依法推進(jìn)搬遷改造工作的報(bào)道

目錄/提綱：……
一、要以學(xué)法用法為基礎(chǔ)，規(guī)范企業(yè)搬遷改造
（一）建立組織機(jī)構(gòu)，依法科學(xué)決策
（二）落實(shí)責(zé)任目標(biāo)，規(guī)范市場(chǎng)運(yùn)作
（三）完善規(guī)章制度，堅(jiān)持依法管理
（四）依法搬遷改造，取得矚目成果
二、要以法律法規(guī)為準(zhǔn)繩，科學(xué)運(yùn)作企業(yè)并軌償債
（一）以法律為準(zhǔn)繩，全面做好并軌償債的思想政治工作
（二）以法律為準(zhǔn)繩，全面維護(hù)職工合法權(quán)益
（三）以法律為準(zhǔn)繩，保障并軌償債工作順利進(jìn)行
三、要以法律實(shí)踐為前導(dǎo)，全面提高企業(yè)法治水平
（一）生產(chǎn)條件發(fā)生了根本性變化
（二）員工利益發(fā)生了本質(zhì)性變化
（三）管理機(jī)制發(fā)生了創(chuàng)新性變化
（四）產(chǎn)品結(jié)構(gòu)發(fā)生了革命性變化
（五）經(jīng)濟(jì)效益發(fā)生了突破性變化
……

　　按照**區(qū)的總體部署，**農(nóng)機(jī)工業(yè)總公司作為第一批搬遷企業(yè)，于2003年初打響了企業(yè)搬遷改造這場(chǎng)特殊的，在企業(yè)發(fā)展歷史上前所未有的戰(zhàn)役。經(jīng)過僅8個(gè)月的艱苦奮戰(zhàn)，2003年12月6日，集團(tuán)公司退出了工業(yè)老區(qū)，搬進(jìn)了**經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)。在這么短的時(shí)間內(nèi)，實(shí)現(xiàn)了當(dāng)年設(shè)計(jì)，當(dāng)年施工，當(dāng)年搬遷，當(dāng)年恢復(fù)生產(chǎn)的搬遷改造工作目標(biāo)，被新區(qū)區(qū)委、區(qū)政府譽(yù)為驚人的“農(nóng)機(jī)速度”，為建設(shè)**區(qū)做出了較大貢獻(xiàn)。他們的主要做法是：依照國(guó)家的有關(guān)法律法規(guī)，規(guī)范企業(yè)市場(chǎng)運(yùn)作，提高企業(yè)依法經(jīng)營(yíng)能力，為“老國(guó)企”在振興東北老工業(yè)基地中，適應(yīng)市場(chǎng)規(guī)則，實(shí)現(xiàn)企業(yè)搬遷改造的法制化、制度化、規(guī)范化奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
　　一、要以學(xué)法用法為基礎(chǔ)，規(guī)范企業(yè)搬遷改造
　　農(nóng)機(jī)企業(yè)的搬遷改造，是一項(xiàng)十分復(fù)雜的系統(tǒng)工程，操作起來有較大的難度，更存在
……（新文秘網(wǎng)http://120pk.cn省略564字，正式會(huì)員可完整閱讀）……　
的各項(xiàng)具體工作。總公司下達(dá)的各項(xiàng)任務(wù)都在嚴(yán)格履行合同法的前提下進(jìn)行操作，如定期拆除老廠房，定期做出新廠區(qū)建設(shè)改造的規(guī)劃，定期完成招投標(biāo)任務(wù)，定期完成項(xiàng)目施工和交付驗(yàn)收等等。
　�。ㄈ┩晟�規(guī)章制度，堅(jiān)持依法管理。按照總公司東搬西建指揮部的統(tǒng)一要求，以強(qiáng)化資金管理為核心，制定了嚴(yán)格的管理制度，使企業(yè)的搬遷和建設(shè)始終沿著法制化的軌道運(yùn)行。如搬遷費(fèi)用使用管理辦法，物資出入廠管理細(xì)則，簽訂拆遷合同工作條例等。所有這些做法，完全是在依法治企的嚴(yán)格約束下，以國(guó)家和企業(yè)的利益為中心，在保證國(guó)有資產(chǎn)不流失的前提下進(jìn)行操作的。據(jù)統(tǒng)計(jì)，由于嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)法律規(guī)定，并制定配套的管理辦法，整個(gè)搬遷建設(shè)過程節(jié)省資金達(dá)5400萬元。
　�。ㄋ模┮婪ò徇w改造，取得矚目成果。從2003年5月新廠區(qū)建設(shè)奠基到2004年3月搬遷工作的徹底結(jié)束，市農(nóng)機(jī)總公司共搬遷各種設(shè)備1890臺(tái)（套），各種物資13000余噸；13戶企業(yè)分7次全部搬進(jìn)新區(qū)，建設(shè)總投資2.35億元；在開發(fā)區(qū)42萬平方米的土地上，新建廠房16萬平方米，改造舊廠房4萬平方米，新建辦公樓2萬平方米。一座座嶄新、具有現(xiàn)代化規(guī)模的廠房、辦公樓拔地而起，令人矚目贊嘆。
　　二、要以法律法規(guī)為準(zhǔn)繩，科學(xué)運(yùn)作企業(yè)并軌償債
　　為全面做好企業(yè)的搬遷改造工作，按照**區(qū)提出的24字工作方針，總公司響亮地提出了“改造工業(yè)老區(qū)從沈拖開始，建設(shè)**區(qū)從農(nóng)機(jī)做起”的口號(hào)，同時(shí)制定了“搬遷改造，償債并軌，重組發(fā)展”的工作方針。
　�。ㄒ唬┮苑蔀闇�(zhǔn)繩，全面做好并軌償債的思想政治工作。由于歷史的原因，“老國(guó)企”留下了沉重的歷史包袱，如下崗職工問題，離退休人員問題，拖欠內(nèi)債問題等等。針對(duì)這些問題，總公司黨委從強(qiáng)化法制教育和解決思想問題入手，做出積極努力，舉辦了有關(guān)法律、法規(guī)知識(shí)講座，組織相關(guān)人員認(rèn)真學(xué)習(xí)《中華人民共和國(guó)勞動(dòng)法》、《中華人民共和國(guó)工會(huì)法》以及省市有關(guān)下崗職工向失業(yè)并軌的有關(guān)文件和規(guī)定。同時(shí)結(jié)合實(shí)際，以總公司文件的形式印發(fā)了《關(guān)于開展企業(yè)職工內(nèi)債認(rèn)定工作的通知》。利用各種宣傳媒體，宣傳國(guó)家的并軌政策和企業(yè)的償債方式。
　�。ǘ┮苑蔀闇�(zhǔn)繩，全面維護(hù)職工合法權(quán)益。按照《勞動(dòng)法》的有關(guān)規(guī)定，對(duì)由于歷史原因所拖欠的員工工資、個(gè)人墊付的養(yǎng)老金、喪葬費(fèi)、集資款與利息，風(fēng)險(xiǎn)抵押金、醫(yī)藥費(fèi)、采暖費(fèi)、管網(wǎng)費(fèi)等，農(nóng)機(jī)總公司從認(rèn)定范圍、辦法等方面做出詳細(xì)規(guī)定，并相應(yīng)組成了4個(gè)認(rèn)定小組。為了讓員工更好地了解和掌有關(guān)規(guī)定，農(nóng)機(jī)公司還在《**日?qǐng)?bào)》上刊登出通知，使首批內(nèi)債認(rèn)定工作范圍達(dá)到95%。
　�。ㄈ┮苑蔀闇�(zhǔn)繩，保障并軌償債工作順利進(jìn)行。企業(yè)退出工業(yè)老區(qū)，挺進(jìn)開發(fā)區(qū)的歷史性轉(zhuǎn)移，使全公司的11158名職工直接面對(duì)參加并軌，涉及使用資金12392萬元。由于依法辦事，規(guī)范運(yùn)作，全公司穩(wěn)妥有序地償還了各種內(nèi)債6200萬元，償還人次達(dá)15000人，使拖欠10年之久的內(nèi)債通過搬遷、土地置換最終得到解決，企業(yè)從根本 ……（未完，全文共3133字，當(dāng)前僅顯示1582字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏《依法推進(jìn)搬遷改造工作的報(bào)道》）