通過開展種子專項整治行動，力爭使種子市場秩序得到根本好轉，使農民反映強烈的利用虛假標簽、虛假廣告推銷種子；銷售假冒偽劣種子；銷售“未審先推”（未經審核就推廣使用）種子等違法違規(guī)行為得到有效遏制。使種子的包裝、標簽達到基本規(guī)范；種子質量有所提高；坑農害農事件明顯下降；大案要案發(fā)生率有所下降；做到讓農民群眾對當地種子市場監(jiān)管工作基本滿意。
　　二、整治的主要范圍
　�。ㄒ唬⿲彶榻洜I主體資格。
　　對種子經營者進行一次全面核查、清理，對已停止種子生
……（新文秘網http://120pk.cn省略636字，正式會員可完整閱讀）……　
”，強化監(jiān)管。
　　（六）對分裝種子實行“一袋一卡一說明”制度。
　　大包裝種子可以分裝；實行分裝的，做到“三個一”，既：一個包裝袋，一張售貨信譽卡、一張種子說明書。應當標明分裝單位，并對種子質量負責。
　　三、整治重點
　�。ㄒ唬┲攸c查處以下違法行為：
　　1、無證經營、超范圍經營、缺乏有效管理的掛靠經營和不具備資格經營的行為；
　　2、生產銷售過期、失效、變質和標簽不全、不合格以及國家禁用農資產品的行為；
　　3、生產銷售無登記證（或推廣許可證）、批準文號、品種審定、《生產許可證》、《經營許可證》農資產品的行為；
　　4、生產銷售摻雜使假、以次充好等假冒偽劣農資產品的行為；
　　5、生產銷售假冒或仿冒他人產品商標、名稱、包裝、裝潢、廠名、廠址的各類農資產品的行為；
　　6、假冒、偽造或者買賣《生產許可證》、《經營許可證》、批準文號或者產品登記證、推廣許可證的行為；
　　7、偽造、涂改產品生產經營單位名稱、地址、有效期和有關質量標準的行為；
　　8、利用各種廣告或媒體對農資產品質量、服務、功效、適用范圍等作虛假宣傳的行為；
　　9、農資生產銷售中計量違法等行為。
　�。ǘ┲攸c對象、品種和區(qū)域
　　重點對象：種子生產經營大戶、生產產家和銷售門市；
　　重點品種：蔬菜種、糧食種；
　　重點區(qū)域：**區(qū)轄區(qū)內**辦事處、**辦事處、**鄉(xiāng)、**鄉(xiāng)轄區(qū)內的種子生產廠家、市場和經營單位（經營戶）。
　　四、工作要求
　�。ㄒ唬┘訌姴块T協(xié)作與配合，依法做好種子經營者的登記注冊工作。
　�。ǘ⿲τ谝婪☉k理許可證的經營者，必須憑相應的許可證辦理登記注冊。經營范圍嚴格按照許可證規(guī)定的范圍核定，注冊資本不得低于許可證載明的申請注冊資本。對于依法可以不辦理許可證的經營者，應有基本的種子知識和必要的資金、經營場所、倉貯設施，并準確核定和標注經營范圍。
　�。ㄈ┧蟹N子經營者都必須建立完整的種子進銷記錄，并留有銷售發(fā)票的存根。這不但是開展市場檢查的一項重要內容，也是建立種子質量追溯制度的一個重要內容。
　�。ㄋ模﹫詻Q取締無證照經營。對不具備生產經營條件的企業(yè)，要依法建議注銷《種子經營許可證》，變更《營業(yè)執(zhí)照》。對于《種子經營許可證》和《營業(yè)執(zhí)照》載明內容不相符的，要堅決予以更正，并認真核查經營資格和經營范圍；對無證照經營的，要嚴格予以取締。
　�。ㄎ澹﹫詻Q取締游動種子經銷商。對集市（街天）的游動種子經銷者，要予以取締。
　�。┘訌妼ι⒀b種子的監(jiān)管，對散種子的出售，堅決做到“三個一”。
　�。ㄆ撸┘訌娸浾撔麄鳌Ｒ浞掷脠罂�、廣潘、電視等新聞媒體，采取專題講座、典型案例分析等多種形式，加大《種子法》宣傳力度，加強種子法律知識培訓，提高加強行政機關依法行政、企業(yè)守法經營和農民自我保護意識。
　�。ò耍┮哟蟀讣樘幜Χ�。對己發(fā)生的假劣種子坑農案件，要抓緊查辦，一查到底，盡快結案。要進一步完善案件查處和上報制度，對查處的涉農案件要及時上報，大案要案須一案一報。對案件情況及查處結果己經明確的，要堅決予以通報和公開曝光，切實起到震懾作用。
　　五、工作步驟
　　（一）整治階段（4月28日至6月30日）為重點整治時間，各分局集中人力物力，對轄區(qū)內種子市場、種子生產經營戶進行全面檢查， ……（未完，全文共2808字，當前僅顯示1785字，請閱讀下面提示信息。收藏《區(qū)工商行政管理局2005年種子市場專項整治工作方案》）