制約我縣農(nóng)民增收的主要因素及對(duì)策建議

目錄/提綱：……
一、制約我縣農(nóng)民增收的主要因素
一是缺乏市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力
二是缺乏市場(chǎng)信息
一是道路不通影響了農(nóng)民增收
二是農(nóng)水建設(shè)投入嚴(yán)重不足，農(nóng)業(yè)靠天吃飯的狀況在我縣許多地方普遍存在
二、對(duì)策建議
一是要注意引導(dǎo)
二是要加大資金支持力度
三是達(dá)到四個(gè)目標(biāo)
一是繼續(xù)加強(qiáng)村級(jí)公路的建設(shè)，使農(nóng)戶的農(nóng)副產(chǎn)品能夠順利地銷出去
二是繼續(xù)加強(qiáng)農(nóng)田水利基本建設(shè)
一是以“吃農(nóng)家飯、住農(nóng)家屋、做農(nóng)家活、看農(nóng)家景”為特色的農(nóng)家樂(lè)
二是以觀賞野生植物為特色的林莊旅游
三是以展示地方風(fēng)土人情為特色的民俗旅游
四是以觀賞農(nóng)業(yè)新科技、新品種為特色的生態(tài)觀光旅游
一是要鞏固稅改成果，確保減負(fù)到位
二是要認(rèn)真落實(shí)糧食直補(bǔ)、水稻良種補(bǔ)貼、購(gòu)機(jī)補(bǔ)貼等惠農(nóng)政策，讓農(nóng)民得到更多實(shí)惠
……

　　增加農(nóng)民收入既是農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的出發(fā)點(diǎn)，也是農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的落腳點(diǎn)；既是重大的經(jīng)濟(jì)問(wèn)題，也是重大的政治問(wèn)題。最近，我們組織有關(guān)人員對(duì)我縣農(nóng)民增收情況進(jìn)行了調(diào)研。
　　一、制約我縣農(nóng)民增收的主要因素
　　近幾年來(lái)，我縣認(rèn)真貫徹落實(shí)中央“多予、少取、放活”的方針，深化農(nóng)村稅費(fèi)改革，落實(shí)支農(nóng)惠農(nóng)政策，農(nóng)民的積極性普遍高漲，農(nóng)民負(fù)擔(dān)大幅減輕，農(nóng)民收入顯著增加。但客觀地講，我縣農(nóng)民收入穩(wěn)定性不強(qiáng)，農(nóng)民增收的波動(dòng)性較大，制約農(nóng)民增收的因素還很多，主要表現(xiàn)在：
　　1、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)規(guī)模偏小，影響了農(nóng)民增收。一是從單個(gè)農(nóng)戶看，全縣絕大多數(shù)農(nóng)戶每年種幾畝地、養(yǎng)幾頭豬，年年周而復(fù)始維持簡(jiǎn)單再生產(chǎn)；多年來(lái)，生產(chǎn)規(guī)模一直處于停滯不前的狀態(tài)，當(dāng)然難以增收。二是從全縣面上看，農(nóng)產(chǎn)品不成規(guī)模，小而分散，經(jīng)
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影響了農(nóng)民的增收。加強(qiáng)農(nóng)村專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織建設(shè)是提高農(nóng)民組織化程度，提高農(nóng)民抗御市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)能力的重要舉措。如我縣的生豬養(yǎng)殖協(xié)會(huì)共網(wǎng)絡(luò)養(yǎng)豬大戶230戶，在協(xié)會(huì)內(nèi)部采取“統(tǒng)一供種、統(tǒng)一防疫、統(tǒng)一購(gòu)料、統(tǒng)一銷售”的形式，每頭豬養(yǎng)殖成本降低50元左右。但我縣像這樣的專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織廖廖無(wú)幾，直接影響了農(nóng)民的增收。
　　7、農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)落后，影響了農(nóng)民增收。一是道路不通影響了農(nóng)民增收。我縣林區(qū)許多村莊道路不通，林農(nóng)的林產(chǎn)品只能靠肩挑背扛，生產(chǎn)成本加大，影響了增收。二是農(nóng)水建設(shè)投入嚴(yán)重不足，農(nóng)業(yè)靠天吃飯的狀況在我縣許多地方普遍存在。如我縣黃沙鋪鎮(zhèn)的上坳村，大多數(shù)農(nóng)田是承天水，如遇干旱年份，則顆粒無(wú)收，農(nóng)戶不但不能增收，反而要倒貼種子、肥料款。
　　8、農(nóng)村職業(yè)技能培訓(xùn)滯后，影響了農(nóng)民的增收。我縣農(nóng)村有勞動(dòng)力12.13萬(wàn)人，其中外出務(wù)工人數(shù)約6萬(wàn)多人，農(nóng)民人均純收入中來(lái)自務(wù)工收入的比重達(dá)41%，可以說(shuō)外出務(wù)工是農(nóng)民增收的重要途徑。近幾年來(lái)，我縣大力實(shí)施“陽(yáng)光工程”，加大了對(duì)農(nóng)村勞動(dòng)力職業(yè)技能培訓(xùn)的力度，但年均培訓(xùn)人數(shù)不到1000人，還不及全縣每年新增勞動(dòng)力的數(shù)量。由于農(nóng)村勞動(dòng)力職業(yè)技能培訓(xùn)滯后，我縣外出務(wù)工者絕大多數(shù)只能從事簡(jiǎn)單的體力勞動(dòng)，工作環(huán)境差，工資水平低，直接影響了農(nóng)民收入的增加。
　　二、對(duì)策建議
　　我縣是典型的八山一水一分田的山區(qū)縣，有豐富的山場(chǎng)資源和草場(chǎng)資源，如何利用這些有利因素，做好山水文章，是促進(jìn)我縣農(nóng)民可持續(xù)增收的關(guān)鍵。
　　1、加快農(nóng)村種養(yǎng)大戶的發(fā)展步伐。生產(chǎn)規(guī)模偏小，是制約農(nóng)民增收的因素之一。要擴(kuò)大再生產(chǎn)，不斷擴(kuò)大種養(yǎng)規(guī)模，培植一大批養(yǎng)豬大戶、養(yǎng)羊大戶、養(yǎng)魚(yú)大戶、水果大戶，使農(nóng)戶有一個(gè)穩(wěn)定增收基地。在培植種養(yǎng)大戶的發(fā)展過(guò)程中，要注意把握好以下幾點(diǎn)：一是要注意引導(dǎo)。要堅(jiān)持因地制宜，高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃種養(yǎng)大戶的發(fā)展方向，使之與養(yǎng)殖示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)的建設(shè)結(jié)合起來(lái)，使之與養(yǎng)殖小區(qū)的建設(shè)結(jié)合起來(lái)，使之與農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整結(jié)合起來(lái)，使之與生態(tài)旅游大縣的建設(shè)目標(biāo)結(jié)合起來(lái)。二是要加大資金支持力度。每年安排一定的財(cái)政周轉(zhuǎn)金、扶貧貼息貸款、農(nóng)村小額信用貸款扶持種養(yǎng)大戶的發(fā)展，對(duì)年交稅達(dá)到一定數(shù)額的種養(yǎng)大戶，實(shí)行稅收返還。三是達(dá)到四個(gè)目標(biāo)。通過(guò)對(duì)種養(yǎng)大戶的培植，使這些種養(yǎng)大戶在推動(dòng)我縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展過(guò)程中起到重要作用：第一，在農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整中起到排頭兵的作用；第二，在農(nóng)民致富奔小康中起到領(lǐng)頭羊的作用；第三，在科技興農(nóng)中起到示范戶的作用；第四，在搞活農(nóng)副產(chǎn)品流通中起到主力軍的作用。
　　2、加大農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的建設(shè)力度。要大力扶持龍頭企業(yè)的發(fā)展，把龍頭企業(yè)做大做強(qiáng)。重點(diǎn)抓好黃沙苦蕎酒廠、金信竹膠板廠、鄂南釀造廠、楊芳調(diào)味品廠、大路土巴爺酒廠等龍頭企業(yè)的建設(shè)，通過(guò)這些龍頭企業(yè)帶動(dòng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基地的建設(shè)。在抓好龍頭企業(yè)建設(shè)的同時(shí)，要側(cè)重抓好龍頭企業(yè)與 ……（未完，全文共3037字，當(dāng)前僅顯示1534字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏《制約我縣農(nóng)民增收的主要因素及對(duì)策建議》）