在建設社會主義新農(nóng)村報告會上的講話

　　加快城鄉(xiāng)一體化進程
　　全面推進社會主義新農(nóng)村建設
　　——在梨林鎮(zhèn)建設社會主義新農(nóng)村報告會上的講話
　　鎮(zhèn)黨委書記***
　　同志們：
　　4月16號，為期3天的全市加快推進城鄉(xiāng)一體化，建設社會主義新農(nóng)村專題研討班圓滿結業(yè)。在研討班上，市委周書記就建設社會主義新農(nóng)村的重大意義、主要目標任務和具體工作要求作了全面闡述，非常深刻，指導性和針對性非常強；河南省社科院副院長劉道興、中國農(nóng)業(yè)科學院文獻中心信息技術重點實驗室主任劉世洪、中央黨校“三農(nóng)”問題研究中心主任張虎林分別就城鄉(xiāng)一體化與建設社會主義新農(nóng)村、新農(nóng)村信息化建設的任務與對策、關于新農(nóng)村建設的若干問題等方面，進行了深入淺出的輔導。同時，參加培訓的市領導和市直單位、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要負責同志結合本單位實際和本人學習心得，分組就社會主義新農(nóng)村建設有關重大問題，進行了熱烈而又富有成效的探討、交流，提出了許多很有見地的意見，達到了進一步統(tǒng)一思想認識,深入領會有關政策的任務，切實提高建設社會主義新農(nóng)村本領的預期目的。我和陳鎮(zhèn)長也全程參加了這次研討班。經(jīng)研究，鎮(zhèn)黨委、政府今天決定召開這次專題報告會，目的就是為了深入貫徹市委的決策部署以及周書記、段市長講話精神，統(tǒng)一思想、提高認識，抓住重點、突出特色、明確目標，扎實推進城鄉(xiāng)一體
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韓國是七八十年代搞的新農(nóng)村建設。我國為什么到現(xiàn)在才鮮明地提出來，原因是過去條件不具備，時機不成熟，現(xiàn)在時機成熟了。過去中央把精力用在了發(fā)展城市、發(fā)展工業(yè)上，現(xiàn)在國家有精力、有財力向農(nóng)村投放，到了工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)，城市支持鄉(xiāng)村發(fā)展的時期。近年來，黨中央、國務院對“三農(nóng)”問題給予了前所未有的重視，每年用于“三農(nóng)”的財政支出都以20%以上的速度迅速增加，先后出臺了“兩減免”、“三補貼”等一系列強有力的政策措施，農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟保持了良好的發(fā)展勢頭。今年為了建設社會主義新農(nóng)村，國家將在更高層次上、更大范圍內將資金和優(yōu)惠政策向農(nóng)村傾斜，加大對農(nóng)村基礎建設和社會事業(yè)的投入，這為我們抓好農(nóng)業(yè)結構調整、發(fā)展地方經(jīng)濟將帶來非常有利的條件。今年的中央一號文件是一個含金量更高的文件，我粗略翻看了一下，除出臺各項新政策外，加大投入的項目就有一二十項，主要包括：國家財政支農(nóng)資金數(shù)量要高于上年，國債和預算內資金用于農(nóng)村建設比重要高于上年，其中直接用于改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)生活條件的資金要高于上年，并逐步形成新農(nóng)村建設的穩(wěn)定的資金來源。另外，從國家宏觀_上講，一號文件中，把著力發(fā)展縣城和在建制的重點鎮(zhèn)作為一項重要工作提了出來，像我們梨林鎮(zhèn)就屬于建設新農(nóng)村的重點范圍。由此可見，社會主義新農(nóng)村建設是我們今年和今后相當長一個時期的重點工作，是推進梨林鎮(zhèn)加快發(fā)展的歷史任務，應作為我鎮(zhèn)黨委、政府工作的重中之重。那么，從我鎮(zhèn)實際情況來看，我鎮(zhèn)鎮(zhèn)域主要部分在農(nóng)村，農(nóng)民占總人口的比例高達90%，新農(nóng)村建設任務十分繁重。但近些年來，我們也有了一定的基礎，建設新農(nóng)村時機已經(jīng)成熟。區(qū)位上看，我鎮(zhèn)是濟源“東引西進”、“萬商西進”的“橋頭堡”，從交通上看，新濟公路橫貫東西，207貫穿南北，濟焦、濟洛、濟晉高速公路在境內交匯。從資源上看，我鎮(zhèn)地域平坦，總面積67.2平方公里，總人口43150人，境內有沁河、蟒河、大運河，農(nóng)業(yè)以畜禽、蔬菜、食用菌為主導產(chǎn)業(yè)，土地資源、勞動力資源、農(nóng)產(chǎn)品資源十分豐富。從產(chǎn)業(yè)上看，我鎮(zhèn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)達到30多家，其中規(guī)模以上企業(yè)5家，從業(yè)人員3500余人，初步形成紡織、化工、建筑建材、皮革加工等支柱產(chǎn)業(yè)。以上的區(qū)位優(yōu)勢、交通優(yōu)勢、資源優(yōu)勢和產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，為我鎮(zhèn)加快推進新農(nóng)村建設進程奠定了良好基礎。
　　三是形勢需要。中原崛起是我省加快建設全面小康建設的重大戰(zhàn)略部署；在市委九屆八次全會上，我市提出了“率先在中原地區(qū)全面建設小康社會和率先在全省實現(xiàn)城鄉(xiāng)一體化”的目標。而實現(xiàn)上述目標，作為農(nóng)業(yè)大鎮(zhèn)來講，我們既要看到基礎、機遇與希望，又要看到責任、挑戰(zhàn)和壓力；既要看到社會主義新農(nóng)村建設與推進城鄉(xiāng)一體化、建設全面小康社會三者之間相鋪相成、相互促進，又要看到我鎮(zhèn)新農(nóng)村建設的進程和成效，直接關系到全市乃至全省的發(fā)展大局。周書記在研討班上明確指出，我市正在開展的爭創(chuàng)小康村（戶）活動是建設新農(nóng)村的基礎性工作。要通過開展爭創(chuàng)小康村（戶）活動，形成相當比例的小康戶，進而形成小康村；小康村達到一定規(guī)模，新農(nóng)村才有雛形；只有新農(nóng)村建設好了，才能實現(xiàn)城鄉(xiāng)一體化發(fā)展目標，才能率先在中原地區(qū)實現(xiàn)全面建設小康社會的目標。簡單來講，爭創(chuàng)全面小康村（戶）活動是基礎，新農(nóng)村建設是條件，城鄉(xiāng)一體化是目標。所以，面對新的機遇和形勢，我們要有更強烈的加快發(fā)展意識、干事創(chuàng)業(yè)意識，在新農(nóng)村建設進程中牢牢把握工作的主動權。
　　四是群眾所盼。近年來，我鎮(zhèn)農(nóng)村經(jīng)濟得以發(fā)展，但農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力并沒有明顯提高，制約農(nóng)業(yè)和農(nóng)村發(fā)展的深層次矛盾尚未消除，促進農(nóng)民持續(xù)穩(wěn)定增收的長效機制尚未形成，農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展滯后的局面還沒有根本改變，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的_機制沒有完全建立，城鄉(xiāng)一體化起步工作仍未全面展開，具體講：一是農(nóng)民增收難度加大，由于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料價格的持續(xù)上漲與農(nóng)產(chǎn)品價格的低迷狀態(tài)，使種、養(yǎng)殖業(yè)面臨著嚴峻的市場挑戰(zhàn)。二是農(nóng)業(yè)基礎設施相對滯后，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件有待進一步改善。三是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化程度不高。農(nóng)村經(jīng)濟合作組織規(guī)模小，帶動能力不足，龍頭企業(yè)缺乏，農(nóng)產(chǎn)品銷售困難。四是受經(jīng)濟發(fā)展水平和地方財力所限，近幾年對農(nóng)業(yè)的投入不足，能力有限。五是農(nóng)村生活條件落伍。飲水不安全、交通不通暢，能源無保證，社會事業(yè)發(fā)展滯后，以至于人居環(huán)境“臟亂差”問題比較嚴重。六是農(nóng)村精神文明建設和民主政治建設亟待加強。農(nóng)民群眾的法律意識、文明意識、衛(wèi)生意識較為淡薄，賭博、封建迷信活動還不同程度存在，社會不安定因素仍不可忽視。解決好以上這些問題，是新農(nóng)村建設的緊迫現(xiàn)實需要，是群眾當前最為關切的問題，需要認真加以研究和解決。我們都 ……（未完，全文共8863字，當前僅顯示2421字，請閱讀下面提示信息。收藏《在建設社會主義新農(nóng)村報告會上的講話》）