目錄/提綱:……
一是基層干部工作不主動(dòng),怕?lián)L(fēng)險(xiǎn)
二是農(nóng)民還債意識(shí)淡薄,得過(guò)且過(guò)
三是村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展困難重重,無(wú)錢化債
一要把化解村級(jí)債務(wù)擺上各級(jí)黨委政府的重要工作日程
一是搞清村級(jí)債務(wù)的底數(shù)
二是明確責(zé)任,強(qiáng)力推進(jìn)
三是加強(qiáng)輿論引導(dǎo),扭轉(zhuǎn)不良風(fēng)氣
二要強(qiáng)力遏制債務(wù)繼續(xù)上升的勢(shì)頭
三要?jiǎng)?chuàng)新化債方式,通過(guò)農(nóng)民群眾開(kāi)展“一事一議”進(jìn)行化債
四要因地制宜,多措并舉,全方位化債
六要積極爭(zhēng)取國(guó)家政策和資金支持
七要切實(shí)加強(qiáng)村級(jí)財(cái)務(wù)管理
……
在社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)中,普遍面臨沉重的村級(jí)債務(wù),給農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展、農(nóng)民脫貧致富、農(nóng)村和諧穩(wěn)定和農(nóng)村基層_鞏固,帶來(lái)了嚴(yán)重的危害。如果不及時(shí)采取有效措施加以化解,社會(huì)主義新
農(nóng)村建設(shè)就必然要受到嚴(yán)重影響。當(dāng)前,村級(jí)債務(wù)化解難主要存在以下三個(gè)方面的原因:
一是基層干部工作不主動(dòng),怕?lián)L(fēng)險(xiǎn)。一些基層干部認(rèn)為,化解村級(jí)債務(wù)是事關(guān)全國(guó)性的重大政策問(wèn)題,必須等上級(jí)給政策出說(shuō)法。如果上級(jí)沒(méi)有統(tǒng)一說(shuō)法,化解起來(lái)非常棘手不說(shuō),弄不好費(fèi)力
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個(gè)難點(diǎn)問(wèn)題,更是建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村過(guò)程中繞不開(kāi)、躲不掉的重點(diǎn)問(wèn)題。建議從以下幾個(gè)方面加以解決:
一要把化解村級(jí)債務(wù)擺上各級(jí)黨委政府的重要工作日程。一是搞清村級(jí)債務(wù)的底數(shù)。春耕結(jié)束后,要集中開(kāi)展一次大清查,徹底搞清村級(jí)債務(wù)的底數(shù)。二是明確責(zé)任,強(qiáng)力推進(jìn)。堅(jiān)決破除現(xiàn)任不理前任事的錯(cuò)誤思想,把村級(jí)化債務(wù)的任務(wù)量化指標(biāo),落到人頭,并把化債工作納入年度政績(jī)考核范疇。三是加強(qiáng)輿論引導(dǎo),扭轉(zhuǎn)不良風(fēng)氣。結(jié)合社會(huì)主義榮辱觀教育,開(kāi)動(dòng)宣傳工具,對(duì)農(nóng)民進(jìn)行有針對(duì)性的輿論引導(dǎo)和法律宣傳教育,扭轉(zhuǎn)一些農(nóng)民“欠債有理、守法吃虧”的不良風(fēng)氣。
二要強(qiáng)力遏制債務(wù)繼續(xù)上升的勢(shì)頭。國(guó)家要出臺(tái)新的政策,盡量減少村級(jí)債務(wù)的貸款利率,最大限度地減少利息支出。同時(shí),各級(jí)黨委政府要加強(qiáng)監(jiān)管,堅(jiān)決杜絕社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)中村有新的村級(jí)債務(wù)發(fā)生。
三要?jiǎng)?chuàng)新化債方式,通過(guò)農(nóng)民群眾開(kāi)展“一事一議”進(jìn)行化債。村級(jí)債務(wù)化解是農(nóng)民群眾自己村集體的事情,要發(fā)揮農(nóng)民群眾的積極性和創(chuàng)造性,發(fā)動(dòng)和依靠農(nóng)村群眾,實(shí)行村民民主決策,通過(guò)“一事一議”方式化債。
四要因地制宜,多措并舉,全方位化債。要活存量資產(chǎn),靠新增收入化解債務(wù)。對(duì)村自有耕地和新增耕地,進(jìn)行一次認(rèn)真清理,對(duì)明顯嚴(yán)重不合理的承包合同,要重新審定、廢除,重新競(jìng)價(jià)發(fā)包,一次性承包5至10年。對(duì)村級(jí)自有荒山、林地、水庫(kù)、塘壩的使用權(quán)、經(jīng)營(yíng)權(quán),按照公平、公正、公開(kāi)的原則實(shí)行競(jìng)價(jià)拍賣,對(duì)以前簽訂的低價(jià)承包合同要重新審核、認(rèn)定,確實(shí)一合理的要予以廢止、重新發(fā)包;要在農(nóng)民自愿的基礎(chǔ)上積極推行“拉拽還欠、轉(zhuǎn)貸還欠、土地流轉(zhuǎn)還欠、出賣固定資產(chǎn)還欠、核銷呆壞帳減債等方式進(jìn)行滅債。
五要嚴(yán)肅處理村級(jí)債務(wù)清理中反映出的鄉(xiāng)村干部貪污、行賄及侵害農(nóng)民利益的經(jīng)濟(jì)案件,該抓的抓,該判 ……(未完,全文共1520字,當(dāng)前僅顯示966字,請(qǐng)閱讀下面提示信息。
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