天津高速公路發(fā)展趨勢暨交通管理方略之我見

天津高速公路發(fā)展趨勢暨交通管理方略之我見
　　
　　2004年12月17日，《國家高速公路網(wǎng)規(guī)劃》經(jīng)國務(wù)院審議通過，標(biāo)志著我國高速公路建設(shè)發(fā)展進(jìn)入了一個新的歷史時期。將在未來三十年內(nèi)建成的全國高速公路網(wǎng)，依照“東部加密、中部成網(wǎng)、西部連通”的原則，采用放射線與縱橫網(wǎng)格相結(jié)合的高速公路網(wǎng)布局形態(tài)，構(gòu)成由中心城市向外放射以及橫連東西、縱貫?zāi)媳钡奈覈肪W(wǎng)絡(luò)最高級別的公路交通大通道。將包括7條首都放射線、9條南北縱向線和18條東西橫向線，簡稱為“7918網(wǎng)”。
　　
　　目前，我國已經(jīng)建成3.5萬公里的高速公路，將再建8.5萬公里，高速公路網(wǎng)總里程約12萬公里。到2010年，基本完成以上60%的任務(wù)，基本形成全國高速公路網(wǎng)絡(luò)骨架。
　　
　　一、2010年天津高速公路建設(shè)趨勢展望
　　
　　為適應(yīng)全面建設(shè)小康社會的發(fā)展目標(biāo)，滿足社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展和交通需求，天津?qū)⑦M(jìn)一步加快高速公路和普通公路的建設(shè)，預(yù)計到2010年，天津公路交通緊張狀況將全面緩解，其對國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的制約得到全面改善。再到2020年，公路交通基本適應(yīng)國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展需要，能夠提
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公路中2縱2橫1條線經(jīng)過天津成網(wǎng)。到2010年以后，天津的18條高速公路將縱橫交錯、互相交叉，在每一個交叉節(jié)點上，將修建互通式立體交通樞紐，約計30-40個。與一、二級普通公路連接的收費(fèi)站口約140余個。共計建成90余條高速車道，日通行能力130余萬輛機(jī)動車（當(dāng)量）。
　　
　　根據(jù)國家計劃，將在2007年以后逐步撤銷高速公路上所有主線收費(fèi)站，實行“一卡通”繳費(fèi)模式。這就意味著我市原建、新建各條高速公路之間的互通節(jié)點不再建有繳納通行費(fèi)的閘口，與外省市高速公路連接端口的12處（含新建）收費(fèi)站也將撤銷，使天津界內(nèi)、界外高速公路也真正形成無阻式網(wǎng)絡(luò)。所有車輛一旦進(jìn)入高速公路網(wǎng)，就可以任意選擇路徑，暢通無阻地到達(dá)網(wǎng)絡(luò)任意一端。
　　
　　根據(jù)天津安排計劃，將來天津所有高速公路實現(xiàn)“一卡通”模式后，原由各個業(yè)主公司分別收繳的通行費(fèi)改由新建天津高速公路計費(fèi)管理中心聯(lián)網(wǎng)統(tǒng)一計費(fèi)分配，同時建立天津高速公路管理監(jiān)控調(diào)度中心。日前，籌建的天津高速公路管理調(diào)度中心和收費(fèi)中心合署辦公的大樓，已經(jīng)在現(xiàn)京滬高速公路代用線的津靜站（外環(huán)線九號橋附近）破土動工。
　　
　　從發(fā)展觀點看，天津高速公路不僅早已是北京連接各個省市的重要通道，而且成網(wǎng)后還將成為河北省高速公路東部網(wǎng)絡(luò)的重要樞紐，成為連接?xùn)|北、華北、西北、華東等地區(qū)的重要路網(wǎng)組成部分。另外，高速交通將成為天津中短途旅行與郊縣往返市區(qū)的主要出行通道。我們將面臨嶄新的高速公路網(wǎng)絡(luò)交通，在這個網(wǎng)絡(luò)基本形成后，還將繼續(xù)不斷地完善、加密。那么，在高速公路交通對管理模式和管理水準(zhǔn)的需求上，將更加具有高標(biāo)準(zhǔn)、高效率的特點，以目前管理方式和管理能力是不可能應(yīng)對的。所以，交通管理模式和技能不更新、不進(jìn)步，不能與高速網(wǎng)絡(luò)交通需求相適應(yīng)，就將在客觀上制約、阻礙高速公路網(wǎng)絡(luò)交通功能的發(fā)揮，降低高速網(wǎng)絡(luò)交通資源的使用率。解決這些問題，從時間上看，我們還有5年左右的準(zhǔn)備空間，時不待人，已經(jīng)很緊迫了。
　　
　　三、天津高速公路發(fā)展中應(yīng)當(dāng)優(yōu)先重點探討的管理課題
　　
　　展望未來，高速公路建設(shè)發(fā)展形勢氣勢恢宏，我們擔(dān)負(fù)的任務(wù)和責(zé)任更加艱巨和重大。在天津高速公路發(fā)展未來格局中，我們將面對很多難點和問題，很可能會有一些是我們現(xiàn)在還不能想象得到的。因此，從現(xiàn)在起我們就要高度重視，積極開展研究探討，做好中、遠(yuǎn)期規(guī)劃部署，為將來面對的形勢奠定基礎(chǔ)。
　　
　　經(jīng)過反復(fù)思考，我認(rèn)為以下議題應(yīng)當(dāng)優(yōu)先重點開發(fā)研究。
　　
　　1、創(chuàng)新管理觀念，推動智能化管理，提升管理效率
　　
　　創(chuàng)新高速公路智能化交通管理理念，瞄準(zhǔn)高速公路網(wǎng)絡(luò)交通需求，制定實施“ITS”（智能交通信息系統(tǒng)）管理高速公路交通的階段性規(guī)劃，力爭在2010年前交通管理水平與高速公路建設(shè)和管理需求達(dá)到基本一致。
　　
　　目前，我們管理高速公路交通的模式基本依靠站口_、路段巡查的方法。科技裝備寥寥無幾，且不成管理手段的體系，科技手段很落后，依舊靠大量的人力資源維持日常的管理。公安部曾經(jīng)制定高速公路交通警察配置標(biāo)準(zhǔn)，即比對高速公路長度計算公式，為每公里配置一線警li1.5人。目前天津高速公路警li配置是每公里0.44人。公安部這個標(biāo)準(zhǔn)已經(jīng)制定了十幾年，當(dāng)時能夠應(yīng)用于高速公路交通管理的科技裝備還沒有得到普及和推廣，針對現(xiàn)在科技發(fā)達(dá)的情況看，這個側(cè)重于人工管理的標(biāo)準(zhǔn)已經(jīng)落后于高速公路網(wǎng)絡(luò)交通形勢發(fā)展。從粗淺了解到的國外高速公路交通管理手段來看，各個經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)國家早已高速公路網(wǎng)建設(shè)中，逐步實行“ITS”智能系統(tǒng)管理，而且已經(jīng)進(jìn)行了十余年的探索，現(xiàn)在依然繼續(xù)在完善、提升功能之中。
　　
　　“ITS”是指將先進(jìn)的信息技術(shù)、電子通訊技術(shù)、自動控制技術(shù)、計算機(jī)技術(shù)以及網(wǎng)絡(luò)技術(shù)等有效地綜合地運(yùn)用于整個交通管理體系，而建立起的一種在大范圍內(nèi)，全方位發(fā)揮作用的，實時、準(zhǔn)確、高效的交通管理控制系統(tǒng)。它由若干子系統(tǒng)組成，通過系統(tǒng)集成將道路、車輛有機(jī)地結(jié)合在一起，以最為安全和經(jīng)濟(jì)的方式引導(dǎo)車 ……（未完，全文共6084字，當(dāng)前僅顯示2136字，請閱讀下面提示信息。收藏《天津高速公路發(fā)展趨勢暨交通管理方略之我見》）