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淺論維護(hù)職工合法權(quán)益是工會的基本職責(zé)

發(fā)表時間:2006/6/24 11:45:10
目錄/提綱:……
一、維護(hù)職工合法權(quán)益是市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展對工會提出的必然要求
二、維護(hù)職工合法權(quán)益是工運歷史賦予工會的基本職責(zé)
三、工會維護(hù)職工合法權(quán)益的主要途徑和手段
四、工會維護(hù)職工合法權(quán)益應(yīng)堅持源頭參與
五、工會維護(hù)職工合法權(quán)益的重點是維護(hù)好職工的具體利益
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  【前言】_同志在《慶祝中國共產(chǎn)黨成立八十周年大會上的講話》中指出:“人民群眾的整體利益總是由各方面的具體利益構(gòu)成的。我們所有的政策措施和工作,都應(yīng)該正確反映并有利于妥善處理各種利益關(guān)系,都應(yīng)認(rèn)真考慮和兼顧不同階層、不同方面群眾的利益!边@為各級工會組織做好新時期的工會工作指明了方向,提供了理論依據(jù)。
  工會是職工群眾自己的組織,代表和維護(hù)職工的合法權(quán)益是工會組織的天職。隨著社會主義市場經(jīng)濟(jì)_的逐步建立,與經(jīng)濟(jì)關(guān)系最密切的勞動關(guān)系發(fā)生了巨大變化,這種變化對工會提出了新的要求,作為黨聯(lián)系職工群眾的橋梁和紐帶,維護(hù)職工合法權(quán)益已成為市場經(jīng)濟(jì)_條件下工會工作面臨的突出任務(wù)和廣大職工對工會的基本要求。
  一、維護(hù)職工合法權(quán)益是市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展對工會提出的必然要求
  長期以來,工會工作處于計劃經(jīng)濟(jì)_下,由于一切都由國家決定,沒有非公有制經(jīng)濟(jì)存在,勞動者、經(jīng)營者,以及企業(yè)都沒有自主權(quán),相互之間也極少有沖突發(fā)生,客觀上職工不需要工會維護(hù)其合法權(quán)益,工會工作不可能也沒有必要突出“_”,而主要是配合企業(yè)行政發(fā)展生產(chǎn)、活躍職工文化生活、協(xié)助企業(yè)搞好福利等。這時,工會工作的基本職能定位為四項,即建設(shè)、參與、教育和維護(hù)四項職能,沒有重點,四項基本職能并
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華全國總工會及其各工會組織代表職工的利益,依法維護(hù)職工的合法權(quán)益”;“維護(hù)職工合法權(quán)益是工會的基本職責(zé)。工會在維護(hù)全國人民總體利益的同時,代表和維護(hù)職工的合法權(quán)益!
  綜上所述,在計劃經(jīng)濟(jì)條件下,企業(yè)和職工的利益是一致的,需要工會組織出面維護(hù)的職工權(quán)益微乎其微,相反,工會的建設(shè)、教育職能反而更加突出。隨著經(jīng)濟(jì)_的改革和現(xiàn)代企業(yè)制度的建立,政府、企業(yè)、職工三者利益關(guān)系日益清晰,三方利益格局正在形成。企業(yè)成了自負(fù)盈虧的生產(chǎn)者和經(jīng)營者,成了自主經(jīng)營的獨立經(jīng)濟(jì)主體和民事主體。在這種情況下,企業(yè)為了降低生產(chǎn)成本,追求最大限度的利潤,自然會與職工的利益發(fā)生矛盾,甚至侵犯職工的合法權(quán)益。這時,職工要求工會維護(hù)其合法權(quán)益的呼聲就會越來越強(qiáng),工會作為職工利益代表者、維護(hù)者的身份也就日漸鮮明。
  二、維護(hù)職工合法權(quán)益是工運歷史賦予工會的基本職責(zé)
  從工會發(fā)展及工運歷史看,維護(hù)職工權(quán)益是工會產(chǎn)生和發(fā)展的客觀基礎(chǔ)。工會自開始出現(xiàn)時起,就是工人群眾為了保護(hù)自己的利益不受侵害的組織形式。在市場經(jīng)濟(jì)條件下,勞動關(guān)系雙方利益關(guān)系的尖銳化以及用工制度上的契約化,職工權(quán)益受到侵害的現(xiàn)象越來越多,始終處于勞動關(guān)系弱者方的職工必然尋求使自己的合法權(quán)益不受侵犯的保護(hù)。維護(hù)職工合法權(quán)益自然而然成為各級工會的基本職責(zé)。因此,在市場經(jīng)濟(jì)條件下,依法維護(hù)職工合法權(quán)益不僅是工會本質(zhì)屬性的具體體現(xiàn),是穩(wěn)定勞動關(guān)系、穩(wěn)定社會大局的需要,同時,也是_同志“三個代表”重要思想在工會工作中的具體體現(xiàn),是工會服務(wù)于黨的中心任務(wù)和國家大局的主要手段。
  1、維護(hù)職工合法權(quán)益是工會的性質(zhì)和任務(wù)所決定的。由于多方面的原因造成工會組織_改革相對滯后、新建企業(yè)工會組織建設(shè)進(jìn)展緩慢、行政化傾向嚴(yán)重、部分干部素質(zhì)低下等等,影響了工會職能的發(fā)揮。隨著社會主義市場經(jīng)濟(jì)_的建立和發(fā)展,特別是加入wto后,社會主義市場經(jīng)濟(jì)的規(guī)則將進(jìn)一步完善,職工的利益維護(hù)問題更加突出,對工會工作的要求更高、任務(wù)更明確、維護(hù)職工合法權(quán)益的手段更直接。
  2、工會維護(hù)職工合法權(quán)益是新時期黨建工作的需要。隨著社會主義市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,勞動和社會保障的法律法規(guī)不斷發(fā)展和完善,要求政府要轉(zhuǎn)換職能,也要求工會要轉(zhuǎn)變活動方式,明確工作任務(wù)、范圍、職責(zé),以強(qiáng)有力的工作體現(xiàn)自身的性質(zhì)和地位,維護(hù)職工群眾的合法權(quán)益。無論是地方黨委、政府、工會,還是企業(yè)黨委、行政、工會都是在不同的角度、以不同的形式維護(hù)和體現(xiàn)人民當(dāng)家作主的權(quán)利,體現(xiàn)人民管理國家和社會事務(wù)的權(quán)利。工會通過代表和維護(hù)職工的具體利益,來體現(xiàn)代表和維護(hù)職工的合法權(quán)益,與黨和政府代表和維護(hù)包括職工在內(nèi)的廣大人民群眾的利益是不矛盾的。事實上,工會代表和維護(hù)職工的具體利益,就是幫助政府、行政做好職工的工作,調(diào)動職工的積極性,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)建設(shè),促進(jìn)企業(yè)效益的提高。
  3、工會維護(hù)職工合法權(quán)益是職工群眾的要求。近年來,隨著改革開放的不斷深入,職工利益受到侵犯的現(xiàn)象有所增加,尤其在一些新建企業(yè)中隨意侵犯職工合法權(quán)益的現(xiàn)象比較突出,侵犯職工的勞動權(quán)利、休息休假、安全保護(hù)、獲得勞動報酬的權(quán)利的現(xiàn)象時有發(fā)生,勞動爭議問題比較突出。在保護(hù)職工合法權(quán)益,處理勞動爭議過程中,職工往往處于弱者的地位,正常的勞動爭議得不到處理,職工的權(quán)利得不到保護(hù),既影響了職工的生活,又影響了職工積極性的發(fā)揮。所有這一切都要求工會必須正視職工的具體利益,把維護(hù)職工的具體利益作為工作重點,做好工作。
  綜上所述,維護(hù)職工的合法權(quán)益是歷史賦予工會的職責(zé)。因此,各級工會組織必須及時調(diào)整工作思路,理順工作關(guān)系,建立健全工會組織維護(hù)職工合法權(quán)益的有效機(jī)制,不斷加強(qiáng)工會干部隊伍建設(shè),在努力提高維護(hù)職工合法權(quán)益的能力上下功夫。
  三、工會維護(hù)職工合法權(quán)益的主要途徑和手段
  《工會法》明確規(guī)定:“維護(hù)職工合法權(quán)益是工會的基本職責(zé)。工會在維護(hù)全國人民總體利益的同時,代表和維護(hù)職工的合法權(quán)益。工會通過平等協(xié)商和集體合同制度,協(xié)調(diào)勞動關(guān)系,維護(hù)企業(yè)職工勞動權(quán)益。工會依照法律規(guī)定通過職工代表大會或者其他形式,組織職工參與本單位的民主決策、民主管理和民主監(jiān)督!边@表明在市場經(jīng)濟(jì)條件下,工會突出維護(hù)職能的主要途徑和手段就是集體合同制度和職工代表大會制度。工會維護(hù)職工合法權(quán)益,因途徑和手段的不同可以分為宏觀維護(hù)和微觀維護(hù)。
  所謂宏觀維護(hù),是指工會通過參與國家立法和政策的制定,反映職工的意愿和要求 ……(未完,全文共6757字,當(dāng)前僅顯示2373字,請閱讀下面提示信息。收藏《淺論維護(hù)職工合法權(quán)益是工會的基本職責(zé)》