社會主義新農(nóng)村人才隊(duì)伍建設(shè)調(diào)研報(bào)告

目錄/提綱：……
一、建設(shè)社會主義新農(nóng)村對農(nóng)村實(shí)用人才隊(duì)伍建設(shè)提出的新要求
二、*縣農(nóng)村實(shí)用人才隊(duì)伍的現(xiàn)狀、存在的主要問題及原因
三是養(yǎng)殖能手，共有127人，占總量的22.5%
六是機(jī)制滯后
一是管理機(jī)制滯后
二是激勵機(jī)制滯后
七是跟蹤服務(wù)難
一是重制度，輕落實(shí)
二是重引進(jìn)，輕培養(yǎng)
三是重所有，輕所用
二是加強(qiáng)對農(nóng)村青年人才的培訓(xùn)力度，為農(nóng)村實(shí)用人才儲備強(qiáng)大的“后備軍”
三是大力引進(jìn)緊缺實(shí)用人才
一是建立健全全縣農(nóng)村實(shí)用人才數(shù)據(jù)庫
二是健全農(nóng)村實(shí)用人才市場
三是加大農(nóng)村實(shí)用人才開發(fā)投入力度
一是充分發(fā)揮農(nóng)村實(shí)用人才的輻射帶動作用
二是充分發(fā)揮農(nóng)村實(shí)用人才的示范引導(dǎo)作用
三是鼓勵農(nóng)村實(shí)用人才領(lǐng)辦創(chuàng)辦企業(yè)
四是關(guān)心農(nóng)村實(shí)用人才的成長
一是宣傳力度不夠
二是管理_落后
三是開發(fā)難度較大
四、農(nóng)村實(shí)用人才隊(duì)伍建設(shè)的建議和對策
一是切實(shí)普及九年義務(wù)教育，防止新文盲的出現(xiàn)，確保農(nóng)村實(shí)用人才隊(duì)伍的文化底子
四是盡可能提拔重用具有較高水平農(nóng)業(yè)科技知識的人才擔(dān)當(dāng)村委干部，發(fā)揮其帶動作用
……

　　
　　農(nóng)村實(shí)用人才是建設(shè)社會主義新農(nóng)村的主力軍，把農(nóng)村實(shí)用人才隊(duì)伍建設(shè)好、使用好，是人才工作的重點(diǎn)。根據(jù)省委組織部下發(fā)的《關(guān)于開展社會主義新農(nóng)村實(shí)用人才隊(duì)伍建設(shè)調(diào)研的通知》（魯組明電[2006]15號）文件精神和市委組織部安排，*縣由縣委組織部牽頭，會同人事、農(nóng)業(yè)、教育、科技、文化、衛(wèi)生、財(cái)政等有關(guān)部門，進(jìn)行了對社會主義新農(nóng)村實(shí)用人才隊(duì)伍建設(shè)的專題調(diào)研。
　　一、建設(shè)社會主義新農(nóng)村對農(nóng)村實(shí)用人才隊(duì)伍建設(shè)提出的新要求
　　黨的十五屆六中全會提出，建設(shè)社會主義新農(nóng)村是我國現(xiàn)代化進(jìn)程中的重大歷史任務(wù)。_同志在省部級主要領(lǐng)導(dǎo)干部建設(shè)社會主義新農(nóng)村專題研討班上的講話全面深入地論述了這個重大歷史任務(wù)。社會主義新農(nóng)村建設(shè)涉及經(jīng)濟(jì)、政治、文化和社會各個方面，要協(xié)調(diào)、和諧、同步發(fā)展困難相當(dāng)大。如何以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，把握好“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”的總體要求，關(guān)鍵是要千方百計(jì)發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)，增加農(nóng)民收入，這也是建設(shè)社會主義新農(nóng)村的基礎(chǔ)。要解決好發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)，增加農(nóng)民收入這個基礎(chǔ)性
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在農(nóng)村實(shí)用人才隊(duì)伍中，種植能手、養(yǎng)殖能手和企業(yè)經(jīng)營人才三項(xiàng)所占比重較大，共有農(nóng)村實(shí)用人才422名，占總量的75%。其中以企業(yè)經(jīng)營人才所占比重最大，共有168人，占總量的30%，其次是種植能手，共有127人，占總量的22.5%，第三是養(yǎng)殖能手，共有127人，占總量的22.5%。加工能手共有80人，占總量的14%。技能帶動型人才共有40人，占總量的7%。農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人，農(nóng)民專業(yè)合作組織和協(xié)會帶頭人和文體藝術(shù)類人才三項(xiàng)分別為14人、2人和6人，占總量的2.4%、0.35%和1.25%。中共黨員數(shù)為228人，占總量的40%。村干部數(shù)為128人，占總量的22.5%。農(nóng)村實(shí)用人才中婦女10人，占總量的1.8%。年齡構(gòu)成以36—45歲最多，共有271人，占總量的48.3%。學(xué)歷以初中和初中以下最多，共有316名，占總量的56%。培養(yǎng)渠道以自學(xué)最多，共有426名，占總量的75.5%。
　�。�、農(nóng)村實(shí)用人才的布局。通過調(diào)查，全縣743個行政村，人才數(shù)量最多的是*鎮(zhèn)*村，擁有農(nóng)村實(shí)用人才數(shù)為１2名，*村軸承加工廠家較多，因此農(nóng)村實(shí)用人才主要是企業(yè)經(jīng)營人才為主。有423個行政村為空白點(diǎn)，具體地域分布是：人才空白村423個，占調(diào)查村數(shù)的57%；擁有１—２名人才的行政村有214個，占調(diào)查村數(shù)的29％；擁有３—５名人才的行政村有87個，占調(diào)查村數(shù)的12％；擁有６—１０名的行政村有16個，占調(diào)查村數(shù)的2％；擁有１１—１５名人才的行政村有3個，占調(diào)查村的1％。全縣農(nóng)村實(shí)用人才總量分布以產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展快的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村莊為多。
　　4、農(nóng)村實(shí)用人才存在的主要問題。通過這次農(nóng)村實(shí)用人才統(tǒng)計(jì)來看，我縣農(nóng)村實(shí)用人才存在的主要問題為：一是農(nóng)村實(shí)用人才隊(duì)伍的總量偏少，１萬個農(nóng)村人口僅擁有實(shí)用人才13名，在一定程度上影響了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的跳躍式發(fā)展；二是文化程度偏低，高中及以下學(xué)歷占多數(shù)，況且在高中及以下學(xué)歷中以初中文化程度為多，這種狀況不利于農(nóng)村實(shí)用人才的素質(zhì)提升；三是女性實(shí)用人才太少，目前大部分青壯男勞動力外出打工，留在農(nóng)村的勞動力以女性為多，女性農(nóng)村實(shí)用人才的多少可以說能左右當(dāng)?shù)剞r(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展；四是農(nóng)村實(shí)用人才隊(duì)伍中的農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人和農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織和協(xié)會帶頭人不多，兩類人才共有16名，占全縣農(nóng)村實(shí)用人才總量的2.8％，農(nóng)村實(shí)用人才隊(duì)伍中的農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人和農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織和協(xié)會帶頭人是帶動農(nóng)民致富、促進(jìn)農(nóng)村市場流通的主力軍，這兩類人才的多少是當(dāng)?shù)剞r(nóng)村市場是否活躍的決定因素之一；五是文體藝術(shù)類人才太少，對活躍農(nóng)村文化市場和農(nóng)民的精神生活起不到帶動作用；六是機(jī)制滯后。一是管理機(jī)制滯后。農(nóng)村實(shí)用人才比較分散，他們有各自的經(jīng)濟(jì)利益，既是合作主體又是競爭對手，人員思想比較保守，觀念比較落后，組織協(xié)調(diào)難，對其管理的思路、辦法、方式嚴(yán)重滯后；二是激勵機(jī)制滯后。群眾對農(nóng)村實(shí)用人才資源開發(fā)工作參與積極性不高。雖然農(nóng)村實(shí)用人才是農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展、科技創(chuàng)新，新的技術(shù)推廣應(yīng)用及農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化調(diào)整工作的主要載體和主力軍，但因缺乏配套的資金、技術(shù)、信息等方面激勵機(jī)制，無法調(diào)動其積極性、能動性。七是跟蹤服務(wù)難。對農(nóng)村實(shí)用人才的開發(fā)和利用，是一項(xiàng)嶄新的課題，服務(wù)對象廣，工作開展難。
　　5、原因分析。
　�。�1）、觀念不適應(yīng)，缺乏“人才資源是第一資源”的理念。一是一些黨政領(lǐng)導(dǎo)和用人單位負(fù)責(zé)人對農(nóng)村實(shí)用人才資源合理開發(fā)利用的認(rèn)識不深，重視不夠；二是有的農(nóng)村實(shí)用人才自身存在著安于現(xiàn)狀，不思進(jìn)取的惰性思想；三是在農(nóng)村環(huán)境中存在著論資排輩、妒賢嫉能的陳舊觀念，出于自我保護(hù)的本能，有的農(nóng)民群眾自然會對那些農(nóng)村實(shí)用人才產(chǎn)生一種排斥，不論能力論資歷，不論貢獻(xiàn)論年限，使人才在那里難以施展才華。
　�。�2）、制度不完善，缺乏優(yōu)秀人才脫穎而出的激勵機(jī)制。一在培養(yǎng)人才上，對農(nóng)村實(shí)用 ……（未完，全文共5784字，當(dāng)前僅顯示2031字，請閱讀下面提示信息。收藏《社會主義新農(nóng)村人才隊(duì)伍建設(shè)調(diào)研報(bào)告》）