在全縣下半年現(xiàn)場觀摩會議上的講話

目錄/提綱：……
一、肯定成績，正視問題，進一步堅定加快發(fā)展的信心和決心
二、抓住要害，全力沖刺，努力推動經(jīng)濟快速健康發(fā)展
（一）突出重點，打造經(jīng)濟又快又好發(fā)展的載體
（二）突破難點，暢通經(jīng)濟又快又好發(fā)展的“瓶頸”
（三）培植增長點，夯實經(jīng)濟又快又好發(fā)展的基礎
三、立足當前，著眼長遠，全面建設和諧安定繁榮新
……

　　同志們：
　　這次會議，既是一次對今年以來項目建設情況的現(xiàn)場觀摩會，也是一次沖刺全年任務目標的動員會，更是一次對明年工作乃至“十一五”規(guī)劃的分析會。會議的主要任務是認真分析的當前形勢，全面部署下一步的工作，超前研究明年乃至“十一五”期間的發(fā)展規(guī)劃，動員全縣上下鼓舞斗志，增強信心，加快發(fā)展，圓滿完成全年的工作任務目標，為明年乃至“十一五”開好頭、起好步。大家看了各鎮(zhèn)今年以來的經(jīng)濟增長“新亮點”和各縣級領導包保重點項目情況以及有關縣直部門的城市建設任務進展情況�？偟母杏X是看到了各鎮(zhèn)比、學、趕、超的勁頭，看到了各級各部門迎難而上、干事創(chuàng)業(yè)的良好精神風貌，也看到了各縣級領導干部駕馭復雜局面、組織經(jīng)濟工作的水平和能力，令人鼓舞，催人奮進。希望各鎮(zhèn)、各部門、各單位繼續(xù)發(fā)揚連續(xù)作戰(zhàn)的優(yōu)良作風，不等不靠，順勢而為，乘勢而上，創(chuàng)造新業(yè)績，實現(xiàn)新跨越。下面，根據(jù)縣委常委擴大會議研究的意見，我講三個方面的問題：
　　一、肯定成績，正視問題，進一步堅定加快發(fā)展的信心和決心
　　今年以來,全縣上下以_理論和“三個代表”重要思想為指導，以科學發(fā)展觀總攬全局，緊緊圍繞“到2007年實現(xiàn)跨入全省第一方陣”的奮斗目標，堅持工業(yè)化、城市化雙輪驅(qū)動，大力實施“12335”工程，開拓創(chuàng)新，奮發(fā)有為，經(jīng)濟發(fā)展勢頭強勁。突出表現(xiàn)在：一是發(fā)展速度更加迅疾。今年前三季度，全縣實現(xiàn)生產(chǎn)總值62億元，增長20%；1—10月份，完成財政總收入6.5
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市框架更加開闊。以打造“博濱沾城市帶”為契機，本著“南北連接、重在北連、重在東西橫貫”的原則，聘請上海同濟大學專家編制了新一輪城市發(fā)展規(guī)劃，形成了以205國道和至小營鐵路為軸線，205國道以西為行政、文化、商業(yè)、居住區(qū)，205國道與博小鐵路之間為物流商貿(mào)區(qū)，博小鐵路以東為工業(yè)區(qū)的新格局。今年投資近3億元，重點建設了濱博大道、工業(yè)西路等13項基礎設施工程。目前，濱博大道、工業(yè)西路、博城五路東延伸等公路已通車，縣行政中心建設和有關單位的搬遷步伐進一步加快。特別是投資1億元以上，全長12公里的濱博大道作為城區(qū)建設的“重頭戲”和“新亮點”，已經(jīng)成為縣城與濱博高速和濱城區(qū)對接的主干道和投資興業(yè)的“風水寶地”。35個有城建任務的縣直部門，不等不靠，迅速行動，積極籌措資金，及時搞好調(diào)度，近三分之二的建設項目已開工建設。市委、市政府對我縣今年的大發(fā)展、大框架給予了高度評價。
　　在充分肯定成績的的同時，我們也要清醒地看到經(jīng)濟運行中存在的困難和問題也很突出，一方面，瓶頸制約問題比較突出。今年以來，金融機構信貸規(guī)模收縮，加劇了企業(yè)資金緊張狀況。目前，工業(yè)流動資金缺口比較大，在建投資項目資金缺口達到6億元，一些生產(chǎn)經(jīng)營困難的企業(yè)出現(xiàn)了生存危機，一些發(fā)展?jié)摿^大的企業(yè)受到了制約，一些科技含量高、市場前景好的項目也受到了影響。同時，土地供求矛盾日益緊張，能源、重要生產(chǎn)資料及糧油等商品價格持續(xù)上漲，也加大了經(jīng)濟運行的壓力。截至目前，我縣48個縣級領導包保的重點項目中還有11個項目沒有開工建設，嚴重影響了我縣工業(yè)項目的建設進度。另一方面，結(jié)構性矛盾依然存在。我縣多數(shù)產(chǎn)品屬初加工或中間產(chǎn)品，產(chǎn)品技術含量低、附加值低，銷售利稅率、銷售利潤率僅分別為6.4%和3.5%。在今年的宏觀經(jīng)濟形勢下，企業(yè)贏利能力弱、抵御市場風險能力差等結(jié)構性問題暴露得十分明顯。對上述問題，各鎮(zhèn)、各部門、各企業(yè)要保持清醒頭腦，深入分析形勢，準確找出癥結(jié)，認真研究措施，狠抓工作落實，以更大的決心、勇氣、魄力推動經(jīng)濟又快又好地發(fā)展。
　　二、抓住要害，全力沖刺，努力推動經(jīng)濟快速健康發(fā)展
　　現(xiàn)在到年底還有不到50天時間，完成各項經(jīng)濟指標的任務很重。明年是實施“十一五”規(guī)劃的開局之年，也是實現(xiàn)“到2007年跨入全省第一方陣”宏偉目標的關鍵年，壓力很大。能否完成任務、破解壓力，關鍵是抓住要害，鼓足勇氣，以決戰(zhàn)心態(tài)全力做好各項工作。
　　（一）突出重點，打造經(jīng)濟又快又好發(fā)展的載體。一要抓大項目。大項目投資規(guī)模大，產(chǎn)業(yè)關聯(lián)度高，支撐帶動作用強。從我縣看，加快大項目推進是改變我縣經(jīng)濟總量小、產(chǎn)業(yè)結(jié)構不夠合理，趕超先進縣區(qū)、實現(xiàn)跨越發(fā)展的關鍵。目前，縣里重點安排的幾個大項目都到了關鍵時刻，必須緊緊抓住，集中人員、集中力量重點突破，特別是渤海油脂的漿粕和粘膠纖維、華潤油化的脂肪胺擴建、海南金盤電器、新盛食品公司等20個投資過億元的項目，以及20多個投資過1000萬元的項目，要加大力度，加快進度，力爭快建設早投產(chǎn)早達效。二要抓骨干企業(yè)。京博控股、渤海油脂、香馳豆業(yè)、華潤油化、華興機械、順天紡織、永鑫化工等骨干企業(yè)發(fā)展后勁十足，是我縣工業(yè)發(fā)展的基礎，要加大力度扶持他們做大做強。首先，要在對外合作上重點突破，鼓勵這些企業(yè)拿出優(yōu)勢資產(chǎn)吸引外資；其次，要在培植名牌產(chǎn)品上重點突破，支持“口�！奔Z油等企業(yè)申請中國名牌；另外，要在產(chǎn)業(yè)鏈拉長上重點突破，抓好骨干企業(yè)主導產(chǎn)品深加工的配套項目建設。要繼續(xù)強化目標管理，對已經(jīng)分解到京博控股、渤海油脂、香馳豆業(yè)等18家重點企業(yè)的經(jīng)濟指標完成情況，加強督促檢查，逐月進行考核，確保全面完成。要進一步加強對工業(yè)經(jīng)濟運行情況，特別是重點行業(yè)、重點企業(yè)、重點產(chǎn)品的分析和預測，及時發(fā)現(xiàn)和解決傾向性和苗頭性問題，推動骨干企業(yè)良性發(fā)展。三要抓重點園區(qū)。樹立全縣一盤棋的大局意識，進一步統(tǒng)籌園區(qū)資源，明確功能定位和發(fā)展重點，實現(xiàn)園區(qū)資源共享。以大力培植“三大經(jīng)濟隆起帶”和深入實施“五大對接”工程為契機，初步形成縣經(jīng)濟開發(fā)區(qū)、工業(yè)東區(qū)、興福民營經(jīng)濟園區(qū)“三區(qū)聯(lián)動”的發(fā)展格局。重點開發(fā)建設好10平方公里的縣工業(yè)東區(qū)，大力發(fā)展大工業(yè)項目、出口主導型工業(yè)項目和加工貿(mào)易項目，切實提高全縣對外開放和招商引資的水平。
　�。ǘ┩黄齐y點，暢通經(jīng)濟又快又好發(fā)展的“瓶頸”。目前受國家宏觀調(diào)控政策影響，各級都面臨著用地、資金和項目審批等諸方面的矛盾。而結(jié)合本地實際，通過創(chuàng)造性地工作解決這些矛盾，推動經(jīng)濟又快又好地發(fā)展，成為當務之急。一要著力解決融資困難問題。今年以來各金融機構因宏觀形勢趨緊而縮減信貸規(guī)模，造成了企業(yè)融資困難。下一步要針對這個實際情況，努力在擴大融資渠道上實行重點突破，確保全社會固定資產(chǎn)投入100億元和工業(yè)投入70億元的目標圓滿完成。要抓住國家放寬_上市條件的機遇，深入研究加快企業(yè)上市的辦法措施，積極推動優(yōu)質(zhì)企業(yè)在_上市融資，提高直接融資比例，確保京博控股明年_上市。中小企業(yè)貸款擔保中心要加大力度，充分發(fā)揮作用，切實解決中小企業(yè)的擔保難問題。要加強銀企合作力度，積極向縣內(nèi)外的金融機構推介我縣的優(yōu)質(zhì)企業(yè)和項目，擴大各金融機構 ……（未完，全文共7795字，當前僅顯示2737字，請閱讀下面提示信息。收藏《在全縣下半年現(xiàn)場觀摩會議上的講話》）