主管紀(jì)檢工作副書記在紀(jì)檢六次全體會(huì)議上的報(bào)告

目錄/提綱：……
一、2005年工作的簡(jiǎn)要回顧
（一）努力構(gòu)建服務(wù)保障體系，軟環(huán)境建設(shè)和政行風(fēng)建設(shè)得到進(jìn)一步加強(qiáng)
二、2006年主要工作任務(wù)
（三）繼續(xù)加強(qiáng)懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)，進(jìn)一步擴(kuò)大反腐倡廉工作成果
（四）繼續(xù)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)體系建設(shè)，進(jìn)一步增強(qiáng)反腐倡廉的合力
（五）繼續(xù)全面履行黨章賦予的職責(zé)，進(jìn)一步加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍建設(shè)
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　　主管紀(jì)檢工作副書記在紀(jì)檢六次全體會(huì)議上的報(bào)告（2006年3月10日）
　　同志們：
　　我代表中共**市紀(jì)委常委會(huì)向第六次全體會(huì)議作工作報(bào)告，請(qǐng)予審議。
　　這次全會(huì)主要任務(wù)是：認(rèn)真貫徹落實(shí)中央紀(jì)委六次全會(huì)、省紀(jì)委七次全會(huì)和＃＃市紀(jì)委九次全會(huì)及市委十一屆十一次全會(huì)精神，總結(jié)去年工作，研究部署今年黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作任務(wù)。
　　一、2005年工作的簡(jiǎn)要回顧
　　2005年，我市黨風(fēng)廉政建設(shè)以保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育和貫徹落實(shí)《建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系實(shí)施綱要》為統(tǒng)領(lǐng)，以促進(jìn)科學(xué)發(fā)展和**經(jīng)濟(jì)的振興、構(gòu)建和諧社會(huì)為目標(biāo)，堅(jiān)持從嚴(yán)執(zhí)紀(jì)與服務(wù)大局相結(jié)合，堅(jiān)持紀(jì)律處分與組織處理相結(jié)合，堅(jiān)持治腐與治軟、治庸相結(jié)合，深入構(gòu)建“三位一體”反腐倡廉整體工作格局，切實(shí)加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作，為中心和大局提供強(qiáng)有力的政治、思想、紀(jì)律和作風(fēng)保證，各項(xiàng)工作得到了較好的落實(shí)，一些工作取得了階段性的成效，促進(jìn)了反腐倡廉工作不斷深入發(fā)展，為加快我市的經(jīng)濟(jì)發(fā)展做出了積極的貢獻(xiàn)。
　�。ㄒ唬┡�(gòu)建服務(wù)保障體系，軟環(huán)境建設(shè)和政行風(fēng)建設(shè)得到進(jìn)一步加強(qiáng)
　　1、切實(shí)加大了經(jīng)濟(jì)發(fā)展軟環(huán)境建設(shè)的工作力度，為全市經(jīng)濟(jì)建設(shè)服務(wù)的能力得到進(jìn)一步增強(qiáng)
　　全市以積極打造誠(chéng)實(shí)守信的社會(huì)環(huán)境、加快發(fā)展的人文環(huán)境、安全公正的治安環(huán)境、公平有序的市場(chǎng)環(huán)境為內(nèi)容，突出重點(diǎn)，強(qiáng)化措施，務(wù)求實(shí)效，使我市具有了良好的經(jīng)濟(jì)發(fā)展軟環(huán)境。
　　突出強(qiáng)化了規(guī)范部門執(zhí)法行為，為企業(yè)營(yíng)造了寬松的外部發(fā)展環(huán)
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報(bào)和案件審理以及職務(wù)犯罪預(yù)防工作。
　　2、加強(qiáng)黨風(fēng)廉政教育，強(qiáng)化了反腐倡廉輿論氛圍
　　去年，緊緊圍繞構(gòu)建“三位一體”反腐倡廉工作格局這個(gè)中心，以貫徹落實(shí)四個(gè)《條例》和兩部《綱要》為主要內(nèi)容，以廉政文化“進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)家庭、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)農(nóng)村”活動(dòng)為載體，深入開(kāi)展了知識(shí)競(jìng)賽、反腐倡廉書畫征集評(píng)選、先進(jìn)事跡報(bào)告會(huì)、觀看警示教育片等多種形式的黨風(fēng)廉政建設(shè)宣傳教育，形成了濃厚的反腐倡廉輿論氛圍。
　　3、強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律工作，進(jìn)一步規(guī)范了領(lǐng)導(dǎo)干部從政行為
　　繼續(xù)抓了狠剎“五股歪風(fēng)”工作。按照中央、省和＃＃市的部署，采取切實(shí)有效的措施狠抓各項(xiàng)規(guī)定的落實(shí)，查處借機(jī)斂財(cái)案件5起、處分6人，查處賭博案件14件、處分14人，在狠剎公款吃喝玩樂(lè)、公車私用、公款旅游等不正之風(fēng)方面也取得了較好的效果。
　　進(jìn)一步鞏固了清理“小金庫(kù)”及“黨政領(lǐng)導(dǎo)干部和公職人員拖欠公款”工作成果。“小金庫(kù)”治理取得階段性成果，查處15起私設(shè)“小金庫(kù)”案件，追究了15名責(zé)任人的紀(jì)律責(zé)任；拖欠公款人員均按還款計(jì)劃進(jìn)行還款共計(jì)210萬(wàn)元，還款率51%。
　　清理了國(guó)家機(jī)關(guān)、國(guó)有企業(yè)負(fù)責(zé)人投資入股煤礦問(wèn)題。
　　深入開(kāi)展了經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作。完成經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)7戶，其中離任經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)1戶；任中經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)2戶；人大對(duì)政府組成人員進(jìn)行述職評(píng)議委托經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)4戶。共查出違規(guī)金額63.4萬(wàn)元，及時(shí)進(jìn)行了處理，并形成了審計(jì)結(jié)果報(bào)告，為市委、市政府考核使用干部提供了重要的依據(jù)。
　　深入開(kāi)展了治理“會(huì)議多、文件多、領(lǐng)導(dǎo)公務(wù)活動(dòng)多”問(wèn)題。
　　切實(shí)加強(qiáng)了黨內(nèi)監(jiān)督工作。進(jìn)一步落實(shí)了市委常委及市紀(jì)委常委同市管領(lǐng)導(dǎo)干部談話等監(jiān)督制度，對(duì)副鄉(xiāng)局級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行提醒談話、初核問(wèn)題談話、誡勉談話等共34人次，加大了對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督力度。在保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)中，市紀(jì)委就信訪舉報(bào)、案件檢查、民主測(cè)評(píng)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部、明察暗訪等方面掌握的情況，集中時(shí)間，統(tǒng)一準(zhǔn)備，與各市直單位和鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦事處主要領(lǐng)導(dǎo)逐個(gè)進(jìn)行了反饋，收到較好的效果。領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人重大事項(xiàng)報(bào)告、述職述廉等制度進(jìn)一步落實(shí)，政務(wù)、廠務(wù)、村務(wù)公開(kāi)工作深入推進(jìn)。
　　4、深化改革措施，源頭治腐工作得到加強(qiáng)。切實(shí)做好投資_改革工作，嚴(yán)格規(guī)范政府投資行為，切實(shí)加強(qiáng)和改進(jìn)對(duì)投資活動(dòng)的監(jiān)督和管理。積極推行財(cái)政管理_改革，鄉(xiāng)財(cái)市管和國(guó)庫(kù)集中收付改革工作收到成效。深化干部人事制度改革，通過(guò)建立科學(xué)考核指標(biāo)體系、積極探索事業(yè)單位改革的有效途徑、制定五項(xiàng)政策鼓勵(lì)干部能上能下等工作，從源頭上預(yù)防和治理用人上的不正之風(fēng)。健全監(jiān)督制約機(jī)制，建設(shè)項(xiàng)目招投標(biāo)、經(jīng)營(yíng)性土地使用權(quán)出讓、產(chǎn)權(quán)交易、政府采購(gòu)等制度得到進(jìn)一步完善。
　　（三）努力構(gòu)建組織領(lǐng)導(dǎo)體系，落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制和組織協(xié)調(diào)反腐敗工作以及紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍自身建設(shè)工作得到進(jìn)一步加強(qiáng)
　　1、對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制組織協(xié)調(diào)機(jī)制進(jìn)行了改革創(chuàng)新，使責(zé)任制得到進(jìn)一步落實(shí)
　　緊緊圍繞中心和大局，圍繞重點(diǎn)和難點(diǎn)，圍繞深入和落實(shí)，通過(guò)創(chuàng)新黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制組織協(xié)調(diào)方式，充分發(fā)揮了紀(jì)委的組織協(xié)調(diào)和監(jiān)督懲處的職能作用。根據(jù)構(gòu)建“三位一體”反腐倡廉整體工作格局的任務(wù)要求，制定了**市委、市政府《關(guān)于2005年反腐倡廉重點(diǎn)任務(wù)分解落實(shí)的實(shí)施意見(jiàn)》，改變以往成立協(xié)調(diào)組做法，把三個(gè)體系的工作分解為40大項(xiàng)任務(wù)、138小項(xiàng)具體工作，直接落實(shí)到28個(gè)責(zé)任部門，明確了責(zé)任人，各責(zé)任部門任務(wù)都得到落實(shí)，工作成效較為明顯。
　　制定了科學(xué)的責(zé)任制考核體系。制定了《2005年全市黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作考核方案》，明確了考核項(xiàng)目、內(nèi)容及評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)。把全市各單位、各部門落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制情況納入到市委全面工作考核之中一并進(jìn)行。
　　制定了《領(lǐng)導(dǎo)干部違紀(jì)案件通報(bào)制度》，使每位領(lǐng)導(dǎo)干部及時(shí)了解和掌握責(zé)任范圍內(nèi)的黨員領(lǐng)導(dǎo)干部執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制情況，從而更好地履行“一崗雙責(zé)”。
　　嚴(yán)格責(zé)任追究。去年共責(zé)任追究16名黨員干部，其中對(duì)實(shí)驗(yàn)小學(xué)學(xué)生食物中毒案，追究了11名黨員干部的紀(jì)律責(zé)任。
　　2、切實(shí)加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)自身建設(shè)，努力打造一支高素質(zhì)的紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍
　　按照政治堅(jiān)定、紀(jì)律嚴(yán)明、業(yè)務(wù)精通、作風(fēng)過(guò)硬的目標(biāo)，圍繞“提素質(zhì)、樹(shù)形象、促工作”這一主導(dǎo)思想，通過(guò)強(qiáng)化學(xué)風(fēng)、強(qiáng)化培訓(xùn)、強(qiáng)化考核、強(qiáng)化監(jiān)督，切實(shí)加強(qiáng)了紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)自身建設(shè)，使全市紀(jì)檢監(jiān)察干部素質(zhì)得到進(jìn)一步提高，作風(fēng)更加過(guò)硬。
　　市紀(jì)委常委會(huì)充分認(rèn)識(shí)到，雖然經(jīng)過(guò)多年努力，我市腐敗現(xiàn)象滋生蔓延的勢(shì)頭正在得到遏制，標(biāo)本兼治工作取得了良好的綜合效果，但腐敗現(xiàn)象在一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門仍然比較突出，反腐倡廉的任務(wù)仍很艱巨。少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)反腐敗斗爭(zhēng)的長(zhǎng)期性、艱巨性、復(fù)雜性仍然認(rèn)識(shí)不足，未能正確處理好治標(biāo)和治本的關(guān)系，存在著抓反腐敗時(shí)緊時(shí)松的問(wèn)題；一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門沒(méi)有認(rèn)真執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，對(duì)權(quán)力運(yùn)行監(jiān)督不力；農(nóng)村基層干部損害群眾利益的違紀(jì)行為時(shí)有發(fā)生；不作為、亂作為現(xiàn)象在部分機(jī)關(guān)單位不同程度存在；有的“涉軟”部門辦事效率低、服務(wù)質(zhì)量差的問(wèn)題仍然存在，一些行業(yè)特權(quán)行為仍然有所表現(xiàn)；有的基層紀(jì)委領(lǐng)導(dǎo)干部業(yè)務(wù)不精、能力不強(qiáng)、工作拖拉、成績(jī)不大；個(gè)別紀(jì)檢監(jiān)察干部自律不嚴(yán)、形象不佳、口碑不好、給紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍抹黑，等等。對(duì)這些問(wèn)題，要在今后的工作中采取有效的措施加以解決。
　　二、2006年主要工作任務(wù)
　　今年，我市黨 ……（未完，全文共12159字，當(dāng)前僅顯示2892字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏《主管紀(jì)檢工作副書記在紀(jì)檢六次全體會(huì)議上的報(bào)告》）