關(guān)于推行機(jī)關(guān)職能化管理的意見及五型機(jī)關(guān)創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)

目錄/提綱：……
一、指導(dǎo)思想
二、目標(biāo)要求
三、主要任務(wù)
四、組織領(lǐng)導(dǎo)
（一）學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)
（二）創(chuàng)新型機(jī)關(guān)
（三）文明型機(jī)關(guān)
（四）服務(wù)型機(jī)關(guān)
（五）廉政型機(jī)關(guān)
……

　　為進(jìn)一步改進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)，加強(qiáng)機(jī)關(guān)建設(shè)，優(yōu)化社會(huì)發(fā)展環(huán)境，推進(jìn)機(jī)關(guān)觀念創(chuàng)新、_創(chuàng)新、運(yùn)行機(jī)制創(chuàng)新，塑造機(jī)關(guān)廉潔、服務(wù)、高效、公正的良好形象，經(jīng)縣委、縣政府研究決定，在全縣黨政機(jī)關(guān)中推行職能化管理，開展?fàn)巹?chuàng)“學(xué)習(xí)型、創(chuàng)新型、文明型、服務(wù)型、廉政型”機(jī)關(guān)（下稱“五型”機(jī)關(guān)）活動(dòng)，現(xiàn)提出如下意見。
　　一、指導(dǎo)思想
　　堅(jiān)持以“三個(gè)代表”重要思想、黨的十六大和十六屆三中、四中全會(huì)精神為指導(dǎo)，以落實(shí)省委基層組織建設(shè)綱要為契機(jī)，以實(shí)現(xiàn)機(jī)關(guān)管理的規(guī)范化、科學(xué)化、制度化，促進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)跨越發(fā)展為目標(biāo)，以建立健全決策目標(biāo)、執(zhí)行責(zé)任、考核監(jiān)督三個(gè)體系為著力點(diǎn)，以規(guī)范機(jī)關(guān)工作運(yùn)行機(jī)制、爭(zhēng)創(chuàng)“五型”機(jī)關(guān)為手段，切實(shí)把握時(shí)代性、體現(xiàn)規(guī)律性、尊重差異性、講求時(shí)效性，全面形成職責(zé)清晰、目標(biāo)明確、程序周密、考核嚴(yán)格、獎(jiǎng)懲分明的機(jī)關(guān)工作格局，切實(shí)樹立帶頭學(xué)習(xí)、開拓創(chuàng)新、講究文明、服務(wù)高效、清正廉潔的機(jī)關(guān)形象和風(fēng)貌，為建設(shè)“山清水秀、縣強(qiáng)民富”的新五蓮提供堅(jiān)強(qiáng)有力的組織保證。
　　二、目標(biāo)要求
　　通過實(shí)行機(jī)關(guān)職能化管理，開展“五型”機(jī)關(guān)爭(zhēng)創(chuàng)活動(dòng)，全面落實(shí)機(jī)關(guān)管理“六定一規(guī)范”，進(jìn)一步明確機(jī)關(guān)工作人員的崗位、職責(zé)、工作目標(biāo)和工作規(guī)程，規(guī)范機(jī)關(guān)工作運(yùn)行機(jī)制，建立一整套適應(yīng)新時(shí)期機(jī)關(guān)干部隊(duì)伍狀況和社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)需要，保證共產(chǎn)黨員始終保持先進(jìn)性的長(zhǎng)效機(jī)制，建成一支勤于學(xué)習(xí)、善于創(chuàng)新、行為文明、辦事
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門要圍繞全縣社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展總體規(guī)劃，分層次量化分解部門、科室和工作人員的目標(biāo)任務(wù)，并抓好落實(shí)。定部門工作目標(biāo)。結(jié)合全縣發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo)，制定本部門業(yè)務(wù)工作近期目標(biāo)和長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃，用目標(biāo)激勵(lì)機(jī)關(guān)干部隊(duì)伍，凝聚人心。定科室工作目標(biāo)。部門內(nèi)設(shè)科室要根據(jù)部門職能和業(yè)務(wù)工作實(shí)際，制定本科室的具體工作目標(biāo)，使本科室機(jī)關(guān)干部切身感受到自己的工作與實(shí)現(xiàn)部門的發(fā)展目標(biāo)息息相關(guān)，由此增強(qiáng)責(zé)任意識(shí)。定個(gè)人工作目標(biāo)。引導(dǎo)機(jī)關(guān)干部立足崗位，細(xì)化量化近期崗位工作目標(biāo)和年度工作計(jì)劃，制定趕超目標(biāo)和創(chuàng)新目標(biāo)。幫助干部職工對(duì)實(shí)現(xiàn)目標(biāo)的行為進(jìn)行科學(xué)設(shè)置，積極主動(dòng)地完成個(gè)人目標(biāo)，并在此基礎(chǔ)上，實(shí)現(xiàn)部門總體目標(biāo)。
　　定規(guī)程。各部門要進(jìn)一步分析疏理本部門業(yè)務(wù)職能，針對(duì)每項(xiàng)業(yè)務(wù)職能制定并形成一套完整的辦理流程，部門全部職能形成一整套完善的工作規(guī)程。部門工作規(guī)程要明確責(zé)權(quán)，具體到每個(gè)環(huán)節(jié)由哪些科室和工作人員負(fù)責(zé)；明確程序，要以一定的形式對(duì)外公開辦理每項(xiàng)業(yè)務(wù)所需的程序和手續(xù)；明確時(shí)限，每一項(xiàng)具體業(yè)務(wù)都要規(guī)定出明確的辦理時(shí)限，促進(jìn)機(jī)關(guān)各項(xiàng)工作規(guī)范化、制度化，進(jìn)一步提高工作效率。各科室和每位工作人員要按照業(yè)務(wù)工作流程，相互協(xié)作，密切配合，講究效率，保證流程暢通。
　　定考核。各部門要結(jié)合各自的工作特點(diǎn)，制定出便于考核評(píng)價(jià)、切實(shí)可行的目標(biāo)量化考核細(xì)則�？己思�(xì)則要有很強(qiáng)的可操作性和鮮明的部門特色，要按照宜實(shí)不宜粗，考核條目具體化、標(biāo)準(zhǔn)化和明確化的原則，細(xì)化量化考核條目，并定出適宜的分值，以便于考核和評(píng)價(jià)�？己藘�(nèi)容既要涵蓋每個(gè)科室、每個(gè)崗位的工作職責(zé)和目標(biāo)任務(wù)，又要包含“五型”機(jī)關(guān)的創(chuàng)建內(nèi)容�？己嗽u(píng)價(jià)每年進(jìn)行一次�？己宿k法主要實(shí)行部門考評(píng)、相互評(píng)議和社會(huì)測(cè)評(píng)相結(jié)合，聽取匯報(bào)與檢查、座談和民意測(cè)驗(yàn)相結(jié)合，做到客觀公正，公開透明，尊重民意。一是各部門要按照考評(píng)細(xì)則，堅(jiān)持定性與定量相結(jié)合，組成考核小組，對(duì)各科室和每位工作人員履行職責(zé)情況進(jìn)行考評(píng)，并打出具體分?jǐn)?shù)。二是由各科室和各工作人員相互聽取工作目標(biāo)完成情況，相互評(píng)議，打出相應(yīng)的分?jǐn)?shù)。三是通過向部分群眾和有關(guān)部門發(fā)放問卷的形式征求意見，進(jìn)行社會(huì)測(cè)評(píng)。最后，根據(jù)部門考評(píng)、相互評(píng)議和社會(huì)測(cè)評(píng)的情況做出總體評(píng)價(jià)。
　　定獎(jiǎng)懲。各部門要根據(jù)考核情況，對(duì)各科室和每名工作人員評(píng)出好、較好、一般、較差四個(gè)等次，同時(shí)評(píng)出創(chuàng)建“五型”機(jī)關(guān)活動(dòng)的先進(jìn)科室和先進(jìn)個(gè)人。對(duì)評(píng)選出的先進(jìn)科室和先進(jìn)個(gè)人，各部門要以一定形式進(jìn)行表彰，對(duì)被評(píng)為較差等次的科室予以通報(bào)批評(píng)或黃牌警告，并責(zé)令限期整改。對(duì)被評(píng)為較差的工作人員，實(shí)行誡免或辭退。對(duì)工作突出、成績(jī)優(yōu)異、貢獻(xiàn)特殊的科室和工作人員，要給予物質(zhì)和精神獎(jiǎng)勵(lì)。一是合理晉升。對(duì)具有發(fā)展?jié)撃�、�?jī)效優(yōu)異的機(jī)關(guān)工作人員，要及時(shí)予以提拔，調(diào)升職務(wù)；對(duì)于連續(xù)多年績(jī)效考核突出的優(yōu)先提拔重用。二是表彰獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)工作成績(jī)突出、具有特殊貢獻(xiàn)的科室和工作人員，通過部門表?yè)P(yáng)、上級(jí)獎(jiǎng)勵(lì)、輿論宣傳等形式，進(jìn)行精神鼓勵(lì)，并適當(dāng)給予物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)。三是授予榮譽(yù)稱號(hào)。通過開展評(píng)先樹優(yōu)活動(dòng)，授予先進(jìn)科室和優(yōu)秀工作者等稱號(hào)。獎(jiǎng)勵(lì)要建立在機(jī)關(guān)工作人員對(duì)黨的事業(yè)貢獻(xiàn)大小、成就高低的基礎(chǔ)上，切忌平均主義和“大鍋飯”，真正發(fā)揮獎(jiǎng)勵(lì)應(yīng)有的激勵(lì)作用�？h委將于“七一”前夕對(duì)20個(gè)“五型”機(jī)關(guān)、100名黨員崗位標(biāo)兵進(jìn)行表彰獎(jiǎng)勵(lì)。
　　規(guī)范機(jī)關(guān)運(yùn)行機(jī)制。要對(duì)定崗位、定職責(zé)、定目標(biāo)、定規(guī)程、定考核、定獎(jiǎng)懲進(jìn)行細(xì)化，形成職能化管理材料匯編，進(jìn)一步明確決策目標(biāo)、執(zhí)行責(zé)任、考核監(jiān)督三個(gè)體系建設(shè)，規(guī)范機(jī)關(guān)工作運(yùn)行機(jī)制，對(duì)職責(zé)、工作流程等內(nèi)容，通過政務(wù)公開欄、局域網(wǎng)、牌面上墻等多種形式進(jìn)行公開，達(dá)到機(jī)關(guān)管理的制度化、科學(xué)化、規(guī)范化。
　　四、組織領(lǐng)導(dǎo)
　　1．統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)。各部門要把推行機(jī)關(guān)職能化管理、爭(zhēng)創(chuàng)“五型”機(jī)關(guān)活動(dòng)作為推動(dòng)部門工作，落實(shí)縣委戰(zhàn)略任務(wù)的一項(xiàng)重要舉措，認(rèn)真做好思想發(fā)動(dòng)和輿論宣傳，使機(jī)關(guān)干部深刻理解這一舉措的重大意義、目標(biāo)要求、主要內(nèi)容，盡快將機(jī)關(guān)干部的思想統(tǒng)一到縣委意見上來(lái)，為這一舉措的推行奠定堅(jiān)實(shí)的思想基礎(chǔ)。
　　2．加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，廣泛動(dòng)員。各部門要把推行機(jī)關(guān)職能化管理列入重要議事日程，擺上重要位置，認(rèn)真部署，嚴(yán)格要求。要建立主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)靠上抓，機(jī)關(guān)黨組織具體抓的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制和工作機(jī)制。要按照活動(dòng)的基本要求，盡快研究方案，制定計(jì)劃，采取措施，精心組織，分步實(shí)施，確�；顒�(dòng)落到實(shí)處。
　　3．領(lǐng)導(dǎo)帶頭，抓好典型。在推行機(jī)關(guān)職能化管理中，各部門領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部要身體力行，發(fā)揮表率和帶頭作用。在實(shí)際工作中，要不斷總結(jié)經(jīng)驗(yàn)和做法，注重培養(yǎng)和發(fā)現(xiàn)先進(jìn)典型，充分發(fā)揮典型的示范帶動(dòng)作用，切實(shí)推動(dòng)機(jī)關(guān)職能化管理上水平。
　　附：“五型”機(jī)關(guān)創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)
　　“五型”機(jī)關(guān)創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)
　�。ㄒ唬⿲W(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)。要按照政治上高標(biāo)準(zhǔn)、思想上高境界、業(yè)務(wù)上高水平、工作上高成效的目標(biāo)，大力加強(qiáng)機(jī)關(guān)干部的學(xué)習(xí)教育，進(jìn)一步端正學(xué)風(fēng)，講求實(shí)效，建設(shè)充滿活力的學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)。
　　1、樹 ……（未完，全文共7515字，當(dāng)前僅顯示2639字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏《關(guān)于推行機(jī)關(guān)職能化管理的意見及五型機(jī)關(guān)創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)》）