2006年全市農(nóng)業(yè)和森工多種經(jīng)營(yíng)工作安排

目錄/提綱：……
一、突出主線，著力推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村和新林區(qū)建設(shè)
二、突出結(jié)構(gòu)調(diào)整，著力推進(jìn)優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)帶建設(shè)
三、突出林業(yè)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型，著力促進(jìn)森工多種經(jīng)營(yíng)產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展
四、突出“綠色食品”戰(zhàn)略，著力提升農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平
五、突出對(duì)俄農(nóng)業(yè)開(kāi)發(fā)，著力發(fā)展外向型農(nóng)業(yè)
六、突出加工業(yè)發(fā)展，著力推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)水平
七、突出科技創(chuàng)新，著力提高農(nóng)業(yè)和多種經(jīng)營(yíng)的科技貢獻(xiàn)率
八、突出勞力轉(zhuǎn)移和職工再就業(yè)，著力發(fā)展勞務(wù)經(jīng)濟(jì)
九、突出基礎(chǔ)建設(shè)，著力改善農(nóng)業(yè)和多種經(jīng)營(yíng)生產(chǎn)條件
十、突出培育市場(chǎng)主體，著力加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)體系建設(shè)
十一、突出網(wǎng)絡(luò)延伸和應(yīng)用，著力加強(qiáng)農(nóng)業(yè)和多種經(jīng)營(yíng)信息化服務(wù)體系建設(shè)
十二、突出_創(chuàng)新，著力發(fā)展各類新型專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織
十三、突出農(nóng)業(yè)法制建設(shè)，著力提高依法行政水平
十四、突出農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理，著力增強(qiáng)農(nóng)村發(fā)展活力
十五、突出職能建設(shè)，著力提高全系統(tǒng)的凝聚力和戰(zhàn)斗力
……

　　2006年是實(shí)施“十一五”規(guī)劃的開(kāi)局年，也是我市社會(huì)主義新農(nóng)村和新林區(qū)建設(shè)的起步年。2006年全市農(nóng)業(yè)和森工多種經(jīng)營(yíng)工作，要堅(jiān)持以_理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹黨的十六屆五中全會(huì)和中央一號(hào)文件、省農(nóng)村工作會(huì)議精神，全面落實(shí)市委九屆十六次全會(huì)提出的各項(xiàng)工作任務(wù)，緊緊圍繞建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村和新林區(qū)的目標(biāo)要求，堅(jiān)持農(nóng)林統(tǒng)籌、城鄉(xiāng)結(jié)合的發(fā)展方略和“多予少取放活”方針，大力推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和森工多種經(jīng)營(yíng)發(fā)展，突出堅(jiān)持用現(xiàn)代物質(zhì)條件裝備農(nóng)業(yè)、用現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)改造農(nóng)業(yè)、用現(xiàn)代經(jīng)營(yíng)形式發(fā)展農(nóng)業(yè)，全面提高農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化水平，夯實(shí)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)。2006年，全市農(nóng)業(yè)和森工多種經(jīng)營(yíng)系統(tǒng)要突出抓好十五項(xiàng)重點(diǎn)工作，確保今年各項(xiàng)工作目標(biāo)的完成。
　　一、突出主線，著力推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村和新林區(qū)建設(shè)
　　我市在社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)基礎(chǔ)上，提出了建設(shè)社會(huì)主義新林區(qū)目標(biāo)，更加賦予了我市社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的重要內(nèi)涵。社會(huì)主義新農(nóng)村和新林區(qū)建設(shè)，是一項(xiàng)關(guān)系我市全局、涉及我市經(jīng)濟(jì)和社會(huì)全面發(fā)展進(jìn)步的系統(tǒng)工程。全市各級(jí)農(nóng)業(yè)系統(tǒng)要突出中央提出的建設(shè)“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”的社會(huì)主義新農(nóng)村和市委九屆十六次全會(huì)提出的建設(shè)“生態(tài)優(yōu)越、產(chǎn)業(yè)發(fā)達(dá)、生活富裕、環(huán)境友好、社會(huì)文明”的社會(huì)主義新林區(qū)這個(gè)主線，將林場(chǎng)所和農(nóng)村協(xié)調(diào)部署，科學(xué)謀劃，統(tǒng)籌安排，分類指導(dǎo)，整體推進(jìn),認(rèn)真組織實(shí)施。一要緊緊抓在手上。市委、市政府已經(jīng)決定，全市新農(nóng)村建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在市農(nóng)委，承擔(dān)綜合協(xié)調(diào)指導(dǎo)等工作。各縣（市）、區(qū)(局)按市里要求，也要組建新農(nóng)村建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組和工作機(jī)構(gòu)。各級(jí)農(nóng)委(多種經(jīng)營(yíng)局)要配備強(qiáng)有力的人員，盡快把工作開(kāi)
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植結(jié)構(gòu)。五是大力發(fā)展生態(tài)、健康、特色水產(chǎn)養(yǎng)殖。推廣普及生態(tài)互補(bǔ)立體養(yǎng)殖方式，改造傳統(tǒng)老化池塘，清淤擴(kuò)容，配備和完善循環(huán)水設(shè)施，提高水資源利用率，改善和修復(fù)養(yǎng)殖環(huán)境，鼓勵(lì)使用人工配合飼料養(yǎng)殖技術(shù)。2006年全市利用養(yǎng)殖水面3.3萬(wàn)畝，同比增長(zhǎng)1.6%，水產(chǎn)品產(chǎn)量3500噸，其中養(yǎng)殖產(chǎn)量3100噸，同比分別增長(zhǎng)3.1%和5.1%，漁業(yè)產(chǎn)值4500萬(wàn)元，同比增長(zhǎng)6.2%。發(fā)展無(wú)公害水產(chǎn)品養(yǎng)殖2.6萬(wàn)畝，名特優(yōu)水產(chǎn)品養(yǎng)殖7000畝，綜合養(yǎng)殖10000畝，休閑游釣業(yè)2800畝。
　　三、突出林業(yè)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型，著力促進(jìn)森工多種經(jīng)營(yíng)產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展
　　森工多種經(jīng)營(yíng)是林區(qū)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的主戰(zhàn)場(chǎng)，是我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要增長(zhǎng)板塊，是建設(shè)社會(huì)主義新林區(qū)的重要產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)。一是加速規(guī)�；�(biāo)準(zhǔn)化的特色生產(chǎn)基地建設(shè)。要科學(xué)組織野生資源的管護(hù)與采集，實(shí)現(xiàn)采集生產(chǎn)基地化。要發(fā)展特色資源的人工栽培，實(shí)現(xiàn)變野生為家種的轉(zhuǎn)變。要突出發(fā)展特種養(yǎng)殖，按照“南牛、北羊、中部雞兔、全市蛙鹿”的格局，繼續(xù)擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模。要抓好多種經(jīng)營(yíng)與旅游業(yè)的有機(jī)結(jié)合，發(fā)展觀光農(nóng)業(yè)，營(yíng)造多種經(jīng)營(yíng)大公園。二是大力開(kāi)展特色資源精深加工。按照我市特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展的總體規(guī)劃，實(shí)行差異化發(fā)展，防止項(xiàng)目雷同，避免低水平重復(fù)建設(shè)。按照國(guó)家的產(chǎn)業(yè)政策和多種經(jīng)營(yíng)發(fā)展的內(nèi)在要求，謀劃和儲(chǔ)備一批加工型項(xiàng)目。發(fā)揮招商引資的作用，廣泛吸引國(guó)內(nèi)外客商，同時(shí)動(dòng)員市域內(nèi)的社會(huì)資金，盡快建設(shè)一批技術(shù)水平高、資源利用率高、加工能力強(qiáng)的新型企業(yè)。要加快新產(chǎn)品開(kāi)發(fā)，建立以企業(yè)為主體、市場(chǎng)為導(dǎo)向、產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合的技術(shù)創(chuàng)新體系，采用新工藝，研發(fā)新技術(shù)，對(duì)特色資源進(jìn)行深度開(kāi)發(fā)、系列開(kāi)發(fā)，加快產(chǎn)品更新?lián)Q代的步伐。要加強(qiáng)企業(yè)管理，建立現(xiàn)代企業(yè)制度。三是加快多種經(jīng)營(yíng)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展步伐。要做大做強(qiáng)龍頭企業(yè)。選擇有較好基礎(chǔ)和較大發(fā)展?jié)摿Φ募庸て髽I(yè)，扶持其不斷擴(kuò)大生產(chǎn)能力，著力提升產(chǎn)品檔次，增強(qiáng)對(duì)原料生產(chǎn)基地的牽動(dòng)能力，形成規(guī)模效應(yīng)，成為加工型產(chǎn)業(yè)龍頭。要促進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈條的發(fā)育和完善，圍繞山野菜、山野果、食用菌等十大系列產(chǎn)品，打造貫通種養(yǎng)采加銷各個(gè)環(huán)節(jié)的完整的產(chǎn)業(yè)鏈。四是推進(jìn)多種經(jīng)營(yíng)集團(tuán)化經(jīng)營(yíng)。要集聚各種生產(chǎn)要素，抓緊建設(shè)一批產(chǎn)加銷一體化、功能完善、帶動(dòng)能力強(qiáng)的企業(yè)集團(tuán)。要整合果酒飲品、山野菜、藥材等生產(chǎn)加工企業(yè)，擇優(yōu)確定集團(tuán)主體，組建緊密型的企業(yè)集團(tuán)或松散型的生產(chǎn)聯(lián)合體，在組織生產(chǎn)和市場(chǎng)開(kāi)發(fā)等方面形成合力。五是加強(qiáng)多種經(jīng)營(yíng)管理和服務(wù)體系建設(shè)。各級(jí)多種經(jīng)營(yíng)管理部門(mén)都要充分發(fā)揮綜合、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)、服務(wù)的作用，并且認(rèn)真行使督查、考核的職能。要充實(shí)多種經(jīng)營(yíng)管理人員，強(qiáng)化力量，履行職責(zé)。要加強(qiáng)多種經(jīng)營(yíng)科技、物資、信息等各類服務(wù)體系建設(shè)，強(qiáng)化服務(wù)功能，引導(dǎo)林場(chǎng)所由車間管理型向經(jīng)營(yíng)服務(wù)型轉(zhuǎn)變，并創(chuàng)造條件逐步組建產(chǎn)銷結(jié)合的經(jīng)濟(jì)實(shí)體，幫助職工解決生產(chǎn)和銷售難題。
　　四、突出“綠色食品”戰(zhàn)略，著力提升農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平
　　2006年,我市綠色食品開(kāi)發(fā)工作繼續(xù)實(shí)施“打綠色牌、走特色路”發(fā)展戰(zhàn)略，培育壯大龍頭企業(yè)，積極開(kāi)發(fā)特色產(chǎn)品市場(chǎng)，進(jìn)一步叫響“小興安嶺大森林”品牌，促進(jìn)綠色食品產(chǎn)業(yè)持續(xù)、平穩(wěn)、健康發(fā)展。一是加強(qiáng)綠色食品基地建設(shè)，擴(kuò)張生產(chǎn)規(guī)模。今年全市綠色、無(wú)公害食品基地要發(fā)展到50個(gè)，比上年增加8個(gè)；綠色（有機(jī)、無(wú)公害）食品種植面積擴(kuò)大到150萬(wàn)畝，比上年增長(zhǎng)4.9%；生產(chǎn)總量達(dá)到40萬(wàn)噸，比上年增長(zhǎng)14.3%。要做好綠色食品標(biāo)志認(rèn)證申報(bào)工作，加快品牌培育，全市有效使用認(rèn)證標(biāo)志的產(chǎn)品達(dá)到51個(gè)，比上年增加5個(gè)。嘉蔭縣、南岔區(qū)要在取得無(wú)公害食品區(qū)域性產(chǎn)地認(rèn)定的基礎(chǔ)上，做好產(chǎn)品認(rèn)證；力爭(zhēng)新增1-2個(gè)區(qū)局獲得區(qū)域性綠色、無(wú)公害食品產(chǎn)地認(rèn)定；結(jié)合林權(quán)制度改革，引導(dǎo)承包戶大力發(fā)展山野菜、山野果等經(jīng)濟(jì)林；同時(shí)，做好友好、翠巒等區(qū)局的無(wú)公害蔬菜、禽蛋認(rèn)證工作，努力消滅農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全認(rèn)證的區(qū)域空白點(diǎn)。二是壯大綠色食品骨干加工企業(yè)，提高產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)水平。今年全市綠色食品加工企業(yè)銷售收入9064萬(wàn)元，比上年增長(zhǎng)20%；綠色食品產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值5.1億元，比上年增長(zhǎng)18%。要重點(diǎn)扶持?jǐn)U大翠花蔬菜集團(tuán)、雪源飲品集團(tuán)等省、市級(jí)龍頭企業(yè)的原料基地規(guī)模，促進(jìn)企業(yè)的技術(shù)改造和新產(chǎn)品開(kāi)發(fā)，提高產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)控水平。要引導(dǎo)中、小特色產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)向龍頭企業(yè)靠攏、聚集，逐步形成產(chǎn)業(yè)集群。三是強(qiáng)化營(yíng)銷網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，發(fā)展會(huì)展經(jīng)濟(jì)。要組織好第十七屆哈洽會(huì)、第四屆中國(guó)國(guó)際農(nóng)產(chǎn)品交易會(huì)、東北四省區(qū)農(nóng)展會(huì)等大型經(jīng)貿(mào)洽談活動(dòng)，力爭(zhēng)展會(huì)貿(mào)易成交總額達(dá)到5000萬(wàn)元。努力打造“黑木耳之都”、“山野菜果之鄉(xiāng)”形象。積極培育營(yíng)銷型經(jīng)濟(jì)合作組織，探討連鎖經(jīng)營(yíng)、配送經(jīng)營(yíng)等新的營(yíng)銷模式，把銷售觸角向京津、長(zhǎng)三角、珠三角延伸。打造“小興安嶺大森林”品牌，提高產(chǎn)品知名度。繼續(xù)擴(kuò)大用標(biāo)范圍，規(guī)范標(biāo)志管理，加大宣傳和市場(chǎng)推介力度。四是實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)化工程。今年要做好以無(wú)公害黑木耳生產(chǎn)技術(shù)規(guī)程為重點(diǎn)的5個(gè)綠色（無(wú)公害）食品生產(chǎn)技術(shù)規(guī)程的組織實(shí)施工作，抓好綠色科技示范區(qū)建設(shè)；在總結(jié)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，積極示范和推廣刺嫩芽、刺五加、五味子等經(jīng)濟(jì)林的人工栽培技術(shù)。五是加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管工作。嚴(yán)格執(zhí)行認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)，把質(zhì)量安全監(jiān)管落實(shí)到每個(gè)可控環(huán)節(jié)上。切實(shí)抓好企業(yè)年檢和產(chǎn)品抽檢工作；積極對(duì)上爭(zhēng)取，做好橫向聯(lián)合，爭(zhēng)取早日開(kāi)展農(nóng)藥殘留檢測(cè)工作，同時(shí)開(kāi)展農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全信用體系建設(shè)試點(diǎn)工作；開(kāi)展市場(chǎng)整頓工作，打擊假冒偽劣行為，維護(hù)我市綠色食品的形象與信譽(yù)。
　　五、突出對(duì)俄農(nóng)業(yè)開(kāi)發(fā)，著力發(fā)展外向型農(nóng)業(yè)
　　現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的一個(gè)顯著特征，就是它的開(kāi)放性。我市農(nóng)業(yè)要在激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中贏得主動(dòng)，就必須著力發(fā)展外向型農(nóng)業(yè)。一是切實(shí)加快對(duì)俄農(nóng)業(yè)開(kāi)發(fā)進(jìn)度。繼續(xù)組織實(shí)施省確定的對(duì)俄農(nóng)業(yè)開(kāi)發(fā)的“四項(xiàng)工程”，加快對(duì)俄農(nóng)業(yè)開(kāi)發(fā)。以嘉蔭口岸為紐帶，以嘉蔭縣在俄羅斯注冊(cè)的公司為基礎(chǔ)，引導(dǎo)全市各地農(nóng)業(yè)富余勞力和林場(chǎng)所職工，到俄羅斯境內(nèi)搞開(kāi)發(fā)性農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，擴(kuò)大種植面積，并逐步向畜牧業(yè)、加工業(yè)和服務(wù)業(yè)的延伸和發(fā)展。逐步將北部區(qū)局建 ……（未完，全文共13349字，當(dāng)前僅顯示3175字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏《2006年全市農(nóng)業(yè)和森工多種經(jīng)營(yíng)工作安排》）