加強(qiáng)農(nóng)村基層組織建設(shè)的意見(jiàn)

目錄/提綱：……
一、農(nóng)村基層組織建設(shè)的指導(dǎo)思想和任務(wù)目標(biāo)
二、著眼于促進(jìn)小康社會(huì)建設(shè)，全面提高農(nóng)村基層組織建設(shè)水平
一是根據(jù)農(nóng)村實(shí)際，合理調(diào)整農(nóng)村基層組織設(shè)置
二是下大力抓好農(nóng)村黨支部書(shū)記隊(duì)伍建設(shè)
三是高中學(xué)歷黨員比例低的村四是村組干部中黨員偏少的村
一要?jiǎng)?wù)，千方百計(jì)發(fā)展壯大集體經(jīng)濟(jì)，認(rèn)真解決農(nóng)村基層組織“有錢(qián)辦事”的問(wèn)題
一要?jiǎng)?wù)，要適應(yīng)新形勢(shì)，拓寬思路，走多元化發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)的路子
三、切實(shí)加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村基層組織建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)
……

　　為適應(yīng)農(nóng)村全面建設(shè)小康社會(huì)的新形勢(shì)、新任務(wù)和新要求，進(jìn)一步提高農(nóng)村基層組織建設(shè)的整體水平、全面增強(qiáng)農(nóng)村基層組織的凝聚力、戰(zhàn)斗力和創(chuàng)造力，現(xiàn)就進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村基層組織建設(shè)，提出如下意見(jiàn)：
　　一、農(nóng)村基層組織建設(shè)的指導(dǎo)思想和任務(wù)目標(biāo)
　　全市農(nóng)村基層組織建設(shè)的指導(dǎo)思想是：以_理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，堅(jiān)持圍繞中心、服務(wù)三農(nóng)、拓寬領(lǐng)域、強(qiáng)化功能的方針，以夯實(shí)黨執(zhí)政的組織基礎(chǔ)為主線，以密切黨同人民群眾的血肉聯(lián)系為核心，以融洽農(nóng)村兩委關(guān)系，提高農(nóng)村班子的凝聚力和戰(zhàn)斗力，建設(shè)高素質(zhì)的農(nóng)村干部隊(duì)伍為關(guān)鍵，以整頓轉(zhuǎn)化農(nóng)村后進(jìn)班子為突破口，把農(nóng)村基層組織建設(shè)成為貫徹“三個(gè)代表”重要思想的組織者、推動(dòng)者、實(shí)踐者，為實(shí)現(xiàn)我市“以工興市”戰(zhàn)略目標(biāo)、全面建設(shè)小康社會(huì)提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保證。
　　加強(qiáng)農(nóng)村基層組織建設(shè)的任務(wù)目標(biāo)是：圍繞夯實(shí)黨執(zhí)政的組織基礎(chǔ)，合理調(diào)整組織
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部。農(nóng)村婦代會(huì)主任和計(jì)生專(zhuān)干一人兼。村兩委其他干部實(shí)行交叉任職，提升村支部成員、村委會(huì)成員、其它村級(jí)配套組織成員的交叉任職比例，理順農(nóng)村兩委關(guān)系，增強(qiáng)農(nóng)村兩委合力，減少農(nóng)村干部職數(shù)，切實(shí)減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)。五是選派機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位的黨員到村任職，對(duì)村里沒(méi)有合適人選的，可以從鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)、市直部門(mén)、企事業(yè)單位選派熱愛(ài)和熟悉農(nóng)村工作、思想素質(zhì)高、工作能力較強(qiáng)的黨員到村任職，鼓勵(lì)本村在外工作的優(yōu)秀黨員回村任職，積極引導(dǎo)機(jī)關(guān)分流人員、下崗職工、待安置的大中專(zhuān)畢業(yè)生及退休回鄉(xiāng)人員中的優(yōu)秀黨員到村任職，根據(jù)情況既可擔(dān)任黨支部書(shū)記，也可擔(dān)任其他村干部。
　　2、下大力整頓農(nóng)村后進(jìn)班子。把整頓農(nóng)村后進(jìn)班子作為提高農(nóng)村基層組織建設(shè)水平的突破口。從現(xiàn)在開(kāi)始，用2-3年時(shí)間進(jìn)行集中治理整頓。鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)黨委要結(jié)合本鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)實(shí)際，制定規(guī)劃，確定年度轉(zhuǎn)化工作目標(biāo)，落實(shí)整改責(zé)任。鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)黨委書(shū)記要帶頭抓落實(shí)，每年直接抓好一至二個(gè)后進(jìn)村，總結(jié)典型經(jīng)驗(yàn)，指導(dǎo)面上的工作。根據(jù)需要，從市直單位和鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)選派優(yōu)秀年輕黨員到后進(jìn)村擔(dān)任村干部，幫助其改變落后面貌。實(shí)行市直部門(mén)和后進(jìn)村“捆綁式”幫扶，發(fā)揮部門(mén)優(yōu)勢(shì)，落實(shí)幫扶措施。堅(jiān)持每年對(duì)轉(zhuǎn)后工作進(jìn)行一次考核，轉(zhuǎn)后成效不明顯、農(nóng)村班子問(wèn)題較多的，鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)黨委不能評(píng)為先進(jìn)。經(jīng)過(guò)整頓，力爭(zhēng)達(dá)到農(nóng)村黨支部班子健全，書(shū)記配強(qiáng)；陣地完善，制度落實(shí)；村情穩(wěn)定，發(fā)展思路明確的標(biāo)準(zhǔn)。
　　3、健全和落實(shí)黨支部領(lǐng)導(dǎo)的村民自治機(jī)制。深入推行農(nóng)村“一制三化”工作機(jī)制，鞏固和提高村黨支部的領(lǐng)導(dǎo)核心地位。扎實(shí)推行村務(wù)公開(kāi)，搞好農(nóng)村基層民主政治建設(shè)，建立健全民主監(jiān)督機(jī)制，用制度規(guī)范農(nóng)村基層組織的議事決策程序和農(nóng)村干部的施政行為，保證廣大村民及時(shí)了解事關(guān)切身利益的重大事項(xiàng)，特別要作好“一事一議”工作，把群眾反映強(qiáng)烈、要求迫切的事擺在首位，加強(qiáng)群眾監(jiān)督，確保公開(kāi)透明。要以加強(qiáng)農(nóng)村基層組織執(zhí)政能力建設(shè)為重點(diǎn)，引導(dǎo)農(nóng)村基層組織盡快適應(yīng)農(nóng)村稅費(fèi)改革后的新形勢(shì)，強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)和服務(wù)功能，為群眾搞好基礎(chǔ)服務(wù)、科技服務(wù)和信息服務(wù)，引導(dǎo)農(nóng)民轉(zhuǎn)變觀念，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展。
　　4、切實(shí)做好發(fā)展優(yōu)秀農(nóng)村青年入黨工作。加大在優(yōu)秀青年農(nóng)民中發(fā)展黨員的工作力度，突出抓好四個(gè)重點(diǎn)，一是多年未發(fā)展黨員的村；二是35歲以下黨員少的村；三是高中學(xué)歷黨員比例低的村；四是村組干部中黨員偏少的村。在全市每年新發(fā)展黨員中，農(nóng)村黨員要達(dá)到發(fā)展總數(shù)的75%，35歲以下和高中文化程度的分別達(dá)到75%以上。經(jīng)過(guò)2-3年的努力，消除三年以上未發(fā)展黨員的村和青年農(nóng)民黨員少的村，解決農(nóng)村班子后繼乏人問(wèn)題。
　　5、以提高素質(zhì)為目標(biāo)，扎實(shí)抓好農(nóng)村黨員干部隊(duì)伍的教育培訓(xùn)。充分發(fā)揮市、鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)黨校的陣地作用，建立和完善農(nóng)村黨員干部培訓(xùn)網(wǎng)絡(luò)。市委負(fù)責(zé)農(nóng)村黨支部書(shū)記、村委會(huì)主任的培訓(xùn)，每年輪訓(xùn)一次，時(shí)間不少于10天。同時(shí)，有重點(diǎn)地選派農(nóng)村黨支部書(shū)記、村委會(huì)主任參加學(xué)歷教育，培養(yǎng)具有較高文化素質(zhì)和專(zhuān)業(yè)技能的領(lǐng)頭人。鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)黨委負(fù)責(zé)其他農(nóng)村干部、農(nóng)村黨員和入黨積極分子的培訓(xùn)。
　　6、建立健全保障機(jī)制，關(guān)心和愛(ài)護(hù)農(nóng)村干部。各級(jí)黨委要真正重視、真情關(guān)懷、真心愛(ài)護(hù)廣大農(nóng)村干部，滿(mǎn)腔熱情地支持和幫助他們 ……（未完，全文共3390字，當(dāng)前僅顯示1712字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏《加強(qiáng)農(nóng)村基層組織建設(shè)的意見(jiàn)》）