電業(yè)局推行購電制紀(jì)實-光明的抉擇
歷史對事物的選擇,常常具有很大的偶然性,如果電力企業(yè)不是被電費拖欠拉入困境,如果群眾不因停電催費而沖擊電力部門,益陽電業(yè)局就不會這么快推廣購電制,這一段光彩的篇章也就無由發(fā)生。
歷史對事物的選擇,常常決定于必然性。電是商品,商品必然受到價值規(guī)律的支配;如果違背這一定律,必然受到懲罰。因此,不管這些事情以何種形式出現(xiàn),都是違背價值規(guī)律的必然結(jié)果。歷史只有一種寫法,僅只是時間差而已。
光明的抉擇--益陽電業(yè)局推行購電制紀(jì)實
抗洪排漬的欠費、企業(yè)破產(chǎn)后呆帳死帳、員工收費時屢遭圍攻和謾罵,這些都源于先用電后收費這種機制違背商品交換規(guī)律。要改變這種局面就必須要改變收費機制,實行先買電后用電,購電制就是這樣被逼出來的。
當(dāng)歷史發(fā)展到給我們權(quán)利進行反思時,一切似乎已成定局。先用電后交費的電費收繳機制如同一位不小心誤入歧途的行者,歷史則猶如一條不容轉(zhuǎn)身的窄巷,是與非已并不重要,重要的是沿著小巷走到另一個十字路口,在那里作出新的抉擇。
只需前推10年,勤勞的電業(yè)人也想不到將來會有人在報刊上用黑體字發(fā)出這樣的警告:誰敢去收電費?
益陽現(xiàn)有大小客戶8.8萬多戶。其中工業(yè)客戶和排漬客戶5200戶,占整個客戶的5.9%,而電費卻占整個電費的47%。過去都是按
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費而被依法停電,1000多名群眾沖擊政府和
供電部門,在當(dāng)?shù)卦斐闪瞬涣加绊憽?br> 益陽電力部門每年投入大部分精力用于電費收繳;年底時,幾乎投入了全部力量,但收效甚微。不僅如此,據(jù)統(tǒng)計,近10年,電力職工遭謾罵和圍攻達320多人次,其中圍攻受傷住院的有110人次,許多職工染上了腰傷腿硬的毛病。盡管這樣,收費的情況仍山河依舊。這種“欠費上門催交不交費停電謾罵圍攻政府出門而協(xié)調(diào)再送電”的周而復(fù)始,使電力部傷透了腦筋,花費了巨大的精力,而收回的電費仍達不到考核的目標(biāo)。舊的電費收繳制度必須改革,否則,企業(yè)就無法生存。
舊的電費收繳制度,也許如同計劃經(jīng)濟_一樣,已經(jīng)老了,為了新生,它需要涅磐,也必須涅磐!槃
社會的阻力、內(nèi)部的壓力、個別人的反作用力,給購電制的推行設(shè)下了道道關(guān)卡;然而,購電制作為新生事物,在堅強力量的支撐下,具有強大的生命力,不管困難多大,它依然頑強地長出芽兒,并開枝散葉。
人,從舊的電費收繳_走出來的益電人,究竟具有何等的創(chuàng)造力,能創(chuàng)造何等的業(yè)績,赫山供電局收費_改革試點提供了一個小小的參照系數(shù)。
1997年,赫山供電局作為益陽電業(yè)局購電制試點單位在推行購電制就遭到阻力。在金風(fēng)水泥廠增容實行防竊購電制改造的問題上,5個人研究就有4個人反對,原因是:水泥行業(yè)是連續(xù)性生產(chǎn)要求高的企業(yè),一旦突然停電,就會造成巨大損失。眼看剛剛萌發(fā)的新生又要夭折,在這節(jié)骨眼上,原益陽電業(yè)局局長涂國初表現(xiàn)出非常執(zhí)著的態(tài)度:如果在收費的問題上,不探討新的辦法,變被動為主動,電費的事會把我們拖得精疲力竭,企業(yè)欠費也會因此拖垮。水泥廠的購電屏在這有力的支持下裝上了,當(dāng)月就收回電費38萬元,交回陳欠5萬元。
購電制就是這樣艱難地起步了。以至后來幾年,購電制如剛學(xué)走路的嬰兒總是在磕磕碰碰、摔摔打打中慢慢長大。
2001年,青志文調(diào)益陽電業(yè)局后,購電制的推行又在這位新局長面前面臨著新的抉擇。然而,這位年青的決策者,對購電制有了新一層的認識:購電制合符法律,《電力法》第三十三條“供電企業(yè)應(yīng)當(dāng)按國家核準(zhǔn)的電價和用電計量裝置的記錄,向用戶計收電費”。條款里沒有對購和用的先后順序作出規(guī)定,客戶既可以先用后費,又可以先購后用,先用后費造成巨額欠費,而先購后用能夠使電費回收變被動為主動。因此,供電企業(yè)要想改變電費回收的被動局面,爭取電費回收的主動權(quán),就必須要大力實行購電制。購電制的推行于是又得到了堅強的支持。
濱湖柴油機廠是市里的重點企業(yè),過去因為欠費催收的時候發(fā)生過不愉快的事。2001年10月,朝陽供電局決定對該廠實行購電制,該局局長張運軍帶著營銷人員剛一上門,就把他們擋在門外說:“搞購電制,要用電能不能保證,產(chǎn)品出了問題誰負責(zé)”。并拿政府作擋牌,“如果政府讓搞,我們就搞,政府不表態(tài),我們也就不搞!睉B(tài)度十分強硬。僵持的情況青志文知道后,就打電話給張運軍不要被唬住,要爭取政府的支持。隨即,張運軍當(dāng)著阻撓者的面撥通市長的電話,得到的回答是:搞購電制就是尊重電能這一產(chǎn)品屬性,是按市場經(jīng)濟的規(guī)則辦事,應(yīng)予以支持,安裝購電屏很快得到了落實。朝陽局拔掉了這“釘子戶”后,給后面阻撓者產(chǎn)生了震懾力,購電制的推行在隨后的時間里顯得順當(dāng)多。
為了使購電制規(guī)范化,實現(xiàn)更大范圍的推廣,2002年年初,青志文在全局的專業(yè)工作會上提出了大力推廣購電制的做法,并從局經(jīng)費中撥出100多萬元推廣這項工作。同時,他通過做工作,爭取市政府的政策支持,下發(fā)了益經(jīng)貿(mào)字[2002]42號關(guān)于《益陽市經(jīng)貿(mào)委關(guān)于在全市推行用戶購電制的通知》的文,為購電制的推廣創(chuàng)造了良好的外部環(huán)境。到2002年底,全市已有1453家客電大戶實行了購電制,購電電費占全市用電總量的總電費41.79%。
生活,教會了人們?nèi)ピ鯓釉u介新生事物。過去,反對的人開始點頭了,以前勸說人開始唱贊歌,購電制的推行獲得了絕大多數(shù)的人的理解和支持。可改革者所掀起的狂瀾,使哪些仍舊徘徊在磨道里的人恐懼了、顫抖了。他們預(yù)感到這股洪水可能奪去他們什么東西;所以,竭盡全力阻止著購電制的推進。然而,新生事物之所以新,是它代表著事物的發(fā)展方向,具有強大的生命力。
在農(nóng)排機埠上安裝購電屏也是一項阻力非常大的事。資陽區(qū)過鹿坪是一個排漬大戶,每年的電費發(fā)生額在40萬-60萬元之間。為了改革農(nóng)排電費收繳辦法,今年年初資陽供電局克服阻力在兩臺機埠上安裝了購電屏,但到6月份內(nèi)澇排漬的時候,該鄉(xiāng)未經(jīng)允許把兩臺購電屏卸下來,無計量排漬,資陽局知道后立即停電,責(zé)令該鄉(xiāng)補交完電費、裝上購電屏購?fù)觌姾笤倩謴?fù)電,該鄉(xiāng)_人員阻撓,并以《防洪法》挾脅,不送電將電力部門告上法庭。在事情解決毫無進展的情況下,資陽供電 ……(未完,全文共4968字,當(dāng)前僅顯示2509字,請閱讀下面提示信息。
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