會計(jì)集中核算與國庫集中收付制度成功對接

目錄/提綱：……
一、會計(jì)集中核算取得的成績
二、會計(jì)集中核算存在的問題
三是少數(shù)單位收取的預(yù)算外資金、其他收入，不繳存核算中心賬戶，設(shè)立賬外賬
三、*縣會計(jì)集中核算和國庫集中收付運(yùn)行模式及對接情況
三是減少了財(cái)政資金支出環(huán)節(jié)
四是強(qiáng)化了預(yù)算執(zhí)行監(jiān)督
四、該縣實(shí)行國庫集中支付后存在的問題
三是國庫收付業(yè)務(wù)處理不符合會計(jì)制度要求的有*個(gè)單位，占××%
五、建議
一是搞好部門預(yù)算
五是加強(qiáng)檢查和監(jiān)督，運(yùn)用財(cái)政監(jiān)督手段
六是建立預(yù)算單位會計(jì)報(bào)表報(bào)送機(jī)制，使預(yù)算單位養(yǎng)成按時(shí)提供報(bào)表的良好習(xí)慣
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　　會計(jì)集中核算與國庫集中收付制度成功對接
　　根據(jù)鄂政發(fā)[2001]**號《關(guān)于試行財(cái)會集中核算制和零戶統(tǒng)管工作的通知》的文件精神，為加強(qiáng)單位財(cái)務(wù)管理，從源頭上預(yù)防和治理腐敗，經(jīng)縣委、縣政府研究決定在該縣全面推行財(cái)會集中核算制。**縣會計(jì)核算中心于200*年*月**日正式成立,運(yùn)行幾年來，縣直行政事業(yè)單位的會計(jì)業(yè)務(wù)基本納入了會計(jì)集中核算，并為單位臨時(shí)資金和工程項(xiàng)目建立賬戶**個(gè)，共建立賬套***套。實(shí)現(xiàn)了會計(jì)集中核算的平穩(wěn)過渡，保障了單位的正常業(yè)務(wù)需要。在規(guī)范會計(jì)基礎(chǔ)工作、提高會計(jì)信息質(zhì)量、節(jié)約財(cái)政支出，促進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)等方面取得了初步成效。核算中心在完善操作辦法，建立內(nèi)部崗位責(zé)任制，統(tǒng)一明細(xì)支出科目的基礎(chǔ)上，制定了相關(guān)的管理辦法，積極探索了預(yù)算外資金“財(cái)政專戶”與核算中心“基本賬戶”合并，實(shí)行統(tǒng)一管理的新途徑，實(shí)現(xiàn)了有效監(jiān)管。
　　財(cái)會集中核算工作作為財(cái)政改革和財(cái)政工作的重要內(nèi)容，受到該縣縣委、縣政府領(lǐng)導(dǎo)的高度重視。經(jīng)過*年的努力，實(shí)現(xiàn)了從單位核算到集中核算的順利過渡，運(yùn)轉(zhuǎn)順利，取得了
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增強(qiáng)了對會計(jì)資料的真實(shí)性、合法性進(jìn)行有效監(jiān)督的責(zé)任心，有利于解決會計(jì)信息失真，會計(jì)秩序混亂的問題。同時(shí)解決了一些單位會計(jì)基礎(chǔ)工作薄弱，賬戶設(shè)置混亂，多頭開設(shè)銀行賬戶等問題，清理了單位的往來款項(xiàng)，解決了一些單位長期遺留的財(cái)務(wù)問題。
　　5、為縣委、縣政府領(lǐng)導(dǎo)決策提供了重要的依據(jù)，為進(jìn)一步深化財(cái)政改革奠定了基礎(chǔ)。為認(rèn)真貫徹執(zhí)行《會計(jì)法》管好用好財(cái)政資金，構(gòu)筑公共財(cái)政框架奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
　　6、大膽探索資金管理辦法，預(yù)算內(nèi)外資金形成合力。實(shí)行財(cái)會集中核算后，為簡化手續(xù)，提高辦事效率，解決資金管理過程中的不足和“體外循環(huán)”問題，他們大膽探索，將預(yù)算外資金統(tǒng)一納入財(cái)會集中核算一并管理的辦法。把預(yù)算外資金“財(cái)政專戶”與財(cái)會集中核算“資金專戶”合并為一個(gè)“基本賬戶”，單位實(shí)現(xiàn)的預(yù)算外資金直接繳入“基本賬戶”后按資金性質(zhì)進(jìn)行會計(jì)核算。這種“合二為一”的做法，減少了單位資金劃轉(zhuǎn)的中間環(huán)節(jié)，方便單位操作，緩解了過去預(yù)算外資金中的矛盾，節(jié)省了人力、物力，凈化了收入管理，解決了少數(shù)單位為逃避監(jiān)督而采取的一部分資金打滾進(jìn)專戶，另一部分資金體外循環(huán)的違規(guī)作法，實(shí)現(xiàn)了真正意義上的“收支兩條線”管理。
　　7、妥善處理各單位在報(bào)銷中存在的問題。針對現(xiàn)行行政事業(yè)單位開支標(biāo)準(zhǔn)和管理辦法滯后以及財(cái)務(wù)管理中存在的問題，在廣泛聽取有關(guān)部門和單位意見的基礎(chǔ)上，結(jié)合實(shí)際，充分考慮政策的連續(xù)性、統(tǒng)一性和可操作性，與監(jiān)察、人事、審計(jì)等部門共同制定了《**縣縣直行政事業(yè)單位經(jīng)費(fèi)開支暫行辦法》和《**縣縣直單位領(lǐng)導(dǎo)干部電話通訊費(fèi)暫行辦法》，并將各項(xiàng)財(cái)務(wù)制度規(guī)定編印成冊，供單位參照執(zhí)行。
　　8、實(shí)行會計(jì)集中核算,為國庫集中收付制度改革搭建了平臺。財(cái)會集中核算前，各單位的會計(jì)基礎(chǔ)參差不齊，有些單位會計(jì)人員根本沒有會計(jì)證，甚至不懂“借貸記賬法”，更談不上按規(guī)定設(shè)置會計(jì)賬簿，濫用甚至自編會計(jì)科目，“流水賬”、“包包賬”屢見不鮮。財(cái)會集中核算后，對各單位確定的報(bào)賬員進(jìn)行了資格確認(rèn)，并且專門組織了業(yè)務(wù)操作培訓(xùn)。核算中心率先垂范，嚴(yán)格按照《會計(jì)法》和有關(guān)會計(jì)制度設(shè)置賬簿，正確運(yùn)用會計(jì)科目，及時(shí)、準(zhǔn)確、完整地編制會計(jì)報(bào)表，提供準(zhǔn)確無誤的會計(jì)信息。會計(jì)基礎(chǔ)工作也達(dá)到了規(guī)范化要求，會計(jì)管理工作邁上新的臺階,從而為推行國庫集中收付制度改革工作,搭建了理想的平臺，奠定了良好的會計(jì)基礎(chǔ)。
　　二、會計(jì)集中核算存在的問題
　　雖然推行會計(jì)集中核算取得了較大的成績，但是仍然存在著一些問題：一是單位內(nèi)部監(jiān)督機(jī)制不力,個(gè)別單位認(rèn)為單位財(cái)務(wù)納入了集中核算，等于進(jìn)了保險(xiǎn)箱，給少數(shù)人造成有機(jī)可乘，鉆內(nèi)部管理不嚴(yán)的空子，將一些不合理、不合規(guī)的支出發(fā)票混在一起報(bào)銷。錯(cuò)誤認(rèn)為，單位的支出經(jīng)過會計(jì)核算中心審核了就是合規(guī)合法的，即使今后經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)出了問題，可以推脫責(zé)任，也應(yīng)由會計(jì)核算中心負(fù)責(zé)；二是會計(jì)監(jiān)督依然有盲區(qū)存在，如發(fā)票內(nèi)容真實(shí)性的監(jiān)別，核算中心審核報(bào)賬單位原始憑證的合法性，真實(shí)性是建立在單位領(lǐng)導(dǎo)簽批基礎(chǔ)之上的；三是少數(shù)單位收取的預(yù)算外資金、其他收入，不繳存核算中心賬戶，設(shè)立賬外賬。
　　三、*縣會計(jì)集中核算和國庫集中收付運(yùn)行模式及對接情況
　　該縣屬全省**個(gè)貧困縣之一。為加快財(cái)政國庫制度改革進(jìn)程，200*年*月成立了國庫收付中心。200*年當(dāng)年**個(gè)試點(diǎn)單位的會計(jì)業(yè)務(wù)上線運(yùn)行，200*年新增上線單位**個(gè)，到200*年*月，已經(jīng)上線的單位為**個(gè)，占應(yīng)上線單位的**%。在上線的單位中完全退賬單位**個(gè)，預(yù)算單位由國庫收付中心代理集中收付會計(jì)業(yè)務(wù)的單位為**個(gè)。剩余的**個(gè)預(yù)算單位計(jì)劃200*年*月全部納入國庫集中支付管理，從而順利完成會計(jì)集中核算向國庫集中收付的對接和轉(zhuǎn)規(guī)。
　　按照省財(cái)政廳要求，該縣將會計(jì)集中核算采取積極穩(wěn)妥地辦法與國庫集 ……（未完，全文共5751字，當(dāng)前僅顯示2020字，請閱讀下面提示信息。收藏《會計(jì)集中核算與國庫集中收付制度成功對接》）