檢察院基層建設(shè)經(jīng)驗

目錄/提綱：……
一、主要做法
（一）堅持素質(zhì)興檢
一是強化教育，提高干警的政治思想覺悟
二是精心培育，提高干警的整體業(yè)務(wù)水平
（二）抓好機制治檢
一是健全分級負責(zé)的責(zé)任機制
二是建立科學(xué)合理的績效考核機制
三是完善獎罰分明的激勵機制
四是推行競爭擇優(yōu)的用人機制
五是制定規(guī)范有序的辦案機制
六是落實嚴(yán)格周密的監(jiān)督制約機制
（三）突出文化育檢
一是打造x檢精神
二是搞好文體活動
三是參與社會活動
四是規(guī)范檢察禮儀
五是實施人文關(guān)懷
（四）實現(xiàn)科技強檢
二、取得的成效
（一）隊伍結(jié)構(gòu)和知識結(jié)構(gòu)有了顯著變化
（二）檢察職能得到充分發(fā)揮
（三）隊伍層次得到了明顯提升，檢察形象不斷光大
三、幾點體會
……

　　
　　以管理促辦案靠創(chuàng)新求發(fā)展
　　——關(guān)于“**縣人民檢察院發(fā)展模式”的調(diào)查報告
　　**縣，位于**省的北部山區(qū)，全縣總面積3213平方公里，總?cè)丝?4萬。底子薄、基礎(chǔ)差、屬于國家級貧困縣。正是在這種困境中，**縣人民檢察院領(lǐng)導(dǎo)班子按照《人民檢察院基層院建設(shè)綱要》的具體要求，以“強化素質(zhì)，加強基礎(chǔ)，扎實創(chuàng)新，再競一流”為總體工作思路，克服困難，積極運作，穩(wěn)步推進，永攀新高，走出了一條“堅持素質(zhì)興檢、抓好機制治檢、突出文化育檢、實現(xiàn)科技強檢”的貧困山區(qū)基層檢察院發(fā)展的新路子，使隊伍的整體素質(zhì)和各項檢察業(yè)務(wù)都取得了長足的發(fā)展，為縣域經(jīng)濟的發(fā)展做出了積極的貢獻。他們的主要做法和體會是：
　　一、主要做法
　　（一）堅持素質(zhì)興檢
　　**縣檢察院始終把提高干警素質(zhì)作為檢察事業(yè)興旺發(fā)展的基礎(chǔ)性工作來抓。一是強化教育，提高干警的政治思想覺悟。幾年來，通過扎實開展“樹講求整”、“強化法律監(jiān)督，維護公平
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績效考核機制。該院成立綜合考核考評辦公室，實行全員量化動態(tài)考核，每月由院綜合考核考評辦公室對科室和干警的工作實績進行定期考核。變憑印象評價人為憑實績評價人，對踏踏實實干工作的人是一種肯定和鼓勵，對那些光吃閑飯不干實事的人也是一種警示和壓力，從而逐步樹立了務(wù)實重干的工作作風(fēng)。三是完善獎罰分明的激勵機制。一方面是實行全員量化動態(tài)考績結(jié)果與獎罰掛鉤制。優(yōu)者獎，劣者罰；另一方面是實行中層干部末位淘汰制。對量化動態(tài)考核中排名在全市檢察系統(tǒng)對口業(yè)務(wù)部門中末位的，追究部門負責(zé)人的責(zé)任，直至辭職。從而，變監(jiān)督為利益引導(dǎo)，變強制為激勵，鼓勵全院干警為爭取正當(dāng)?shù)睦嫒ヅ�。四是推行競爭擇�?yōu)的用人機制。通過全面實行中層干部競爭上崗、任前公示制和民主推薦制，將量化考績效果與用人掛鉤，擴大了干警的知情權(quán)、參與權(quán)、選擇權(quán)和監(jiān)督權(quán)。促進干警奮發(fā)工作。通過競爭上崗提拔了18名中層干部，通過民主推薦提拔了6名實職領(lǐng)導(dǎo)干部。五是制定規(guī)范有序的辦案機制。該院制定完善了一系列辦案制度，形成了一整套的辦案工作機制。建立了以《舉報中心與反貪局協(xié)作初查制度》為內(nèi)容的初查協(xié)作機制；以《聯(lián)動配合制度》為主線的偵查工作機制；以《公訴部門辦理自偵案件規(guī)則》為核心的審查工作機制；以《對自偵案件實施立案監(jiān)督工作細則》、《對非國家工作人員經(jīng)濟犯罪案件進行立案監(jiān)督的實施細則》和《駐所檢察室收押釋放檢察工作規(guī)范》等為重點的訴訟監(jiān)督工作機制；以實施《辦案安全防范檢警一體化實施規(guī)則》和《辦案安全防范責(zé)任制》為主要手段的防范辦案事故工作機制；以落實《“兩錯”責(zé)任追究制》為最后防線的責(zé)任查究機制，防止了執(zhí)法的隨意性。在此基礎(chǔ)上，他們又以《自偵部門適用法律及法律文書檢索系統(tǒng)》的研制成功為突破，完善了相應(yīng)辦案部門的工作流程，進一步從程序上規(guī)范了執(zhí)法辦案行為。六是落實嚴(yán)格周密的監(jiān)督制約機制。為落實省院《關(guān)于對檢察人員執(zhí)法活動加強監(jiān)督的暫行規(guī)定（試行）》，他們制定了《**縣人民檢察院關(guān)于加強內(nèi)部監(jiān)督的實施辦法》，明確了具體的監(jiān)督辦法與措施，強化了業(yè)務(wù)部門自我監(jiān)督、相互監(jiān)督和紀(jì)檢監(jiān)察部門的專門監(jiān)督。同時，他們通過深化檢務(wù)公開、及時向人大報送重特大案件的相關(guān)材料，定期邀請人大代表、政協(xié)委員視察檢察工作、實行人民監(jiān)督員制度，強化了外部監(jiān)督。
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　　該院將豐富多彩的檢察文化，作為培育干警良好的道德風(fēng)尚、高尚的職業(yè)情操、奮發(fā)的精神狀態(tài)的有效手段。一是打造*檢精神。該院在機關(guān)一樓大廳設(shè)置了風(fēng)紀(jì)鏡，上面粘貼了“院榮我榮，院興我興”八個大字，并懸掛了“立檢德、正檢風(fēng)、樹檢威、興檢業(yè)”的固定標(biāo)語，時刻警醒干警規(guī)范自己的儀容風(fēng)紀(jì)，激發(fā)干警的主人翁責(zé)任感。這兩條標(biāo)語多年來一直激勵引導(dǎo)著該院干警不斷奮進，已成為*檢人的精神支柱。二是搞好文體活動。該院每逢元旦、春節(jié)、“五一”、“七一”、“十一”等重大節(jié)日都要組織聯(lián)歡會、登山、拔河、乒乓球、羽毛球、象棋比賽等各種文體活動，豐富干警的業(yè)余生活，陶冶干警的情操。三是參與社會活動。該院對縣委縣政府安排的重大活動都認真組織參與，并以此作為展示檢察機關(guān)良好形象的有力契機，干警通過參加文藝匯演、演講比賽為院集體爭得了榮譽，增強了集體榮譽感；通過參與扶貧濟困獻愛心活動和義務(wù)獻血活動，強化了社會責(zé)任感。四是規(guī)范檢察禮儀。該院制定落實了《干警禮儀規(guī)范》，規(guī)定了基本要求、禮貌用語、著裝及個人儀容、信訪接待禮儀、常用公務(wù)和日 ……（未完，全文共5194字，當(dāng)前僅顯示1824字，請閱讀下面提示信息。收藏《檢察院基層建設(shè)經(jīng)驗》）