市檢察院落實(shí)道路交通安全法情況的報(bào)告

目錄/提綱：……
一、酒后駕車現(xiàn)象嚴(yán)重，駕駛員明知故犯，對交通事故隱患存在僥幸心理
二、行人的道路交通安全法規(guī)意識淡薄
三、主要道路、大型商業(yè)門前專用停車場少
一、對酒后駕車加大查處力度
二、加大對行人道路交通安全法規(guī)的宣傳及對行人交通違章的懲罰力度
三、在城市規(guī)劃中應(yīng)當(dāng)多考慮為機(jī)動車留出地面存車位或多建地下存車位
……

　　市人民檢察院關(guān)于貫徹落實(shí)《道路交通安全法》情況的報(bào)告
　　市人大常委會：
　　自《道路交通安全法》頒布實(shí)施以來，**市人民檢察院采取措施認(rèn)真貫徹落實(shí)《道路交通安全法》，積極做好交通肇事案件的審理工作，取得了一定成效�，F(xiàn)將本院2004年、2005年受理的交通肇事案件情況及**市道路交通存在的主要問題及建議匯報(bào)如下：
　　2004年、2005年本院共受理交通肇事案89件89人，在受理的交通肇事案件中，共造成87人死亡，3人重傷；酒后駕駛的31件31人，占受理案件總數(shù)的35.6%；無證駕駛的14件14人；駕駛無牌號車輛的9件9人；無駕駛執(zhí)照并酒后駕駛的11件11人；違章的（包括逆向行駛、駛?cè)敕菣C(jī)動車道、行人橫過馬路等）33件33人。在肇事人員中，3名是國家機(jī)關(guān)工作人員，其余為社會各類人員。
　　通
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為規(guī)范，懲罰也較為嚴(yán)格，而對行人無論在道路行走要求上還是在違章懲罰上都較為寬松。筆者就曾多次見到行人違反交通法規(guī)而被交警抓獲后，也僅僅是口頭教育幾句放行了之。按照《道路交通安全法》的規(guī)定，行人違章應(yīng)當(dāng)處以罰款，可是如果行人拒絕繳納罰款，交警也無計(jì)可施，因?yàn)椤兜缆方煌ò踩ā凡]有規(guī)定，行人拒絕繳納罰款將被處以什么樣的懲罰。因此，行人即使違章也不會受到什么懲罰，也就必然導(dǎo)致行人違章現(xiàn)象頻頻發(fā)生。在本院辦理的機(jī)動車與行人相撞的交通肇事案件中，有15件是被害人橫過道路時，被機(jī)動車所撞，而在交警部門的認(rèn)定中，只有4件由被害人承擔(dān)次要責(zé)任，那么其他幾件被害人就沒有責(zé)任嗎？行人橫過道路必然要穿越機(jī)動車道，在穿越前行人要在確保安全的情況下才能通過，交通法規(guī)亦是如此規(guī)定，然而行人在穿越中，大多數(shù)無視汽車的存在，他們或者悠閑自得，目視前方，緩步前行，或者如沖刺般，沖過道路，急得駕駛員長鳴笛，嚇得駕駛員急剎車，行人這般通過道路，交通肇事案件頻發(fā)也就在所難免了。
　　三、主要道路、大型商業(yè)門前專用停車場少
　　我們走在**市的幾條主要干道及商業(yè)區(qū)的道路邊上，無處不停的是各種類型的汽車，有的汽車無處停放只能停在人行道上，而行人在滿是汽車的人行道亦無法正常行走，只好在機(jī)動車道上行走，這種車占人道、人占車道的現(xiàn)象，勢必會給交通安全埋下一個個隱患。
　　通過上述問題根源的分析，我們認(rèn)為只要有一個好的、行之有效的解決辦法，雖然不能從根本上杜絕交通事故的發(fā)生，但也可以最大限度的減少發(fā)生事故。故此，我們特作如下建議：
　　一、對酒后駕車加大查處力度
　　《道路交通安全法》對酒后駕車如何處罰已經(jīng)有了明確的規(guī)定，那么目前關(guān)鍵在于如何執(zhí)行和如何查處。我們認(rèn)為僅憑宣傳和教育是不夠的，必須加大懲罰和查處的力度。首先定時或不定時的在**市主要交通道路設(shè)崗檢測，遇有酒后駕車的當(dāng)以重罰，行政拘留和罰款并舉，同時對違章人員進(jìn)行記錄，一個月內(nèi)三次以上酒后駕車，吊銷駕駛執(zhí)照。其次在**市的各大飯店、賓館門前設(shè)立明顯警示標(biāo)志，提示駕駛員不要在酒后駕車。
　　二、加大對行人道路交通安全法規(guī)的宣傳及對行人交通違章的懲罰力度
　　目前，《道路交通安全法》的實(shí)施對于大多數(shù)行人來講，該法的內(nèi)容還比較陌生，仍有一部分人還不知道有《道路交通安全法》。因此廣開渠道，大力宣傳《道路交通安全法》仍然是十分重要的工作。同時教育與懲罰并重才是目前解決行人交通違章問題的最好辦法，通過前述可以得知，如果對行人違章采取放任，或只管不罰的方法，那么勢必會使行人產(chǎn)生一種即使違章也不會受到處罰的想法，久而久之，行人對交通違章已形成習(xí)慣，此時，教育已經(jīng)不能起到作用，只有重罰，只有觸到經(jīng)濟(jì)痛處，才能起到制止作用。另外，在處理已經(jīng)發(fā)生交通事故的案件時，對行人是否違章進(jìn)行鑒定，確定責(zé)任所占比例，對行人責(zé)任部分，免除機(jī)動車駕駛員的部分賠償責(zé)任。不能只考慮行人是弱者而由駕駛員負(fù)全責(zé)全額賠償，要從法律上體現(xiàn)公平公正。 ……（未完，全文共2505字，當(dāng)前僅顯示1592字，請閱讀下面提示信息。收藏《市檢察院落實(shí)道路交通安全法情況的報(bào)告》）