縣電業(yè)局農(nóng)電_改革的事跡材料

　　縣電業(yè)局農(nóng)電_改革的事跡材料
　　“農(nóng)電體改”是一種單獨(dú)的行為，也是一種社會(huì)現(xiàn)象。作為單獨(dú)行為，“農(nóng)電體改”只須從個(gè)體面臨的困境和謀求出路的層面上來(lái)理解。但作為一種社會(huì)現(xiàn)象，需要更廣闊的視野，局限于個(gè)別行為將會(huì)導(dǎo)致認(rèn)識(shí)上的迷誤。社會(huì)現(xiàn)象自有其社會(huì)原因，自有其歷史根源。
　　原野在呼喚
　　--**電業(yè)局農(nóng)電_改革走筆
　　年減少收入3000多萬(wàn)，富余了1/3的人員，歷史和現(xiàn)實(shí)的撞擊呼喚著改革
　　歷史常常留給人們以困惑。
　　6年前，勤勞善良的益電人為改善農(nóng)村用電質(zhì)量、發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)，以極大的熱情投身到農(nóng)村電網(wǎng)的改造之中。他們?cè)趺匆矝](méi)有想到，這個(gè)耗費(fèi)自己無(wú)數(shù)金錢和心血的工程在造福于民的同時(shí)，也給自己背上了收入驟減和成本劇增的沉重包袱，**農(nóng)電舉步維艱。
　　[本文轉(zhuǎn)載自公元2003年8月，擺在**電業(yè)局局長(zhǎng)青志文面前的是這樣一組數(shù)據(jù)：根據(jù)測(cè)算，實(shí)施“城鄉(xiāng)照明用電同價(jià)”后，全局農(nóng)電直接經(jīng)費(fèi)收入每年將減少3000多萬(wàn)元（含照明、動(dòng)力、農(nóng)排電價(jià)下調(diào)及表?yè)p等），經(jīng)補(bǔ)貼后仍將減收100
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維護(hù)和折舊費(fèi)用沒(méi)有來(lái)源，導(dǎo)致管理成本過(guò)高。
　　-----未網(wǎng)改村巨大的投入和收費(fèi)困難的反差。一、二期農(nóng)村電網(wǎng)改造完成后，全市仍有635個(gè)村沒(méi)有實(shí)行農(nóng)網(wǎng)改造，這部分村要求進(jìn)行網(wǎng)改，也同意集資進(jìn)行戶表改造，但由于已經(jīng)沒(méi)有農(nóng)村電網(wǎng)改造的投資項(xiàng)目，無(wú)法安排，于是，出現(xiàn)了拒交電費(fèi)的現(xiàn)象。同時(shí)，有的農(nóng)戶交費(fèi)進(jìn)行戶表改造后雖然同價(jià)了，但因主線未改而電壓質(zhì)量不高，仍然拒交電費(fèi)。電力企業(yè)因此面臨兩難的境地。
　　-----安全責(zé)任范圍加大和法律規(guī)定不明確的反差。過(guò)去農(nóng)電部門主要只負(fù)責(zé)到臺(tái)區(qū)，而現(xiàn)在除用戶表計(jì)以外的部分都由農(nóng)電部門負(fù)責(zé)。安全責(zé)任的范圍明顯增大。雖然農(nóng)村電網(wǎng)的安全水平提高了，但農(nóng)民的安全用電思想仍然淡漠，各種非農(nóng)電部門責(zé)任的觸電傷亡事故時(shí)有發(fā)生，由于法律規(guī)定不明確，法院常常要求電力部門承擔(dān)無(wú)過(guò)錯(cuò)賠償責(zé)任。電力部門迫于保穩(wěn)定的壓力而被迫賠償。
　　-----用電秩序混亂和地方保護(hù)主義的反差。竊電現(xiàn)象嚴(yán)重，抗旱排漬任意掛鉤用電、臨時(shí)用電不進(jìn)電表，更為嚴(yán)重的是存在農(nóng)戶損壞電表和繞接電表的竊電行為，造成大量電能流失。此外，盜竊電力設(shè)施現(xiàn)象屢禁不止。第一輪_改革后，部分地方政府領(lǐng)導(dǎo)對(duì)電力工作的重視程度和支持力度明顯不如過(guò)去，監(jiān)督的部門多了，理解的部門少了。有些地方政府甚至搞地方保護(hù)主義，使電力部門的工作更是難上加難，無(wú)法維持正常的供用電秩序。
　　諸如上述問(wèn)題，不一而足。因此，要維護(hù)農(nóng)電的正常秩序和健康發(fā)展，進(jìn)一步深化農(nóng)電_改革勢(shì)在必行。
　　現(xiàn)實(shí)是嚴(yán)峻的。
　　可農(nóng)電_改革的路，怎樣才能走好？
　　電業(yè)人在求索、在沉思。
　　6個(gè)業(yè)內(nèi)率先，4項(xiàng)舉措推新，**農(nóng)電_的改革大刀闊斧
　　行業(yè)在生存空間方面的競(jìng)爭(zhēng)遠(yuǎn)遠(yuǎn)沒(méi)有結(jié)束，更不會(huì)停止。對(duì)于不斷創(chuàng)新的行業(yè)來(lái)說(shuō)，它的空間會(huì)逐步擴(kuò)大；有著改革光榮傳統(tǒng)的**農(nóng)電人，在新時(shí)期將創(chuàng)新完美的繼承和強(qiáng)化。
　　因此，在城鄉(xiāng)用電同價(jià)實(shí)施后，居安思危的**農(nóng)電人就已經(jīng)著手改革，并在系統(tǒng)內(nèi)創(chuàng)造了6個(gè)率先：
　　率先在縣局配備專職農(nóng)電副局長(zhǎng)。
　　率先推行農(nóng)排電費(fèi)收繳模式改革和購(gòu)電制。
　　率先推行財(cái)務(wù)預(yù)算管理。
　　率先對(duì)縣總站實(shí)行季度考核。
　　率先對(duì)供電所開(kāi)展評(píng)級(jí)。
　　其開(kāi)發(fā)的農(nóng)電綜合信息系統(tǒng)在全省推廣。
　　歷史是無(wú)法割斷的。
　　正是由于持續(xù)不斷地走改革之路，不知不覺(jué)地涵養(yǎng)了**農(nóng)電人崇尚創(chuàng)新的心理特質(zhì)，使之具有普遍而不可抵御的潛在的改革動(dòng)機(jī)。
　　公元2005年3月，對(duì)于**農(nóng)電人來(lái)說(shuō)，是一個(gè)值得歡呼的日子---**市農(nóng)電管理委員會(huì)成立。**農(nóng)電_改革邁出了關(guān)鍵的一步。其主任由市政府分管副市長(zhǎng)擔(dān)任，成員由經(jīng)貿(mào)委、物價(jià)局、安監(jiān)局、勞動(dòng)和社會(huì)保障局以及電業(yè)局組成。農(nóng)電管理委員的主要職責(zé)就是理順農(nóng)電管理_，加強(qiáng)農(nóng)電安全、農(nóng)電用工、電力設(shè)施保護(hù)、農(nóng)電資產(chǎn)移交和農(nóng)村電價(jià)執(zhí)行等管理工作，協(xié)調(diào)政府相關(guān)職能部門關(guān)于農(nóng)電管理的工作關(guān)系，維護(hù)農(nóng)電工作健康有序地開(kāi)展。各縣局也提請(qǐng)當(dāng)?shù)厝嗣裾闪⑥r(nóng)電管理委員會(huì)，配合市管理委員會(huì)開(kāi)展工作。農(nóng)電管理委員會(huì)的成立,強(qiáng)化政府與相關(guān)職能部門對(duì)農(nóng)電的管理職能，為農(nóng)村電力事業(yè)的發(fā)展提供了有力的組織保證。
　　這場(chǎng)關(guān)系到農(nóng)電的生存、決定著農(nóng)電的命運(yùn)的改革一旦開(kāi)弓，就沒(méi)有回頭箭。緊接著，農(nóng)電人在近兩年取得改革試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，又相繼推出三項(xiàng)改革：
　　機(jī)構(gòu)改革----成立中心供電所。該局?jǐn)M在三年內(nèi)將現(xiàn)在的115個(gè)供電所精減至60個(gè)中心所。具體操作是改變一鄉(xiāng)一所模式，根據(jù)地域分布情況和工作量大小，遵循“不為實(shí)體，不改變職能，不增加成本，不降低服務(wù)”的原則，通過(guò)兼并的形式，建立中心供電所，每個(gè)中心所管轄2-3個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，5萬(wàn)人左右，一個(gè)縣局一般不超過(guò)15個(gè)所。
　　勞動(dòng)人事改革----裁編三分之一與社會(huì)化業(yè)務(wù)委托。在用工方面，該局?jǐn)M在年內(nèi)將 ……（未完，全文共5848字，當(dāng)前僅顯示2054字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏《縣電業(yè)局農(nóng)電_改革的事跡材料》）