目錄/提綱:……
一、影響法院公正獨(dú)立審判的因素:
(一)、司法程序方面
(三)社會(huì)輿論等因素的影響
(四)、司法觀念滯后影響了法院公正獨(dú)立審判
二、對(duì)策:
(一)加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)
(四).堅(jiān)持依法獨(dú)立行使審判權(quán),公正平等保護(hù)各方當(dāng)事人的合法權(quán)益
(五)加大法院改革力度,以改革推動(dòng)整體工作發(fā)展
(六).繼續(xù)落實(shí)公開審判制度
……
法院獨(dú)立審判的公正與否與依法_的進(jìn)程具有最直接、最密切的關(guān)聯(lián),關(guān)系最廣大人民的切身利益、法院在人民心目中的形象。因此法院的獨(dú)立公正審判對(duì)于保護(hù)、維護(hù)好人民的利益具有重要的意義。然而在我國(guó)現(xiàn)實(shí)生活中,影響法院公正獨(dú)立審判的因素多而且復(fù)雜,如社會(huì)因素,法律制度因素等等,都對(duì)法院獨(dú)立審判的公正與否產(chǎn)生較大的影響。但在這一系列因素當(dāng)中,現(xiàn)有制度落實(shí)的不夠徹底這一因素則顯的格外突出?偟恼f(shuō)來(lái),影響行政審判公正與效率的因素主要有如下幾個(gè)方面:
一、影響法院公正獨(dú)立審判的因素:
(一)、司法程序方面
司法程序方面主要表現(xiàn)為程序的保障作用難以發(fā)揮。審判程序與審判管理密切相關(guān),審判程序是審理案件的規(guī)則和制度,解決的是訴訟程序法律問(wèn)題,而審判管理是審判環(huán)節(jié)和審判組織的運(yùn)作機(jī)制,解決的是審判秩序管理問(wèn)題。前者是后者的前提和依據(jù),后者是前者的保障和補(bǔ)充。有
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當(dāng)社會(huì)輿論對(duì)某個(gè)具體案件介入過(guò)多過(guò)深,特別是作出判決結(jié)果前的輿論提前介入和公告,往往會(huì)使司法機(jī)關(guān)陷于兩難境地,造成標(biāo)準(zhǔn)失衡,導(dǎo)致司法機(jī)關(guān)或司法人員因?yàn)樾睦淼膲毫蜕鐣?huì)輿論的壓力而作出錯(cuò)誤的判斷和決定,造成事實(shí)上的不公正裁判。
。ㄋ模、司法觀念滯后影響了法院公正獨(dú)立審判。司法觀念是司法人員內(nèi)心法律信念和對(duì)某些行為法律評(píng)價(jià)的總和。由于受“左”的思想和計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的影響,以及封建社會(huì)遺留下來(lái)的司法意識(shí),司法人員形成了單一的、固定的帶有封建色彩(司法行政混同、重刑輕民、重權(quán)力輕權(quán)利、官民不同刑等)的司法觀念,制約了審判活動(dòng),直接影響了司法公正,這些觀念主要表現(xiàn)是:司法的政治功能增強(qiáng)了長(zhǎng)官意識(shí)、干預(yù)意識(shí)而淡化了司法的經(jīng)濟(jì)功能、社會(huì)功能、服務(wù)功能,進(jìn)而使司法人員缺乏民主意識(shí)、調(diào)節(jié)意識(shí)、服務(wù)意識(shí);注重計(jì)劃經(jīng)濟(jì)標(biāo)準(zhǔn)的司法觀念增強(qiáng)了封閉意識(shí)繼而淡化了市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)標(biāo)準(zhǔn)的司法觀念,使司法人員缺乏開放意識(shí)、改革意識(shí)、效率效益意識(shí);注重等級(jí)差別的司法觀念限制了主體地位平等、主體資格多元化的司法觀念,使司法人員缺乏_意識(shí)、競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)、權(quán)責(zé)自負(fù)意識(shí)以及限制權(quán)力、保護(hù)權(quán)利意識(shí);注重單一的實(shí)體真實(shí)司法觀念而限制了實(shí)體真實(shí)與法律程序并重的司法觀念的發(fā)展,從而影響了程序意識(shí)、規(guī)范意識(shí),進(jìn)而影響實(shí)體意識(shí)。
五)、社會(huì)現(xiàn)狀制約了司法公正。
由于歷史和現(xiàn)實(shí)的諸多因素相互交錯(cuò),我國(guó)的法制經(jīng)驗(yàn)嚴(yán)重匱乏,形成了具有中國(guó)特色的政治_,包括司法_。隨著經(jīng)濟(jì)_的改革,政治_包括司法_并能與經(jīng)濟(jì)_的改革相適應(yīng)。
1、當(dāng)?shù)卣萍s司法著司法獨(dú)立。新中國(guó)建立以來(lái),人民法院幾經(jīng)變遷,法院最初是政府的一個(gè)部門,“五四憲法”雖確立了法院的獨(dú)立地位,但并沒(méi)能使法院脫離行政管理的模式。目前,法院的各項(xiàng)經(jīng)費(fèi)開支包括干警的工資大部分由當(dāng)?shù)卣畵艹,法?a href=http://120pk.cn/0v/7/index.html>
財(cái)政不獨(dú)立,法院獨(dú)立性受制于當(dāng)?shù)卣?br> 2、各行政執(zhí)法機(jī)關(guān)影響司法獨(dú)立。由于各項(xiàng)法律、法規(guī)、政策的制定者不同,執(zhí)法又不統(tǒng)一,許多案件尤其是行政案件涉及政府、行政執(zhí)法機(jī)關(guān),各種干擾和干預(yù)致使法院工作非正常運(yùn)行。
3、各級(jí)人大對(duì)具體案件的監(jiān)督制約司法獨(dú)立。一些非法律專業(yè)的人大代表,在缺乏嚴(yán)格司法程序制度條件下對(duì)具體案件進(jìn)行干預(yù);同時(shí)各級(jí)人大擁有人事任免權(quán),這就使一些法官不得不聽命于各級(jí)人大。
二、對(duì)策:
針對(duì)我國(guó)現(xiàn)有國(guó)情下普遍存在的影響法院公正獨(dú)立審判的因素,我院采取了以下措施:
。ㄒ唬┘訌(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)。人民法院的性質(zhì)和作用決定了其無(wú)論何時(shí)何地都必須置于黨的絕對(duì)領(lǐng)導(dǎo)之下,這也是確保獨(dú)立審判的最有力的保障。不論法院的組織體系如何改革,作為各級(jí)法院,必須認(rèn)真貫徹執(zhí)行黨的路線、方針、政策,一切工作圍繞黨和國(guó)家的工作大局來(lái)進(jìn)行,確保法院工作不偏離方向。同時(shí),要依靠黨的領(lǐng)導(dǎo),解決工作中遇到的困難和問(wèn)題,嚴(yán)懲各種暴力抗法事件,以黨的領(lǐng)導(dǎo)作為人民法院獨(dú)立審判的堅(jiān)強(qiáng)后盾。
。ǘ┘訌(qiáng)法官隊(duì)伍
職業(yè)道德教育,培養(yǎng)一支具有公仆、公正、清廉、創(chuàng)新、文明、精英等六種形象的高素質(zhì)的法官隊(duì)伍。法官掌握著國(guó)家生殺大權(quán),必須正確對(duì)待權(quán)力,為人民掌好審判權(quán)。一是要加強(qiáng)法官職業(yè)道德教育,牢筑思想道德防線,在注重審判業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)的同時(shí)更不能 ……(未完,全文共3416字,當(dāng)前僅顯示1726字,請(qǐng)閱讀下面提示信息。
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