關(guān)于進一步完善困難群眾幫扶機制的意見

目錄/提綱：……
一、指導思想：
二、參與對象：
三、長效機制
（一）動態(tài)管理機制
（二）職業(yè)培訓機制
（三）就業(yè)幫扶機制
（四）社會共建機制
（五）幫扶保障機制
……

　　為體現(xiàn)共產(chǎn)黨員先進性，融洽黨群干群關(guān)系，實踐黨的宗旨，鎮(zhèn)黨委決定建立如下幫扶困難群眾長效工作機制，幫助困難群眾脫貧致富，貧困學生順利完成學業(yè)，為實現(xiàn)全面小康社會提供有力保障。
　　一、指導思想：
　　以“三送”和“兩幫一”主題實踐活動為載體，以進一步健全幫扶困難群眾長效工作機制為重點，加大對困難群眾的幫扶力度，構(gòu)筑一個黨委牽頭、部門配合、黨員參與的綜合幫扶體系；建立一個指揮協(xié)調(diào)、部門聯(lián)動、標準統(tǒng)一、資源整合的日常幫扶班子；形成一個制度健全、常年運作、動態(tài)管理、不斷創(chuàng)新的長效幫扶機制，實現(xiàn)“存在一個幫扶一個，幫扶一個解決一個”的目標。
　　二、參與對象：
　　全體共產(chǎn)黨員，特別是鎮(zhèn)黨委、政府全體黨政領(lǐng)導、各黨支部書記、各部門及其負責人
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進行跟蹤服務(wù)。
　�。ǘ┞殬I(yè)培訓機制
　　1、整合培訓資源。動員和依靠社會力量，開展多渠道、多層次、多形式職業(yè)培訓。以勞動保障部門為主進行管理。對困難家庭中的無業(yè)人員的職業(yè)培訓要有培訓時間、培訓專業(yè)、培訓質(zhì)量的明確要求。職業(yè)培訓一律實行免費。要加強對擇業(yè)觀念的教育，摒棄把工作分為高低貴賤和眼高手低、過分挑揀的陳舊求職觀念，樹立自食其力、勞動光榮，市場就業(yè)、競爭就業(yè)、靈活就業(yè)的新觀念。
　　2、注重培訓實效。要增強職業(yè)培訓的針對性、實用性、有效性，努力提高培訓對象的再就業(yè)率。根據(jù)市場需求，選擇適合年齡偏大人員、殘疾人從事的職業(yè)工種，確定一批培訓項目，開展針對性的職業(yè)技能培訓。
　　3、開展創(chuàng)業(yè)培訓。把有創(chuàng)業(yè)愿望和較強創(chuàng)業(yè)能力的人員組織起來，開展較為系統(tǒng)的創(chuàng)業(yè)基礎(chǔ)知識和必備能力的培訓，增強其自主創(chuàng)業(yè)的信心和能力，并進行創(chuàng)業(yè)指導，做好咨詢服務(wù)和后續(xù)扶持工作，特別要與稅費減免、小額貸款擔保等再就業(yè)扶持政策相配套，努力培育和造就一批成功的創(chuàng)業(yè)帶頭人，形成以培訓促創(chuàng)業(yè)、以創(chuàng)業(yè)促就業(yè)的良性循環(huán)機制。
　　（三）就業(yè)幫扶機制
　　1、多渠道開發(fā)就業(yè)崗位。大力發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)、產(chǎn)業(yè)化農(nóng)業(yè)。積極發(fā)展商貿(mào)、餐飲等傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)，尤其是要把進廠務(wù)工作為新的就業(yè)增長點。進一步發(fā)展非正規(guī)組織就業(yè)，積極興辦非正規(guī)就業(yè)勞動組織，進一步細化非正規(guī)就業(yè)勞動組織的稅收優(yōu)惠政策，增強可操作性。開發(fā)崗位托底安排困難的下崗失業(yè)人員。鼓勵發(fā)展就業(yè)容量大的個體、私營、外商投資、股份合作等多種所有制經(jīng)濟。發(fā)展有市場需求的中小企業(yè)，繼續(xù)發(fā)展勞動就業(yè)服務(wù)企業(yè)。開展勞務(wù)輸出，鼓勵跨地區(qū)勞務(wù)協(xié)作和對外勞務(wù)輸出。
　　2、支持自謀職業(yè)和自主創(chuàng)業(yè)。建立小額貸款擔�；稹ｆ�(zhèn)農(nóng)業(yè)服務(wù)中心、農(nóng)村經(jīng)濟服務(wù)中心等部門要針對幫扶對象的實際情況，選送脫貧治富的技術(shù)、項目。并加強技術(shù)指導。
　　3、鼓勵靈活就業(yè)。通過非全日制、非固定單位、臨時性、季節(jié)性、彈性工作等靈活多樣的方式實現(xiàn)就業(yè)。
　　4、組織和鼓勵承包荒山、荒灘、土地，從事種植業(yè)和養(yǎng)殖業(yè)。
　　5、推進殘疾人就業(yè)。依法推進殘疾人按比例就業(yè)，穩(wěn)定集中就業(yè)，大力扶持殘疾人個體就業(yè)。對無勞動能力的殘疾人，建設(shè)托管保障體系。
　�。ㄋ模┥鐣步C制
　　要采取多種形式，進一步擴大結(jié)對解困幫扶隊伍，通過行政機關(guān)、企事業(yè)單位、轄區(qū)內(nèi)共建單位與幫扶對象結(jié)對，以及領(lǐng)導干部帶頭結(jié)對、黨員與群眾結(jié)對、群眾幫群眾等行之有效的方式，明確幫扶責任和幫扶目標。切實幫助困難群眾解決日常生活中遇到的各種難題。
　�。ㄎ澹⿴头霰Ｕ蠙C制
　　1、組織保障。建立幫扶工作領(lǐng)導小組，加強對幫扶工作的領(lǐng)導，統(tǒng)籌規(guī)劃，協(xié)調(diào)工作；有關(guān)部門要加強協(xié)作、互通信息，對幫扶 ……（未完，全文共2298字，當前僅顯示1461字，請閱讀下面提示信息。收藏《關(guān)于進一步完善困難群眾幫扶機制的意見》）