在全縣扶貧開發(fā)工作會議上的講話

目錄/提綱：……
一、客觀總結(jié)前段工作，切實增強(qiáng)做好扶貧解困和扶貧開發(fā)工作的責(zé)任感和緊迫感
二、明確工作思路和任務(wù)，努力提高扶貧解困和扶貧開發(fā)工作水平
三、強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，確保扶貧解困和扶貧開發(fā)工作順利進(jìn)行
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　　同志們：
　　這次會議是縣委、縣政府決定召開的一次重要會議，也是扶貧辦單獨(dú)設(shè)立后的第一次全體會議，這次會議的規(guī)格比較高、規(guī)模也比較大，這充分體現(xiàn)出縣委、縣政府對扶貧解困和開發(fā)工作的高度重視，以及抓好此項工作的決心和力度。這次會議的主要任務(wù)是客觀總結(jié)前段工作，部署當(dāng)前及今后一個時期的扶貧任務(wù)，研究各項推進(jìn)措施，進(jìn)而動員全縣各級組織和廣大干部統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識，開拓創(chuàng)新，真抓實干，開創(chuàng)我縣扶貧解困和開發(fā)工作的新局面。
　　一、客觀總結(jié)前段工作，切實增強(qiáng)做好扶貧解困和扶貧開發(fā)工作的責(zé)任感和緊迫感
　　年初以來，全縣各級組織和廣大干部認(rèn)真貫徹落實縣委工作會議精神，在抓好扶貧攻堅、關(guān)愛城鄉(xiāng)弱勢_上做了大量工作，取得了十分明顯的工作成果。主要體現(xiàn)在以下三個方面：一是扎實開展各項幫扶活動，形成了良好的工作態(tài)勢。在春節(jié)和春耕生產(chǎn)期間，縣、鄉(xiāng)村干部共為農(nóng)村貧困戶捐款捐物折合人民幣近40萬元，擔(dān)保貸款278萬元。與此同時，各有關(guān)部門從自身實際出發(fā)，積極開展扶貧幫弱工作。民政局積極發(fā)揮職能作用，共發(fā)放低保資金200萬元，下?lián)芫葹?zāi)救濟(jì)款60多萬元；教育局通過落實“兩免一補(bǔ)”政策，共為城鄉(xiāng)貧困學(xué)生減免書費(fèi)、學(xué)雜費(fèi)86.2萬元；衛(wèi)生局積極開展送醫(yī)送藥活動，先后8次深入貧困村和老區(qū)村，為2000多人進(jìn)行義診，免費(fèi)發(fā)
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效比較明顯，但是應(yīng)該看到，我縣的扶貧開發(fā)工作與省市和縣委、縣政府的要求，與城鄉(xiāng)貧困群眾的期望值相比，還有很大差距，特別是扶貧辦剛剛組建，工作機(jī)制需要逐步健全和完善，工作內(nèi)容需要豐富和創(chuàng)新，制約工作有效開展的問題還需要逐步加以解決。從客觀來說，雖然我們這些年在扶貧上花費(fèi)了許多精力，投入了許多資金，取得了一定的成效，但城鄉(xiāng)貧困面仍然比較大。據(jù)統(tǒng)計，全縣城鄉(xiāng)共有貧困戶7360戶，20931口人。其中，農(nóng)村的社會救濟(jì)戶占農(nóng)村貧困戶40%，貧困開發(fā)戶占60%，城鎮(zhèn)的社會救濟(jì)戶占城鎮(zhèn)貧困戶的60%，貧困開發(fā)戶占40%。由此看出，我們今后的工作任務(wù)將會相當(dāng)艱巨。從主觀來說，部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門對扶貧解困和開發(fā)工作的重視程度還不夠，沒有真正擺上位置、納入日程，幫扶層次還比較淺。一些干部存在畏難情緒和應(yīng)付心理，沒有帶著深厚的感情去幫扶，幫扶效果不明顯，影響了全縣扶貧工作進(jìn)程。
　　正確認(rèn)識過去我們已經(jīng)取得的成績和存在的不足，是我們做好今后工作的前提。黨和國家歷來十分重視扶貧解困和開發(fā)工作，特別是新一屆的中央領(lǐng)導(dǎo)集體十分強(qiáng)調(diào)以人為本，提出了構(gòu)建和諧社會的目標(biāo)，更加重視扶貧工作。由此我們應(yīng)該認(rèn)識到，扶持城鄉(xiāng)弱勢_，解決貧困人口的生產(chǎn)生活問題，不僅僅是一個經(jīng)濟(jì)問題、社會問題，也是一個十分重要的政治問題。抓好城鄉(xiāng)扶貧解困和開發(fā)工作是貫徹落實_總書記在全國扶貧工作會議上的講話精神，構(gòu)建社會主義和諧社會，打造和諧**的具體體現(xiàn)，也是密切黨群、干群關(guān)系，提高黨的執(zhí)政能力、保持黨的先進(jìn)性的客觀要求，更是加快發(fā)展、富民強(qiáng)縣，推進(jìn)小康社會建設(shè)進(jìn)程的重要舉措。因此，我們一定要站在講政治的高度，充分認(rèn)清并駕馭當(dāng)前扶貧工作所面臨的有利和不利形勢，切實把扶貧解困和開發(fā)工作當(dāng)作嚴(yán)肅的政治任務(wù)和義不容辭的責(zé)任，緊緊抓在手上，并且切實抓實抓好，抓出成效。
　　二、明確工作思路和任務(wù)，努力提高扶貧解困和扶貧開發(fā)工作水平
　　當(dāng)前及今后一個時期，我縣扶貧解困和開發(fā)工作的總體思路是：堅持以人為本和構(gòu)建和諧綏棱為宗旨，深入貫徹落實縣委工作會議精神，堅持政府主導(dǎo)、社會參與、艱苦奮斗、綜合開發(fā)、持續(xù)發(fā)展，堅持扶貧與扶志、“輸血”與“造血”相結(jié)合，以項目開發(fā)為重點(diǎn)，以資金扶持、政策扶持為手段，有重點(diǎn)、分階段推進(jìn)，不斷提高扶貧解困和開發(fā)工作的水平，確保所有的貧困戶生存有保障，養(yǎng)老有依托，城鄉(xiāng)貧困開發(fā)戶實現(xiàn)脫貧目標(biāo)，為加速構(gòu)建和諧**，推進(jìn)小康社會建設(shè)進(jìn)程而奮斗。按照這一思路，我們今后要重點(diǎn)抓好以下三個方面的工作。
　　1、加強(qiáng)思想教育，幫助城鄉(xiāng)貧困戶樹立脫貧致富的信心。扶貧先扶志，治貧先治愚。據(jù)調(diào)查了解，城鄉(xiāng)貧困戶當(dāng)中，有相當(dāng)一部分窮在思想上。有的是文化素質(zhì)比較低、好逸惡勞，大錢掙不來，小錢不愿掙，沒錢花、沒飯吃就知道找政府，等、靠、要思想嚴(yán)重，不愿意通過吃苦耐勞實現(xiàn)脫貧；有的是因災(zāi)因病造成貧困之后，感到生活無望，悲觀厭世，破罐子破摔，沒有勇氣脫貧；還有的是受資金、技術(shù)等因素制約，只把眼光盯在僅有的一點(diǎn)土地上，沒有門路脫貧；有的為了給兒子成家債臺高筑，而兒子又不盡贍養(yǎng)義務(wù)，造成老人極度貧困等等，諸如此類的現(xiàn)象在城鎮(zhèn)、在農(nóng)村都不同程度地存在。事物的發(fā)展變化，內(nèi)因起決定作用。我們要搞好扶貧解困和開發(fā)工作，首先要在調(diào)動廣大貧困群眾的主觀能動性上狠下功夫，想方設(shè)法，耐心細(xì)致地對他們進(jìn)行思想教育。要通過廣播、電視等新聞媒體，特別是身邊的脫貧致富典型，對廣大貧困戶進(jìn)行教育引導(dǎo)，讓他們認(rèn)識到物質(zhì)貧窮并不可怕，最可怕的是精神貧窮，進(jìn)而做到貧窮不失志。我們城鄉(xiāng)廣大幫扶干部要學(xué)會做貧困戶的思想工作，用智慧、用誠心和愛心去調(diào)動貧困戶自主脫貧的積極性，促使其盡快找出路、想辦法，全身心地投入到脫貧致富的實際行動中來�？傊�，我們要把加強(qiáng)對貧困戶的思想教育作為扶貧解困和開發(fā)工作的一項重要內(nèi)容，貫穿始終，常抓不懈。
　　2、開展扶貧濟(jì)困行動，解決城鄉(xiāng)貧困戶生存保障問題。城鄉(xiāng)的社會救濟(jì)戶，主要是指無勞動能力無生活來源、無法定贍養(yǎng)人或扶養(yǎng)人；癡苶呆傻、盲聾啞、肢殘等殘疾人；患大病的；單親家庭；子女無力贍養(yǎng)的年邁老人；城鎮(zhèn)的下崗職工吃飯有困難的。這部分貧困戶生活相當(dāng)困難，如果得不到社會救濟(jì)，其基本生存問題都無法解決。我們要從體現(xiàn)社會主義制度優(yōu)越性的角度，從關(guān)注弱勢_、構(gòu)建和諧社會的角度，把對社會救濟(jì)戶的救助問題作為扶貧解困的重要內(nèi)容來研究，采取有力措施保證這部分貧困戶有房住、有衣穿、有飯吃。一是努力擴(kuò)大城鎮(zhèn)低保覆蓋面。從社區(qū)掌握的情況看，城鎮(zhèn)的特困戶按照低保標(biāo)準(zhǔn)，該納入的絕大多數(shù)已經(jīng)納入了，但是隨著企業(yè)轉(zhuǎn)制的逐步深入，下崗職工增多，就業(yè)壓力比較大，符合低保條 ……（未完，全文共7059字，當(dāng)前僅顯示2478字，請閱讀下面提示信息。收藏《在全縣扶貧開發(fā)工作會議上的講話》）