目錄/提綱:……
一、提升發(fā)展質(zhì)量的緊迫性和重要性
一是區(qū)域經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)發(fā)展的現(xiàn)實(shí)需要
二是落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的必然要求
三是我縣縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的內(nèi)在要求
二、提升發(fā)展質(zhì)量的努力方向
三、提升發(fā)展質(zhì)量的幾點(diǎn)工作建議
(一)在工業(yè)經(jīng)濟(jì)上,要用精品帶動(dòng)發(fā)展
(二)在城市建設(shè)上,要用精品提升檔次
一要有精品規(guī)劃
二要建設(shè)精品工程
三要用管理保精品
(三)在全民創(chuàng)業(yè)上,要用精品引領(lǐng)潮流
(四)在氛圍營(yíng)造上,要倡導(dǎo)精品意識(shí)
……
發(fā)展是經(jīng)濟(jì)社會(huì)的永恒主題,是各地經(jīng)常討論的熱門話題,也是各級(jí)黨委、政府孜孜探索的一項(xiàng)社會(huì)課題。近日,筆者在借鑒縣內(nèi)外一些成功做法的基礎(chǔ)上,大膽地對(duì)沭陽(yáng)現(xiàn)階段的發(fā)展形勢(shì)作進(jìn)一步評(píng)估、對(duì)發(fā)展目標(biāo)作進(jìn)一步細(xì)化,對(duì)發(fā)展舉措作進(jìn)一步梳理,提出“樹立精品意識(shí),提升發(fā)展質(zhì)量”的工作建議,以供領(lǐng)導(dǎo)決策部署時(shí)參考。
一、提升發(fā)展質(zhì)量的緊迫性和重要性
一是區(qū)域經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)發(fā)展的現(xiàn)實(shí)需要,F(xiàn)代“核心與邊緣區(qū)理論”認(rèn)為,區(qū)域經(jīng)濟(jì)只有經(jīng)過(guò)一段時(shí)間的發(fā)展、積累,其內(nèi)在項(xiàng)目在規(guī)模上、層次上、品味上有較大幅度的提升,才能形成“一定區(qū)域的經(jīng)濟(jì)中心”,才能產(chǎn)生較強(qiáng)的“極化效應(yīng)”,吸引周邊地區(qū)的資金和人才;再經(jīng)過(guò)一段時(shí)間的積累,也才能發(fā)揮“擴(kuò)散效應(yīng)”,帶動(dòng)周邊地區(qū)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。因此,提升經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量,是縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的必經(jīng)階段,是加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展的必然選擇。從區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)理念方面講,區(qū)域間的競(jìng)爭(zhēng),就是經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量的競(jìng)
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慎貸”現(xiàn)象十分普遍,融資難、貨款難矛盾進(jìn)一步激化。沒(méi)有地、沒(méi)有錢,怎么發(fā)展?在新的形勢(shì)下、新的條件下,必然要求我們調(diào)整工作思路,圍繞提高經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量,在有限土地、有限資金上去思索發(fā)展、謀劃發(fā)展,力爭(zhēng)經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益最大化。
三是我縣縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的內(nèi)在要求。回顧沭陽(yáng)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展歷程,筆者粗略地將其分為三個(gè)階段:1996年以前,為緩慢發(fā)展階段;1996-2001年,為調(diào)整提高階段;2001年以來(lái),是相對(duì)快速發(fā)展階段,沭陽(yáng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)的增長(zhǎng)幅度和絕對(duì)數(shù)均居蘇北前列。這也得到了省市乃至中央的充分肯定,沭陽(yáng)已成為欠發(fā)達(dá)地區(qū)創(chuàng)新發(fā)展的典型與楷模,已具有了相當(dāng)大的社會(huì)影響力和關(guān)注度,對(duì)周邊區(qū)域也產(chǎn)生了一定的輻射作用。從工業(yè)化程度上看,工業(yè)經(jīng)濟(jì)已具備一定的基礎(chǔ),形成了服裝紡織、木材加工、輕工食品、醫(yī)藥化工、機(jī)械制造等五大加工基地,規(guī)模企業(yè)達(dá)210家,盈天紡織、鼎盛紡織、新概念木業(yè)、大江木業(yè)等一大批企業(yè)逐漸發(fā)展壯大;從農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化程度上看,農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)已初具規(guī)模,花木種植面積達(dá)27.2萬(wàn)畝,食用菌面積突破1億平方尺,全縣形成了花木、食用菌、瓜菜、水禽“四大特色板塊”和勞務(wù)輸出“一大優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)”;從城市化進(jìn)程上看,城市亮點(diǎn)異彩紛呈,開發(fā)區(qū)工廠林立,新城區(qū)高層迭起,老城區(qū)舊貌換新顏,形成了“東關(guān)口”、“沈括像”兩大商圈,萬(wàn)得福超市、家得利超市、蘇果購(gòu)物中心、新街口超市等商氣、人氣、財(cái)氣旺盛;從市場(chǎng)化程度上看,全民創(chuàng)業(yè)熱潮涌動(dòng),全縣木材企業(yè)2300多家,各類經(jīng)濟(jì)人達(dá)5萬(wàn)余人,想創(chuàng)業(yè)、敢創(chuàng)業(yè)、會(huì)創(chuàng)業(yè)、創(chuàng)大業(yè)已成氛圍;從社會(huì)事業(yè)改革上看,各項(xiàng)創(chuàng)新舉措不斷被推出,各類改革典型不斷被塑造,沭陽(yáng)已成為經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)改革的“試驗(yàn)田”,成為全國(guó)各地關(guān)注的熱點(diǎn)。可以說(shuō),沭陽(yáng)的經(jīng)濟(jì)正在邁入良性的發(fā)展軌道,步入十分關(guān)鍵、非常緊要的發(fā)展關(guān)口,到了需要提升質(zhì)量的關(guān)鍵性時(shí)刻。
但是,我縣社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展也存在一些不容忽視的問(wèn)題,主要表現(xiàn)為:工業(yè)企業(yè)雖然數(shù)量較多,但上規(guī)模、上檔次的較少;農(nóng)業(yè)特色雖然較為明顯,但產(chǎn)業(yè)化程度相對(duì)不高;城市化成效雖然較為顯著,但個(gè)別項(xiàng)目的精品化程度不高等。這些發(fā)展中的瑕疵、前進(jìn)中的矛盾,就是發(fā)展的質(zhì)量問(wèn)題,就是我們的精品意識(shí)還不強(qiáng)的問(wèn)題,急需我們?nèi)ヅΑ⑷セ、去提升?br> 二、提升發(fā)展質(zhì)量的努力方向
目標(biāo)是發(fā)展之方向,前進(jìn)之動(dòng)力。一個(gè)地區(qū)的發(fā)展,在一定時(shí)期內(nèi)必須要有明確的發(fā)展目標(biāo)和準(zhǔn)確的發(fā)展定位。從某種意義上講,提升經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量,也是發(fā)展目標(biāo)定位的進(jìn)一步細(xì)化。當(dāng)前,國(guó)家提出“更快、更好地推進(jìn)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展”,要求我們進(jìn)一步確定自己的發(fā)展定位,以制定有效的發(fā)展措施。但何為“更快”?又何為“更好”?簡(jiǎn)而言之,就是要重視經(jīng)濟(jì)發(fā)展的質(zhì)量,樹立精品意識(shí),提升目前的工業(yè)化、城市化、市場(chǎng)化水平。對(duì)工業(yè)化而言,就是要著重強(qiáng)調(diào)企業(yè)的投資規(guī)模、項(xiàng)目檔次,以精品來(lái)帶動(dòng)工業(yè)發(fā)展;對(duì)城市化來(lái)說(shuō),著重強(qiáng)調(diào)提高建設(shè)的標(biāo)準(zhǔn)、檔次和水平,以精品來(lái)提升城市品位;對(duì)市場(chǎng)化來(lái)說(shuō),就是要著重強(qiáng)調(diào)加快全民創(chuàng)業(yè)、提升發(fā)展層次,以精品來(lái)引領(lǐng)創(chuàng)業(yè)潮流。
提升發(fā)展質(zhì)量,也就是要求我們既要“跳出沭陽(yáng)看沭陽(yáng)”,來(lái)審視我們發(fā)展的定位問(wèn)題,更要“走進(jìn)沭陽(yáng)看沭陽(yáng)”,來(lái)思考我們發(fā)展的質(zhì)量問(wèn)題,且思考的領(lǐng)域要寬、層次要深,制定的目標(biāo)要細(xì)、措施要 ……(未完,全文共5020字,當(dāng)前僅顯示1762字,請(qǐng)閱讀下面提示信息。
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