區(qū)地稅局5年工作報(bào)告

目錄/提綱：……
一、嚴(yán)征細(xì)管，收入總量邁上新臺(tái)階
二、樹立現(xiàn)代管理理念，大力推進(jìn)稅收管理科學(xué)化、精細(xì)化、高效化
（一）全面推行稅收精細(xì)化管理，進(jìn)一步落實(shí)細(xì)化、規(guī)范化管理制度和工作規(guī)程
（二）全面實(shí)施稅收屬地化管理，理順了征管秩序
（三）進(jìn)一步加強(qiáng)發(fā)票管理，強(qiáng)力推進(jìn)有獎(jiǎng)發(fā)票的實(shí)施
三、進(jìn)一步推進(jìn)依法治稅進(jìn)程，依法治稅水平得到新提高
（一）認(rèn)真搞好稅法宣傳
（二）進(jìn)一步落實(shí)了行政執(zhí)法責(zé)任制，做到依法行政，規(guī)范執(zhí)法
（三）全面建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦事處協(xié)稅護(hù)稅網(wǎng)絡(luò)，啟動(dòng)社會(huì)綜合治稅工程
（四）不折不扣地落實(shí)好各項(xiàng)稅收優(yōu)惠政策
（五）加大打擊偷、抗、騙稅的力度
四、加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，提高干部素質(zhì)
（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)
（二）提高干部隊(duì)伍素質(zhì)
（三）加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)
五、加強(qiáng)基礎(chǔ)建設(shè)
（一）投入大量資金搞好硬件建設(shè)
（二）建立各種制度，抓好軟件建設(shè)
六、優(yōu)化納稅服務(wù)，大力推進(jìn)規(guī)范化服務(wù)型政府建設(shè)
（一）更新服務(wù)理念
（三）進(jìn)一步優(yōu)化辦事流程
（四）進(jìn)一步優(yōu)化服務(wù)方式
七、主動(dòng)接受人大監(jiān)督、認(rèn)真辦理人大代表提出的批評(píng)、意見和建議
八、狠抓文明創(chuàng)建工作
九、存在的問題及下一步努力的方向
……

　　主任、各位副主任、各位委員：
　　按照區(qū)人大關(guān)于對(duì)部分駐區(qū)省市直屬部門開展工作評(píng)議的實(shí)施方案的要求，現(xiàn)將我局近五年的工作情況匯報(bào)如下：
　　“十五”期間，我局在市地稅局和區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，堅(jiān)持以_理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，認(rèn)真落實(shí)“加強(qiáng)征管、堵塞漏洞、懲治腐敗、清繳欠稅”的稅收工作方針和“依法治稅，從嚴(yán)治隊(duì)”的工作要求，嚴(yán)格按“帶好隊(duì)，收好稅，執(zhí)好法，服好務(wù)”的基本工作思路，緊緊圍繞我區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略，大力推進(jìn)稅收改革，全面加強(qiáng)稅收征管，圓滿完成了各項(xiàng)地稅工作任務(wù)，為我區(qū)構(gòu)筑成都生態(tài)工業(yè)高地做出了積極貢獻(xiàn)。
　　一、嚴(yán)征細(xì)管，收入總量邁上新臺(tái)階
　　堅(jiān)持以組織收入為中心，稅收收入穩(wěn)定增長(zhǎng)，收入總量邁上新臺(tái)階。“十五”期間，我局累計(jì)組織各項(xiàng)收入77958萬元（其中：2001年10041萬元，2002年9974萬元，2003年13733萬元，2004年17810萬元，2005年26400萬元），年均增收3192萬元，年均增長(zhǎng)26.8%，比“九五”期間累計(jì)收入51020萬元增收26938萬元。今年1—5月的地稅收入形勢(shì)更好，截至5月底，共組織各項(xiàng)收入24058萬元，較上年同期增收10767萬元，增長(zhǎng)81.01%。組織全口徑區(qū)級(jí)收入16377萬元，較上年同期增收6062萬元，增長(zhǎng)58.77%，完成區(qū)級(jí)年度收入必保目標(biāo)的70.03%，奮斗目標(biāo)的58.87%。
　　這幾年地稅收入穩(wěn)步增長(zhǎng)，就其原因
……（新文秘網(wǎng)http://120pk.cn省略979字，正式會(huì)員可完整閱讀）……　
始終堅(jiān)持了依法治稅的根本原則，做到了征收到位、服務(wù)到位、支持發(fā)展到位。通過執(zhí)法觀念的轉(zhuǎn)變，基本實(shí)現(xiàn)了規(guī)范執(zhí)法、高效執(zhí)法、文明執(zhí)法、嚴(yán)格執(zhí)法，切實(shí)提高了執(zhí)行力。五年來，我們以更強(qiáng)的工作意識(shí)、更硬的工作措施、更大的工作力度，加快了依法治稅的進(jìn)程，依法治稅水平得到新提高。
　�。ㄒ唬┱J(rèn)真搞好稅法宣傳。我們?cè)诿磕甑亩愂招麄髟录虚_展稅法宣傳活動(dòng)的基礎(chǔ)上，始終堅(jiān)持稅法宣傳的經(jīng)�；⒊Ｄ昊�。我局始終圍繞稅法宣傳主題，開展咨詢輔導(dǎo)、宣講、張貼公告、上門送政策等多種宣傳形式；送稅法下企業(yè)、進(jìn)學(xué)校，下市場(chǎng)、進(jìn)社區(qū)，下農(nóng)戶、進(jìn)機(jī)關(guān)，把各項(xiàng)稅收政策特別是下崗失業(yè)人員再就業(yè)、失地農(nóng)民、西部大開發(fā)、全面免征農(nóng)業(yè)稅等與人民群眾生活、與企業(yè)發(fā)展關(guān)系密切的稅收政策送到千家萬戶；稅收宣傳取得了較好的效果。
　　（二）進(jìn)一步落實(shí)了行政執(zhí)法責(zé)任制，做到依法行政，規(guī)范執(zhí)法。在推進(jìn)依法治稅進(jìn)程中，我局將稅收征管工作的執(zhí)法權(quán)限、執(zhí)法程序、執(zhí)法文書、執(zhí)法責(zé)任等內(nèi)容進(jìn)行了細(xì)化、量化，嚴(yán)格規(guī)定了各級(jí)責(zé)任人按事、按崗落實(shí)責(zé)任，完善了行政執(zhí)法責(zé)任體系，確保了行政執(zhí)法責(zé)任制層層落到實(shí)處。在全面推行行政執(zhí)法責(zé)任制工作中，我局借助信息化，加強(qiáng)對(duì)稅收?qǐng)?zhí)法事前、事中、事后全過程的監(jiān)督，增強(qiáng)執(zhí)法透明度。認(rèn)真落實(shí)重大稅務(wù)案件集體審理、執(zhí)法過錯(cuò)責(zé)任追究等制度，切實(shí)增強(qiáng)稅收?qǐng)?zhí)行力。
　　（三）全面建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦事處協(xié)稅護(hù)稅網(wǎng)絡(luò)，啟動(dòng)社會(huì)綜合治稅工程。2005年初，為加強(qiáng)零散稅收的征管力度，紅陽街辦、大彎街辦、彌牟、大同、祥福、城廂、清泉鎮(zhèn)分別成立了協(xié)稅護(hù)稅小組，負(fù)責(zé)零散稅收的代征工作；7月份，按照《委托代征個(gè)人出租房屋稅收管理辦法》、《委托代征家庭裝修稅收管理辦法》的要求，我局相繼與紅陽街道辦事處、大彎街道辦事處、彌牟鎮(zhèn)、城廂鎮(zhèn)簽訂了稅款委托代征協(xié)議，充分依靠當(dāng)?shù)攸h委、政府及流動(dòng)人口辦的支持配合，進(jìn)一步加強(qiáng)了個(gè)人出租房屋和家庭裝修等稅收的委托代征工作。2006年，按照市地稅局的要求，我局把規(guī)范我區(qū)機(jī)關(guān)團(tuán)體事業(yè)單位個(gè)人所得稅扣繳工作作為加強(qiáng)個(gè)人所得稅征管的一項(xiàng)重點(diǎn)工作。為此，提出了進(jìn)一步強(qiáng)化機(jī)關(guān)團(tuán)體行政事業(yè)單位個(gè)人所得稅扣繳的具體措施并向區(qū)委、區(qū)政府作了專題匯報(bào)，區(qū)委、區(qū)政府對(duì)此高度重視，區(qū)政府將此項(xiàng)工作作為重要議題在政府常務(wù)會(huì)上作了專題研究，還專門下發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)機(jī)關(guān)團(tuán)體事業(yè)單位個(gè)人所得稅扣繳工作的通知》。同時(shí)，安排我局會(huì)同區(qū)委目督辦、區(qū)政府目督辦、區(qū)監(jiān)察局對(duì)機(jī)關(guān)團(tuán)體行政事業(yè)單位個(gè)人所得稅扣繳進(jìn)行專項(xiàng)督查。截止5月31日，已有168戶機(jī)關(guān)團(tuán)體行政事業(yè)單位扣繳了個(gè)人所得稅，扣繳金額84萬元。
　　（四）不折不扣地落實(shí)好各項(xiàng)稅收優(yōu)惠政策。我局在做到依法征收的同時(shí)，依法做好了各項(xiàng)稅收優(yōu)惠政策落實(shí)工作，五年來共辦理契稅、房產(chǎn)稅、落實(shí)下崗再就業(yè)、西部大開發(fā)等減免稅金額達(dá)9364萬元。
　　（五）加大打擊偷、抗、騙稅的力度。近年來，我局在整頓和規(guī)范了稅收秩序、穩(wěn)步推進(jìn)依法治稅進(jìn)程中。開展了一系列的整治活動(dòng)，加大了打擊偷、抗、騙稅的力度，實(shí)施了專項(xiàng)檢查、專案檢查、重大涉稅案的查處工作，對(duì)1667戶納稅人進(jìn)行了稽查，共查補(bǔ)入庫稅金及罰款1987萬元。
　　四、加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，提高干部素質(zhì)
　　五年來，我們一直堅(jiān)持按從嚴(yán)治隊(duì)建鐵軍、鐵面無私執(zhí)鐵紀(jì)、依法治稅辦鐵案的要求，不斷加大教育培訓(xùn)力度，提升干部、職工的整體素質(zhì)，努力爭(zhēng)創(chuàng)“學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)”。特別是從2005年10月份起開展了為期兩個(gè)月的干部作風(fēng)整頓，通過干部作風(fēng)整頓，機(jī)關(guān)作風(fēng)有了進(jìn)一步改進(jìn)，干部隊(duì)伍整體素質(zhì)明顯提高，工作能力得到加強(qiáng)，法制觀念、服務(wù)意識(shí)進(jìn)一步增強(qiáng)，有力地推進(jìn)了我局各項(xiàng)工作的順利開展。
　�。ㄒ唬┘訌�(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)。按照“建一流班子、帶一流隊(duì)伍、創(chuàng)一流業(yè)績(jī)”的奮斗目標(biāo)要求，為使我局整體工作邁上新臺(tái)階，我們積極發(fā)揮黨組的領(lǐng)導(dǎo)核心作用，堅(jiān)持用“四好標(biāo)準(zhǔn)”加強(qiáng)班子建設(shè)；進(jìn)一步堅(jiān)持民主集中制；嚴(yán)格落實(shí)中心組學(xué)習(xí)制度；高標(biāo)準(zhǔn)開好民主生活會(huì)；落實(shí)了黨組集體議事規(guī)定；增強(qiáng)了班子的凝聚力、戰(zhàn)斗力和整體合力。在2005年6月，我局還嚴(yán)格按照《成都市地方稅務(wù)局科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部競(jìng)爭(zhēng)上崗實(shí)施方案》的有關(guān)要求，堅(jiān)持公開、公平、公正的原則，通過筆試、面試、群眾測(cè)評(píng)和領(lǐng)導(dǎo)測(cè)評(píng)的方式對(duì)中層干部實(shí)施全員競(jìng)爭(zhēng)上崗。
　�。ǘ┨岣吒刹筷�(duì)伍素質(zhì)。為構(gòu)建“學(xué)習(xí)型”地稅機(jī)關(guān)，提高地稅干部的執(zhí)政能力，我局通過制定相關(guān)的培訓(xùn)制度，落實(shí)干部培訓(xùn)責(zé)任，合理地調(diào)配培訓(xùn)力量，進(jìn)一步加強(qiáng)了干部隊(duì)伍建設(shè)：一是加強(qiáng)學(xué)歷培訓(xùn)，鼓勵(lì)干部職工通過各種途徑進(jìn)行自學(xué)，提高理論水平，二是加強(qiáng)業(yè)務(wù)素質(zhì)的培訓(xùn)，按照市局統(tǒng)一部署，每年都安排一批同志到培訓(xùn)中心參加干部輪訓(xùn)，區(qū)局還舉辦了各類業(yè)務(wù)培訓(xùn)，同時(shí)，鼓勵(lì)干部職工報(bào)考注冊(cè)稅務(wù)師、注冊(cè)會(huì)計(jì)師、律師。三是加強(qiáng)干部隊(duì)伍行為規(guī)范的培訓(xùn)，組織干部進(jìn)行稅收相關(guān)政策、法律、法規(guī)以及《公務(wù)員法》的學(xué)習(xí)。五年來，我們對(duì)全體干部、職工進(jìn)行了各類培訓(xùn)達(dá)40余次。目前，干部職工自我加壓、自覺學(xué)習(xí)的風(fēng)氣已基本形成。截止2005年底，全局取得研究生畢業(yè)證的人數(shù)已達(dá)5人，還有5人正在讀研究生。而干部隊(duì)伍素質(zhì)的總體提升，更主要的是在具體工作上 ……（未完，全文共7829字，當(dāng)前僅顯示2749字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏《區(qū)地稅局5年工作報(bào)告》）