街道社區(qū)建設和社區(qū)黨建工作匯報材料

目錄/提綱：……
一、以社區(qū)兩委班子建設為重點，構(gòu)建堅強有力的社區(qū)組織體系
一是配強社區(qū)兩委班子
二是健全居民自治組織
三是建立社區(qū)共建組織
二、以制度建設為重點，構(gòu)建科學嚴謹?shù)募罴s束體系
一是建立社區(qū)干部管理制約機制和利益導向機制
二是深化作風建設
三是實行干部任期目標承諾制
四是實行黨員目標管理責任制
三、以居務公開民主管理為重點，構(gòu)建規(guī)范完善的居務運作體系
一是實行“五監(jiān)管”
二是招待費限額管理
三是集體項目承包公開招標
四是強化居務公開民主管理的監(jiān)督
……

　　去年10月份村改社區(qū)以來，※※街道緊緊圍繞新形勢下社區(qū)建設任務，以社區(qū)黨建工作為總抓手，堅持規(guī)范與創(chuàng)新并舉，突出抓好配強班子、完善制度、規(guī)范運作三個關(guān)鍵環(huán)節(jié)，積極探索新形勢下加強社區(qū)建設和社區(qū)黨建工作的有效途徑，取得了一定的成效。
　　一、以社區(qū)兩委班子建設為重點，構(gòu)建堅強有力的社區(qū)組織體系
　　一是配強社區(qū)兩委班子。把社區(qū)兩委班子建設作為社區(qū)建設最基礎(chǔ)的環(huán)節(jié)，高度重視。村改社區(qū)后，按照區(qū)委、區(qū)政府的統(tǒng)一部署，立即進行了社區(qū)黨支部、居委會的換屆選舉工作，全街道27個社區(qū)，除個別社區(qū)條件不成熟外，其他全部進行了換屆，共選出社區(qū)兩委成員118人，一大批“雙高雙強”型的優(yōu)秀人才被充實到社區(qū)領(lǐng)導班子中。換屆選舉以后的運行過程中，我們又根據(jù)實際情況，對個別素質(zhì)低、能力弱、黨員群眾反映比較強烈的社區(qū)干部進行了調(diào)整，今年以來共調(diào)整支部4個，調(diào)整支部書記4人。對個別軟
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應遵守的工作紀律、勞動紀律、廉政紀律進行細化，結(jié)合干部隊伍中存在問題，制定了“十四不準”，促進了干部作風的進一步轉(zhuǎn)變。
　　三是實行干部任期目標承諾制。社區(qū)換屆結(jié)束后，制定了《關(guān)于嚴格落實社區(qū)干部任期目標承諾和踐諾獎懲制的意見》，組織所有當選的社區(qū)干部和兩委班子簽定了任期目標和年度目標責任書，面向黨員群眾公開承諾，得到群眾的普遍認可。
　　四是實行黨員目標管理責任制。各社區(qū)與全體黨員簽定了《年度目標責任書》，考核內(nèi)容細化為15項，滿分100分，每月考核一次，由各支部負責考核，每半年上報黨工委一次，全年考核不及格的由黨工委安排人員與其本人談話，連續(xù)兩年考核不及格的按有關(guān)規(guī)定給予處理。
　　三、以居務公開民主管理為重點，構(gòu)建規(guī)范完善的居務運作體系
　　村改社區(qū)后，及時出臺了《社區(qū)規(guī)范化管理實施細則》，從落實居民的知情權(quán)、決策權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)入手，堅持抓規(guī)范、抓關(guān)鍵、抓落實，推動居務公開、民主管理工作向規(guī)范化、縱深化發(fā)展。
　　一是實行“五監(jiān)管”。各社區(qū)帳、款、存折、合同、公章全部由街道辦事處農(nóng)經(jīng)站監(jiān)管，并對集體資金的開支使用范圍、審批權(quán)限及程序都作出了明確規(guī)定。對于重大財務支出，召開社區(qū)“兩委”聯(lián)席會議、“四支隊伍”會議研究決定，由民主理財小組負責對財務支出進行審核把關(guān)。每月月底，民主理財小組對社區(qū)收入支出逐筆進行審查，合理的同意入帳報銷，不符合規(guī)定的支出單據(jù)予以剔除。每項收支單據(jù)要有黨支部書記、居委會主任、經(jīng)手人、民主理財小組組長和農(nóng)經(jīng)站理帳人員簽字，并加蓋民主理財專用章，“五字一章”齊全方能報銷入帳，從而把好了社區(qū)財務支出關(guān)，杜絕了干部亂花錢行為。
　　二是招待費限額管理。根據(jù)社區(qū)規(guī)模和經(jīng)濟發(fā)展狀況制定招待費標準，節(jié)約歸公，超支從干部工資中扣除。有一個社區(qū)的部分群眾上訪反映干部吃喝問題，經(jīng)辦事處調(diào)查，查明了該社區(qū)干部超標準使用招待費的事實，辦事處根據(jù)規(guī)定，將超支部分從該社區(qū)干部的工資予以扣除，消除了影響，維護了穩(wěn)定。實踐證明，實行社區(qū)招待費限額管理制度，減輕了居民負擔，密切了黨群干群關(guān)系，為社區(qū)財務管理探索了一條好機制，從根本上解決了個別社區(qū)財務管理混亂的問題。
　　三是集體項目承包公開招標。出臺了《關(guān)于進一步規(guī)范社區(qū)經(jīng)濟活動的意見》，明確規(guī)定所有集體項目承包必須堅持公開招標，并對承包程序進行了統(tǒng)一規(guī)范。合同簽訂時，先由“兩委”提交“四支隊伍”進行可行性研究；然后由街道相關(guān)部門對承包項目進行實地考察，確定競標標的；再由“四支隊伍”參與實施、監(jiān)督競標全過程；街道農(nóng)經(jīng)站對簽訂的合同進行鑒證；由“四支隊伍”、社區(qū)兩委和街道相關(guān)部門聯(lián)合進行驗收、決算，并張榜公布結(jié)果。通過實行公開招標制度，防止了人情承包、權(quán)力承包、暗箱操作等問題，增強了承包合同的透明度，同時也增加了社區(qū)收入。
　　四是強化居務公開民主管理的監(jiān)督。發(fā)揮好居務公開監(jiān)督小組作用。按照上級規(guī)定，各社區(qū)經(jīng)居民民主推選，建立了居務公開監(jiān)督小組，專門負責對社區(qū)事務公開事項進行審核、監(jiān)督，居務公開監(jiān)督小組至少每月審查一次財務賬目，一切財務開支，由民主理財小組和居務公開監(jiān)督小組審查后，方能入賬。抓好審計監(jiān)督。實行“居賬街審”，辦事處定期組織力量對各社區(qū) ……（未完，全文共2701字，當前僅顯示1717字，請閱讀下面提示信息。收藏《街道社區(qū)建設和社區(qū)黨建工作匯報材料》）