鄉(xiāng)鎮(zhèn)鄉(xiāng)村建設(shè)五年行動(dòng)方案（2021年-2025年）

目錄/提綱：……
一、總體要求
二、工作目標(biāo)
三、工作重點(diǎn)
（三）打造精品線路
（四）做強(qiáng)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)
（六）創(chuàng)新工作機(jī)制
四、分步推進(jìn)
（三）鞏固提升鄉(xiāng)村建設(shè)成果(2025年1月一2025年12月)
五、保障措施
（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)
（二）營(yíng)造建設(shè)氛圍
（三）加大資金投入
（四）嚴(yán)格考核獎(jiǎng)懲
……
鄉(xiāng)鎮(zhèn)鄉(xiāng)村建設(shè)五年行動(dòng)方案（2021年-2025年）

為深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記視察**深入**革命老區(qū)重要講話精神，加快建設(shè)鄉(xiāng)村振興示范先進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，推動(dòng)“兩個(gè)更好”重大要求落地見效，特制定本方案。
一、總體要求
以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會(huì)精神，牢固樹立新發(fā)展理念，落實(shí)高質(zhì)量發(fā)展要求，堅(jiān)持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展總方針，堅(jiān)持“把強(qiáng)鄉(xiāng)和富民統(tǒng)一起來、把城市和農(nóng)村貫通起來、把改革和發(fā)展結(jié)合起來”，把鄉(xiāng)村建設(shè)行動(dòng)作為關(guān)鍵抓手，堅(jiān)持“山水紅城、健康新縣”定位，以“五個(gè)振興”為導(dǎo)向，以深化農(nóng)村改革為動(dòng)力，以城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施一體化和基本公共服務(wù)均等化為發(fā)展目標(biāo)，推動(dòng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作“三結(jié)合”，實(shí)現(xiàn)鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接，全面促進(jìn)農(nóng)業(yè)高質(zhì)高效、鄉(xiāng)村宜居宜業(yè)、農(nóng)民富裕富足，形成工農(nóng)互促、城鄉(xiāng)互補(bǔ)、協(xié)調(diào)發(fā)展、共同繁榮的新型工農(nóng)城鄉(xiāng)關(guān)系。
二、工作目標(biāo)
——規(guī)劃更科學(xué)。樹牢全域理念、生態(tài)理念、統(tǒng)籌理念，堅(jiān)持規(guī)劃引領(lǐng)，統(tǒng)籌城鎮(zhèn)和村莊規(guī)劃建設(shè)，綜合考慮土地利用、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、居民點(diǎn)布局、生態(tài)保護(hù)和歷史文化傳承等因素，適應(yīng)村莊發(fā)展演變規(guī)律，科學(xué)布局鄉(xiāng)村生產(chǎn)生活生態(tài)空間，完善鄉(xiāng)村振興空間布局規(guī)劃，編制各村村莊整治規(guī)劃，推動(dòng)村
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配置，實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施一體化、公共服務(wù)均等化、要素流動(dòng)_化，促進(jìn)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化，不斷提升農(nóng)民獲得感、幸福感、安全感。
三、工作重點(diǎn)
(一）科學(xué)編制規(guī)劃。依托新縣資源稟賦，深度挖掘紅、綠、古三色資源，實(shí)施城鄉(xiāng)一體化規(guī)劃行動(dòng)，通盤考慮土地利用、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、居民點(diǎn)布局、人居環(huán)境整治、生態(tài)保護(hù)和歷史文化傳承，優(yōu)化鄉(xiāng)村生產(chǎn)生活生態(tài)空間，建設(shè)特色鮮明的美麗鄉(xiāng)村。一是明確整體規(guī)劃定位。完成全鄉(xiāng)村莊調(diào)查，按照城郊融合類、拓展提升類、特色保護(hù)類、整治改善類、搬遷撤并類五種類型，對(duì)全鄉(xiāng)所有村莊進(jìn)行分類，并根據(jù)全縣村莊整治規(guī)劃，按照全縣整體建設(shè)定位和建筑風(fēng)格要求，編制全鄉(xiāng)村莊整治規(guī)劃。二是明確區(qū)域建設(shè)主題。根據(jù)全鄉(xiāng)規(guī)劃定位，結(jié)合鄉(xiāng)村自然特色，分別確定“一心兩線三區(qū)”各區(qū)域規(guī)劃主題，對(duì)全鄉(xiāng)15個(gè)村進(jìn)行規(guī)劃定位，避免千村一面。三是明確村莊建設(shè)特色。對(duì)重點(diǎn)建設(shè)村落，依托區(qū)域規(guī)劃定位，編制村莊建設(shè)規(guī)劃。深度挖掘建筑、文化、生態(tài)等特色，融入策劃創(chuàng)意，推進(jìn)村莊整治，做到“一村一主題、一村一特色”。
(二）夯實(shí)發(fā)展基礎(chǔ)。按照建設(shè)美麗宜居鄉(xiāng)村要求，推動(dòng)基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施向村級(jí)覆蓋、向戶組延伸，逐步實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)居民生活基本要件大體相當(dāng)，城鄉(xiāng)基本公共服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一、制度并軌，打牢鄉(xiāng)村發(fā)展基礎(chǔ)。一是開展綜合整治。啟動(dòng)實(shí)施農(nóng)村人居環(huán)境整治提升五年行動(dòng)，按照“掃干凈、擺整齊、拆順暢、配設(shè)施、保常態(tài)”要求，強(qiáng)力推進(jìn)“六清零”工作，全面改善村莊環(huán)境。完善林長(zhǎng)制、河長(zhǎng)制、路長(zhǎng)制，開展山水林田路綜合整治，打造一批小品或景觀。深入推進(jìn)垃圾分類工作，健全“戶分類、村收集、鄉(xiāng)轉(zhuǎn)運(yùn)、縣處理”的垃圾處理機(jī)制，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村生活垃圾分類、資源利用全覆蓋。梯次推進(jìn)農(nóng)村污水治理，強(qiáng)化集鎮(zhèn)污水治理，生活污水治理率達(dá)到45%以上，黑臭水體治理率達(dá)100%。實(shí)施廁所革命，全面完成農(nóng)村戶用廁所改造，實(shí)現(xiàn)50人以上村民組衛(wèi)生公廁全覆蓋。持續(xù)推進(jìn)化肥農(nóng)藥減量增效，畜禽糞污、秸稈、農(nóng)膜、農(nóng)產(chǎn)品加工副產(chǎn)物等資源化利用，加強(qiáng)土壤污染、地下水超采、水土流失等治理和修復(fù)，畜禽糞污綜合利用率和秸稈綜合利用率均達(dá)到95%以上。接續(xù)推進(jìn)“四美鄉(xiāng)村”“美麗小鎮(zhèn)”“五美庭院”創(chuàng)建，五年內(nèi)達(dá)成50%以上的行政村(居委會(huì)）達(dá)到“四美鄉(xiāng)村”建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，80%的鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府所在地達(dá)到“美麗小鎮(zhèn)”建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，80%以上農(nóng)戶庭院達(dá)到“五美庭院”建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)。二是推進(jìn)城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施一體化。實(shí)施城鄉(xiāng)交通一體化行動(dòng)，實(shí)施干線公路提質(zhì)升級(jí)工程，實(shí)現(xiàn)20戶以上具備條件的村通硬化路，建成廣覆蓋、深通達(dá)、高品質(zhì)的農(nóng)村交通網(wǎng)絡(luò)和客貨運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)。加強(qiáng)水源地保護(hù)，保障完善水生態(tài)環(huán)境，實(shí)施農(nóng)村供水保障行動(dòng)，推進(jìn)農(nóng)村供水工程規(guī)�；�、供水建管市場(chǎng)化、飲用水源地表化、城鄉(xiāng)供水一體化。實(shí)施城鄉(xiāng)清潔能源建設(shè)一體化行動(dòng)，推進(jìn)“氣化鄉(xiāng)村”建設(shè)，發(fā)展農(nóng)村生物質(zhì)能源，農(nóng)村電網(wǎng)指標(biāo)達(dá)到省市領(lǐng)先水平。實(shí)施城鄉(xiāng)信息通信網(wǎng)絡(luò)建設(shè)一體化行動(dòng)，鞏固網(wǎng)絡(luò)扶貧成果，提升農(nóng)村互聯(lián)網(wǎng)普及水平，實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和重點(diǎn)行政村(居委會(huì))5G網(wǎng)絡(luò)全覆蓋，農(nóng)村固定寬帶家庭普及率和移動(dòng)寬帶用戶普及率持續(xù)提升。實(shí)施城鄉(xiāng)廣播電視建設(shè)一體化行動(dòng)，全面推進(jìn)“智慧廣電+公共服務(wù)”，廣播電視數(shù)字化、高清化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化、移動(dòng)化水平城鄉(xiāng)大體一致。實(shí)施城鄉(xiāng)物流體系建設(shè)一體化行動(dòng)，加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流設(shè)施建設(shè)，完善農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)鏈體系，建成設(shè)施完善、運(yùn)轉(zhuǎn)高效、多方協(xié)同、綠色創(chuàng)新的城鄉(xiāng)物流體系，行政村(居委會(huì)）快遞物流服務(wù)通達(dá)率達(dá)到100%。實(shí)施農(nóng)村房屋品質(zhì)提升行動(dòng)，加強(qiáng)農(nóng)村房屋建設(shè)風(fēng)貌_，完成農(nóng)房安全隱患整治，建立農(nóng)村低收入人口住房安全保障長(zhǎng)效機(jī)制，形成全鄉(xiāng)農(nóng)村房屋建設(shè)管理長(zhǎng)效機(jī)制。三是推進(jìn)城鄉(xiāng)基本公共服務(wù)均等化。實(shí)施城鄉(xiāng)教育服務(wù)均等化行動(dòng)，加強(qiáng)鄉(xiāng)村學(xué)校建設(shè)，壯實(shí)鄉(xiāng)村教師教資力量。實(shí)施公共文化服務(wù)均等化行動(dòng)，以文化旅游“十個(gè)一”建設(shè)為抓手，配齊鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站、村文化大院和農(nóng)家書屋等文化基礎(chǔ)設(shè)施，修繕一批革命舊址，恢復(fù)一批紅色遺跡，講好紅色革命故事。傳承農(nóng)耕文化，建成一批非遺工坊、非遺展示館、非遺研學(xué)基地。實(shí)施醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)均等化行動(dòng)，高質(zhì)量建設(shè)醫(yī)共體，構(gòu)建高效協(xié)同的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系。實(shí)施社會(huì)保障均等化行動(dòng)，推進(jìn)城鄉(xiāng)低保制度統(tǒng)籌發(fā)展，完善統(tǒng)一的城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)制度，落實(shí)城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇確定和基礎(chǔ)養(yǎng)老金標(biāo)準(zhǔn)正常調(diào)整機(jī)制，推廣居家養(yǎng)老“戴畈模式”，疏通鄉(xiāng)村銜接的養(yǎng)老服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。四是發(fā)展“籬笆”經(jīng)濟(jì)。深化農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革，探索農(nóng)村閑置宅基地和村莊空閑地利用方式，依附縣“籬笆”經(jīng)濟(jì)發(fā)展指導(dǎo)意見，成立“籬笆”經(jīng)濟(jì)合作社，建立合作社提供種苗、村集體提供 ……（未完，全文共6971字，當(dāng)前僅顯示2448字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏《鄉(xiāng)鎮(zhèn)鄉(xiāng)村建設(shè)五年行動(dòng)方案（2021年-2025年）》）