副檢察長(zhǎng)在全市民行檢察工作會(huì)議上的講話

目錄/提綱：……
一、強(qiáng)化精品意識(shí)，努力辦理一批精品案件
二、強(qiáng)化質(zhì)量意識(shí)和規(guī)范意識(shí)，努力提高抗訴案件的改判率和改變率
一是嚴(yán)把受理關(guān)和立案關(guān)
二是嚴(yán)把審查關(guān)
三是做好協(xié)調(diào)與跟蹤
四是要做好個(gè)案的分析與總結(jié)工作
三、強(qiáng)化偵查意識(shí)，充分發(fā)揮偵查權(quán)的作用，推動(dòng)民行檢察工作發(fā)展
四、強(qiáng)化整體意識(shí)，積極推進(jìn)“辦案一體化”
五、強(qiáng)化創(chuàng)新意識(shí)，以創(chuàng)新推動(dòng)民行工作發(fā)展
一是積極探索民事公益訴訟
二是創(chuàng)新工作方式
六、強(qiáng)化紀(jì)律意識(shí)，推動(dòng)隊(duì)伍建設(shè)
……

　　同志們：
　　這次全市民行檢察工作會(huì)議是經(jīng)市院黨組書記、檢察長(zhǎng)***同志批準(zhǔn)召開的。這次會(huì)議的主要任務(wù)是，對(duì)去年和今年一季度的工作進(jìn)行總結(jié)，以會(huì)代訓(xùn)，開展業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，進(jìn)一步提高業(yè)務(wù)水平，學(xué)習(xí)貫徹全國(guó)、全省、全市檢察工作會(huì)議、廣東省民行檢察部門查處職務(wù)犯罪現(xiàn)場(chǎng)經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)及前不久閉幕的市人大四屆二次會(huì)議的精神，研究部署今后一個(gè)時(shí)期的工作，推動(dòng)我市民行檢察工作邁上新臺(tái)階。
　　市區(qū)院新一屆黨組成立以來(lái)，全市民行檢察人員緊緊圍繞全市檢察工作大局，堅(jiān)決貫徹院黨組的工作思路和工作部署，努力拼搏，開拓進(jìn)取，在克服了很多困難的情況下，取得了較好的成績(jī)。在這次市四屆人大二次會(huì)議上，***檢察長(zhǎng)的工作報(bào)告以94.8%的通過率高票通過，這里面也凝結(jié)了我們民行部門的一份心血。對(duì)全市民行檢察工作，市院黨組
……（新文秘網(wǎng)http://120pk.cn省略551字，正式會(huì)員可完整閱讀）……　
變率。
　　質(zhì)量是我們民行檢察工作的生命線。要把辦案質(zhì)量提高到關(guān)乎民行檢察事業(yè)生存和發(fā)展的高度來(lái)認(rèn)識(shí)其重要性。關(guān)于辦案質(zhì)量和規(guī)范辦案問題，我在分管民行檢察工作后，已在多種場(chǎng)合反復(fù)強(qiáng)調(diào)過多次。但質(zhì)量問題、規(guī)范問題怎么強(qiáng)調(diào)也不過分。如何保證辦案質(zhì)量，規(guī)范辦案程序，過去一些好的作法要繼續(xù)保持。我這里還要強(qiáng)調(diào)幾點(diǎn)：一是嚴(yán)把受理關(guān)和立案關(guān)。在我分管民行工作后，市院已改變了過去受理即立案的作法。同時(shí)出臺(tái)了“申訴告知書”和新的立案標(biāo)準(zhǔn)，而且要求立案須報(bào)我審批。把好受理關(guān)和立案關(guān)，能夠?yàn)楸ＷC辦案質(zhì)量打下良好的基礎(chǔ)。二是嚴(yán)把審查關(guān)。要完善和規(guī)范案件集體討論機(jī)制。會(huì)前要有充分準(zhǔn)備，吃透案情，會(huì)后要有詳細(xì)討論記錄，闡明觀點(diǎn)。法律文書要規(guī)范，要有說理性。對(duì)抗訴案件、重大疑難的提請(qǐng)抗訴案件及重大事項(xiàng)應(yīng)提交檢委會(huì)討論決定。最近市院辦理的郭維平案件，就準(zhǔn)備提交檢委會(huì)討論。目前有關(guān)材料已準(zhǔn)備好。三是做好協(xié)調(diào)與跟蹤。對(duì)有把握的案件，要敢于堅(jiān)持原則、排除阻力、據(jù)理力爭(zhēng)。四是要做好個(gè)案的分析與總結(jié)工作。為什么改了，為什么沒有改，我們要認(rèn)真分析原因，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，以利提高辦案水平，提高質(zhì)量。對(duì)于辦案質(zhì)量和規(guī)范辦案，我這里也希望各區(qū)院分管檢察長(zhǎng)要切實(shí)負(fù)起責(zé)任來(lái)。
　　三、強(qiáng)化偵查意識(shí)，充分發(fā)揮偵查權(quán)的作用，推動(dòng)民行檢察工作發(fā)展。
　　賦予民行檢察部門查處職務(wù)犯罪職權(quán)有其必要性、緊迫性、合理性、可行性。這里我不想展開講。我這里要強(qiáng)調(diào)的是，我們要強(qiáng)化偵查意識(shí)，增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感，力爭(zhēng)產(chǎn)生實(shí)效，打開工作局面。自2004年9月高檢院下發(fā)《關(guān)于調(diào)整人民檢察院直接受理案件偵查分工的通知》以來(lái)，全國(guó)的情況不說，而就我們**省而言，部分市分院已取得了令人矚目的階段性成果。像**、**的民行部門都做得很好，取得了突破，打開了局面，被省院推薦為典型。在前不久舉行的現(xiàn)場(chǎng)會(huì)上進(jìn)行了經(jīng)驗(yàn)介紹。說實(shí)話，在這項(xiàng)工作方面，兄弟市院走在了我們前面，我們落后了。我們應(yīng)該向他們學(xué)習(xí)。在全市檢察工作會(huì)議上，***檢察長(zhǎng)也明確要求“要充分運(yùn)用偵查權(quán)這個(gè)手段，注意發(fā)現(xiàn)裁判不公背后隱藏的職務(wù)犯罪線索，加大對(duì)審判人員、執(zhí)行人員職務(wù)犯罪的查處力度，通過偵查權(quán)的行使提高監(jiān)督實(shí)效”。如不較快打開局面，**市民行工作的權(quán)威、形象就會(huì)受損，也辜負(fù)市院黨組和上級(jí)檢察機(jī)關(guān)的殷切期望。所以，我希望各區(qū)院高度重視這項(xiàng)工作，民行的同志要強(qiáng)化偵查意識(shí)，要加強(qiáng)學(xué)習(xí)。象這次會(huì)議的學(xué)習(xí)方式就很好。必要時(shí)，組織一次與先進(jìn)市院的工作交流。要上下同心，共同努力，力爭(zhēng)使這項(xiàng)工作產(chǎn)生實(shí)效，打開工作局面，促進(jìn)我市民行工作邁上新臺(tái)階。
　　四、強(qiáng)化整體意識(shí)，積極推進(jìn)“辦案一體化”。
　　“辦案一體化”是市院和上級(jí)檢察機(jī)關(guān)的要求，更是民行檢察工作的內(nèi)在要求。由于現(xiàn)行法律框架上的設(shè)計(jì)，民事行政檢察工作長(zhǎng)期存在“倒三角”的現(xiàn)象，這種現(xiàn)象反映的是市院人手少而受理案件不斷上升、區(qū)院人手相對(duì) ……（未完，全文共3066字，當(dāng)前僅顯示1549字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏《副檢察長(zhǎng)在全市民行檢察工作會(huì)議上的講話》）