目錄/提綱:……
一、認(rèn)真學(xué)習(xí)宣傳法規(guī),奠定依法行政基礎(chǔ)
四是配合有關(guān)部門(mén)完善水行政許可項(xiàng)目,保證了水行政許可項(xiàng)目的有序進(jìn)行
二、規(guī)范與創(chuàng)新并重,不斷提高水政執(zhí)法水平
一是強(qiáng)化業(yè)務(wù)培訓(xùn),錘煉執(zhí)法素質(zhì)
二是規(guī)范執(zhí)法程序
三是立足執(zhí)法效果,創(chuàng)新工作思路
一是由于多年干旱少雨,農(nóng)民對(duì)河渠防洪除澇的重要性認(rèn)識(shí)不足,守法意識(shí)相對(duì)淡薄
二是農(nóng)村房基建設(shè)確實(shí)極少有取土空間,一些農(nóng)民偷挖河渠堤坡土
三、積極引導(dǎo),推進(jìn)節(jié)水型社會(huì)建設(shè)
(一)嚴(yán)格取水管理,控制總量平衡
(二)完善引導(dǎo)機(jī)制,推進(jìn)農(nóng)村和農(nóng)業(yè)節(jié)水
(三)打造水務(wù)形象,提高服務(wù)水平
一是走訪入戶,宣傳到心
二是透明管理,收費(fèi)公開(kāi)
三是開(kāi)展服務(wù)承諾活動(dòng),創(chuàng)建文明服務(wù)窗口
四是自覺(jué)配合全市中心工作
一是嚴(yán)格辦理取水許可(預(yù))申請(qǐng)審批
三是積極配合有關(guān)部門(mén),搞好白洋淀的清理整頓工作
……
2005年,**市水務(wù)局堅(jiān)持以科學(xué)的發(fā)展觀為指導(dǎo),全面推進(jìn)依法行政和依法治水思路,通過(guò)實(shí)施有效的水政管理機(jī)制,緊緊圍繞水資源短缺與社會(huì)發(fā)展這個(gè)現(xiàn)實(shí)問(wèn)題,努力打造人水和諧社會(huì),促進(jìn)了全市經(jīng)濟(jì)的健康持續(xù)發(fā)展。
一、認(rèn)真學(xué)習(xí)宣傳法規(guī),奠定依法行政基礎(chǔ)
一是全面啟動(dòng)“四五”普法規(guī)劃,積極參加了省市組織的各種普法活動(dòng),提高了全局干部職工的依法行政能力;二是在“世界水日”、“中國(guó)水周”宣傳期間,進(jìn)行以“保障飲水安全,維護(hù)生命健康”為主題的宣傳活動(dòng),出動(dòng)宣傳車在城區(qū)、油區(qū)設(shè)立宣傳站,在重要鄉(xiāng)鎮(zhèn)及河段巡回宣傳水法律法規(guī);張貼主題宣傳畫(huà),刷寫(xiě)固定標(biāo)語(yǔ),張掛橫幅;召開(kāi)用水戶座談會(huì),收到很好的宣傳效果;三是大力宣傳節(jié)水型社會(huì)建設(shè),使全社會(huì)都來(lái)關(guān)心水,節(jié)約水,愛(ài)護(hù)水;四是配合有關(guān)部門(mén)完善水行政許可項(xiàng)目,保證了水行政許可項(xiàng)目的有序進(jìn)行。
二、規(guī)范與創(chuàng)新并重,不斷提高水政執(zhí)法水平
水政執(zhí)
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創(chuàng)建文明生態(tài)城市、保障經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展的高度來(lái)看問(wèn)題,抓住矛盾的關(guān)鍵,求得工作實(shí)效。比如針對(duì)
農(nóng)村河渠非法取土屢禁不止的問(wèn)題,專項(xiàng)
調(diào)研分析其成因有二:一是由于多年干旱少雨,農(nóng)民對(duì)河渠防洪除澇的重要性認(rèn)識(shí)不足,守法意識(shí)相對(duì)淡薄。二是農(nóng)村房基建設(shè)確實(shí)極少有取土空間,一些農(nóng)民偷挖河渠堤坡土。也由于多年來(lái)政府不再組織義務(wù)工疏浚河渠,河道淤積普遍較嚴(yán)重。針對(duì)以上情況,我們繼續(xù)采取“疏堵結(jié)合”的辦法,在淤積嚴(yán)重的部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)河渠上規(guī)劃出年度取土段,并進(jìn)行嚴(yán)格監(jiān)督,允許鄉(xiāng)村群眾就近取土并收取少量取土費(fèi)。不但方便了群眾,杜絕了亂取土,而且疏浚了河渠,同時(shí)征收部分取土費(fèi)支持了水利工程建設(shè),受到了群眾的歡迎。同時(shí),把執(zhí)法和管理緊密結(jié)合,在千里堤建設(shè)“標(biāo)準(zhǔn)示范段”。從路面硬化、堤坡植被到管理細(xì)則、執(zhí)法巡邏都進(jìn)行了配套升級(jí),使示范段的生態(tài)環(huán)境和管理水平明顯改善和提高,為整個(gè)千里堤執(zhí)法管理的深化積累了經(jīng)驗(yàn)。
三、積極引導(dǎo),推進(jìn)節(jié)水型社會(huì)建設(shè)
(一)嚴(yán)格取水管理,控制總量平衡
對(duì)取水許可證實(shí)行了嚴(yán)格的年度審驗(yàn)制度,對(duì)無(wú)證取水、超量取水和無(wú)計(jì)量設(shè)施取水的單位進(jìn)行了嚴(yán)肅處理,年內(nèi)連續(xù)下達(dá)了封閉城區(qū)自備井和進(jìn)行排污口登記管理辦法。對(duì)市區(qū)(包括油區(qū))用水單位和個(gè)人征收污水處理費(fèi),規(guī)劃用水大戶取水定額,利用經(jīng)濟(jì)杠桿控制污水的產(chǎn)生和排放,從而進(jìn)一步降低水資源的污染和浪費(fèi)。
。ǘ┩晟埔龑(dǎo)機(jī)制,推進(jìn)農(nóng)村和農(nóng)業(yè)節(jié)水
地下水位不斷下降和飲用水管理粗放,造成農(nóng)村飲水取水難、節(jié)水難、收費(fèi)難、維護(hù)難的“四難”現(xiàn)象日益突出。重點(diǎn)進(jìn)行了“一戶一表、水表出戶、計(jì)量收費(fèi)”的農(nóng)村供水改制工作,到2005年底,完成了85個(gè)村的水改任務(wù),收到了可喜成效。群眾全都吃上了水,而且實(shí)現(xiàn)了全天供水和計(jì)量收費(fèi)管理,既提高了群眾生活質(zhì)量,又極大地減少了水資源浪費(fèi),增強(qiáng)了群眾的節(jié)水意識(shí),供水設(shè)備的維護(hù)也有了可靠的經(jīng)濟(jì)來(lái)源。
(三)打造水務(wù)形象,提高服務(wù)水平
以依法行政為主線、以文明創(chuàng)建為載體,全方位開(kāi)展了水務(wù)形象建設(shè)活動(dòng):一是走訪入戶,宣傳到心。在先進(jìn)性教育活動(dòng)中,組織工作人員下鄉(xiāng)入戶,把國(guó)家水利法規(guī)和政策送到用水戶手中,為群眾解惑釋疑,通過(guò)和風(fēng)細(xì)雨的座談,使用戶了解我市缺水的嚴(yán)峻現(xiàn)實(shí),樹(shù)立節(jié)水、惜水、遵守水法的意識(shí)。二是透明管理,收費(fèi)公開(kāi)。嚴(yán)格執(zhí)行政務(wù)公開(kāi)的各項(xiàng)規(guī)定,對(duì)各種收費(fèi)性項(xiàng)目上欄公布,明確收費(fèi)依據(jù)和標(biāo)準(zhǔn);對(duì)服務(wù)性項(xiàng)目,公布辦理程序和辦清時(shí)限。三是開(kāi)展服務(wù)承諾活動(dòng),創(chuàng)建文明服務(wù)窗口。虛心接受社會(huì)監(jiān)督。如供水公司向社會(huì)公布搶修電話并承諾提供24小時(shí)全天候搶修服務(wù),市區(qū)30分鐘到達(dá)搶修現(xiàn)場(chǎng),保證小修不超過(guò)24小時(shí),大修不超過(guò)48小時(shí)。實(shí)行兩年來(lái)受到了群眾的歡迎。四是自覺(jué)配合全市中心工作。今年我局承辦的白洋淀文明生態(tài)旅游區(qū),國(guó)省干線文明生態(tài)長(zhǎng)廊的創(chuàng)建工作,水務(wù)局執(zhí)法監(jiān)察人員,從宣傳入手,主動(dòng)爭(zhēng)取鄉(xiāng)村干部配合,耐心工作,文明執(zhí)法,并與國(guó)土局相互合作,在短短兩個(gè)月時(shí)間,清理各種生活生產(chǎn)垃圾300余處,維修橋梁14座。為我市文明創(chuàng)建工作做出了貢獻(xiàn)。
回顧一年來(lái)的工作,有成績(jī)也有不足。1、在取水計(jì)量管理方面還要深化和加強(qiáng)管理,進(jìn)一步完善計(jì)量設(shè)施。2在南水北調(diào)干渠工程基金的征收工作中還有許多問(wèn)題需要進(jìn)一步解決。3、在強(qiáng)制節(jié)水措施方面,還要研究制定切實(shí)可行的具體辦法。
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