動物疫病防控體系建設(shè)項目可行性報告

　　第一章項目建設(shè)概述
　　1.1項目概況
　　1.1.1項目名稱：**市禽流感等動物疫病防控體系建設(shè)項目
　　1.1.2項目執(zhí)行單位：**市畜牧獸醫(yī)站
　　1.1.3項目建設(shè)地點：****市**號
　　1.1.4項目法定代表人：**，站長
　　1.1.5項目建設(shè)期限：2006—2008年
　　1.1.6項目目標：全面提高**市對禽流感等動物疫病預(yù)防、控制、撲滅的技術(shù)水平和綜合管理能力。
　　1.1.7項目建設(shè)內(nèi)容和規(guī)模：建立**市禽流感等動物疫病防控中心，以達到目標規(guī)定的工作能力。
　　1、動物疫病化驗診斷室改造；
　　2、配備儀器設(shè)備，如監(jiān)測、健教、網(wǎng)絡(luò)等設(shè)備；
　　3、動物防疫法律法規(guī)和技術(shù)培訓(xùn)；
　　4、疫苗儲備所需冷鏈系統(tǒng)購置、改造及疫苗運輸。
　　1.1.8投資估算及資金籌措：項目總投資300萬元。其中動物疫病化驗診斷室改造100萬元，重大動物疫病快速診斷、監(jiān)測設(shè)備更新及防控技術(shù)培訓(xùn)150萬元，疫苗儲備所需冷鏈系統(tǒng)購置、改造及疫苗運輸50萬元。
　　1.1.9項目效益情況：通過本項目的實施，**市將有效控制禽流感等動物疫病的發(fā)生，降低動物的發(fā)病率和死亡率，全面提高動物及其產(chǎn)品在國內(nèi)外市場競爭能力，使疫病防治工作適應(yīng)市場經(jīng)濟發(fā)展。
　　1.2項目建設(shè)實施依據(jù)
　　自2003年以來，高致病性禽流感、口蹄疫、豬
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動物產(chǎn)業(yè)，不僅是提高動物產(chǎn)品國際市場競爭力的迫切需要，而且也是新世紀動物生產(chǎn)的發(fā)展方向。據(jù)oie統(tǒng)計，2003年美國發(fā)現(xiàn)首例瘋牛病后，約有20多個國家和禁止進口美國牛肉及相關(guān)產(chǎn)品(這些國家和地區(qū)的進口額占到了美國牛肉出口的90%以上)，使美國的經(jīng)濟損失達上百億美元。
　　禽流感等動物疫病防控體系建設(shè)項目的實施將全面提高我市對禽流感等動物疫病預(yù)防、控制、撲滅的技術(shù)水平和綜合管理能力，這有利于全市畜牧業(yè)持續(xù)健康發(fā)展；有利于強化對動物及其產(chǎn)品的安全質(zhì)量監(jiān)督，促進農(nóng)民增收和維護_；有利于保障人民身體健康和生態(tài)環(huán)境的保護；有利于提高動物及其產(chǎn)品的質(zhì)量，增強畜牧業(yè)出口創(chuàng)匯能力，并最終實現(xiàn)省委、省政府提出的把江西建設(shè)成為東南沿海發(fā)達地區(qū)優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)基地的目標。因此，**市禽流感等動物疫病防控體系建設(shè)項目是十分必要的，并且有著深遠的意義。
　　2.1.3基礎(chǔ)設(shè)施和配套技術(shù)水平滯后，已無法適應(yīng)新時期的要求
　　近幾年來，我市在各級政府的高度重視和領(lǐng)導(dǎo)下，在各級農(nóng)牧部門的共同努力下，全市畜牧業(yè)生產(chǎn)取得了很大成績，為解決**市居民“菜籃子”工程做出了巨大貢獻。然而，由于條件限制，我市目前的基礎(chǔ)設(shè)施和配套技術(shù)水平滯后，動物疫病的發(fā)生率和死亡率還遠遠高于世界發(fā)達國家和地區(qū)。同時，規(guī)模飼養(yǎng)、養(yǎng)殖生態(tài)小區(qū)等發(fā)展迅速以及動物及其產(chǎn)品的流通日趨頻繁，也使動物因疫病帶來的風險加大。據(jù)不完全統(tǒng)計，我市畜牧業(yè)生產(chǎn)每年因疫病發(fā)生所造成的經(jīng)濟損失達數(shù)億元。
　　2.2項目建設(shè)的可行性
　　2.2.1項目區(qū)經(jīng)濟的發(fā)展
　　**市地處**中北部，贛江、撫河下游，鄱陽湖南端，位于京九鐵路中段，是**省會城市。**市經(jīng)濟以加工業(yè)為主，農(nóng)業(yè)、商業(yè)、金融也具相當規(guī)模。全市農(nóng)業(yè)豐饒，經(jīng)濟作物占30%以上，并已形成蔬菜、商品糧棉、油料、茶果桑、魚、禽蛋、奶牛、木材及花卉生產(chǎn)基地。近幾年，我市畜牧業(yè)發(fā)展迅速，專業(yè)化、規(guī)�；某潭仍絹碓礁撸硟�(nèi)有全省最大的生豬批發(fā)市場、禽蛋批發(fā)市場、肉類聯(lián)合加工廠、種畜禽生產(chǎn)基地，生豬外貿(mào)出口基地以及禽蛋加工出口基地，并且每年有大量優(yōu)質(zhì)豬肉、禽、蛋銷往港澳，已成為全市農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟增長的支柱產(chǎn)業(yè)。2005年，全市生豬飼養(yǎng)量409.5萬頭；家禽飼養(yǎng)量6598.94萬羽；牛飼養(yǎng)量31.17萬頭；羊飼養(yǎng)量4.48萬頭；肉類總產(chǎn)25.68萬噸；禽蛋產(chǎn)量13.78萬噸；牛奶產(chǎn)量6.05萬噸。**市經(jīng)濟的發(fā)展為**市禽流感等動物疫病防控體系建設(shè)項目創(chuàng)造了良好的經(jīng)濟基礎(chǔ)。
　　2.2.2項目區(qū)交通便利
　　**交通便利，境內(nèi)有京九、浙贛鐵路通過，可直達我國主要大城市，并且京九鐵路在**同浙贛鐵路交匯，使**同沿海和西南地區(qū)的距離大大縮短。105、320、316國道在**交匯，全市公路全部成網(wǎng)。**空港每周100多次航班。水運可通長江各港。四通八達的水、陸、空交通體系為**市飼料安全檢測實驗室建設(shè)項目的順利進行提供了有利的交通運輸條件。
　　2.2.3項目建設(shè)單位技術(shù)力量雄厚
　　**市畜牧獸醫(yī)站為全額撥款事業(yè)單位，機構(gòu)健全，隊伍穩(wěn)定，技術(shù)力量較強。全站共有編制28人，實際在職人數(shù)25人（碩士研究生1人，本科13人，專科10人，中專1人），其中高級職稱4人，中級職稱5人，初級職稱10人。該站自成立以來，在有關(guān)部門的大力支持下，做了大量的工作，為保障**市畜牧業(yè)生產(chǎn)的健康、持續(xù)發(fā)展作出了巨大貢獻。
　　項目法定代表人：**，女，1967年10月生，高級獸牧獸醫(yī)師，學(xué)士，1990年畢業(yè)于江西農(nóng)業(yè)大學(xué)牧醫(yī)系畜牧專業(yè)，同年分配在**市畜牧獸醫(yī)站。1999年任副站長，2002年任站長。該同志參加工作十多年來，一直從事畜牧獸醫(yī)行業(yè)管理、新技術(shù)推廣及科研工作。先后獲**市科技進步二等獎、**農(nóng)科突出貢獻三等獎，有著豐富的專業(yè)知識與管理水平。
　　2.2.4政府高度重視
　　隨著社會經(jīng)濟的發(fā)展，動物疫病對人群造成的損害也越來越為人們所認知，特別是近幾年來高致病性禽流感、口蹄疫、瘋牛病等疫病在全球的反復(fù)發(fā)生，且呈惡化蔓延之勢，已經(jīng)引起全人類高度關(guān)注現(xiàn)代畜牧業(yè)中的生態(tài)學(xué)問題。對此我國政府更是高度重視，2006年共投入資金3297億元用于新農(nóng)村建設(shè)，其中僅口蹄疫、禽流感疫苗經(jīng)費一項就投入17個億。同時，_總理在“兩會”上所作的政府工作報告中，明確提出了“加快獸醫(yī)管理_改革和動物疫病防控體系建設(shè)。繼續(xù)調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)，積極發(fā)展畜牧業(yè)”。而在此次“兩會”時段，上百名全國人大代表聯(lián)名提出關(guān)于保護扶持家禽產(chǎn)業(yè)持續(xù)發(fā)展的建議，要求建立應(yīng)對禽流感的長效機制，盡快啟動國內(nèi)禽肉消費市場。
　　2.2.5項目區(qū)基礎(chǔ)配套設(shè)施完善
　　本項目所在地為**市**號，該場址位于**市的市中心，交通十分便利。給排水、供電、通訊等基礎(chǔ)配套設(shè)施均有保證，**市畜牧獸醫(yī)站有著完善的基礎(chǔ)配套設(shè)施。
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