日本新農(nóng)村建設(shè)成功的經(jīng)驗

　　日本新農(nóng)村建設(shè)成功的經(jīng)驗
　　10年前，日本超過1千個地方自治單位，制定與造町(村、里)相關(guān)的法令，期望嚴(yán)格的條件保護地方自然環(huán)境。而民間主導(dǎo)的造町活動，也逐一發(fā)展出各地方的特色產(chǎn)業(yè)或觀光資源。從造町(村、里)出發(fā)，到重建家園新生命，日本的經(jīng)驗，或許能帶給臺灣一些啟示。
　　一．認(rèn)識環(huán)境與創(chuàng)造聚落特色的五大資源
　　(一)人：地方意見領(lǐng)袖，有組織有活力喚起造村運動共識，帶領(lǐng)農(nóng)村建設(shè)者，以及著名的歷史人物、擁有特殊技藝的人、有特色的帶動地方住民活動。如環(huán)境保護、國際交流、節(jié)慶祭典等活動。
　　(二)地：指自然資源，如特殊的溫泉、青山、綠水、雪、土壤、植物、梯田、鹽田、沙洲、濕地、草原、鳥、魚、昆蟲、野生動物等生態(tài)環(huán)境。
　　(三)產(chǎn)：指生產(chǎn)資源，農(nóng)林漁牧產(chǎn)業(yè)、手工藝、飲食、加工品、藝術(shù)品‥，以及拓展產(chǎn)業(yè)機能之觀光、休閑、教育、體驗農(nóng)業(yè)、市民農(nóng)園及農(nóng)業(yè)公園等。
　　(四)景：指自然或人文景觀。如森林、云
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1;日本成功的個案
　　(一)傾力捍衛(wèi)文化遺產(chǎn)，化鄉(xiāng)愁為雨露的妻籠宿
　　長野縣南木曾町的妻籠驛站，古畤曾經(jīng)是官道上的驛站之一，車水馬龍，繁華一時。但自從鐓路交通發(fā)達(dá)之后，妻籠就一蹶不振，人口大量外移。缺乏地方傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的妻籠驆站，就像被人遺忘的古董，抖落不去一層一，層的灰垢。
　　當(dāng)?shù)仄藁\的命運，并沒有如此一路黯淡下去。近兩年，每年都有超過60萬的觀光客涌入妻籠，帶來為數(shù)可觀的觀光收入，到底是什么緣故?
　　原因其實很簡單，過去30年，妻籠居民致力于維謢舊有驛站景觀，成功地把妻籠變成充滿歷史風(fēng)情的觀光據(jù)點�；顒拥钠瘘c是，妻籠國小父母會(pta)在1967年開始的民俗資料搜集活動。這個活動團體日后還擴大發(fā)展在「驛站資料保存會」。不過，當(dāng)初發(fā)起并不順利，許多人懷疑用這種不合流行的方式，是否真的能夠為衰頹中的妻籠帶來生機，但后來證明是成功的。更使得「妻籠模式」的造町(村、里)方法，成為日本全國各地爭相仿效的對象，每年的觀光客人數(shù)也不斷直線上升。
　　觀光客的大量涌入，不但沒有破壞籠站景觀，反而更刺激居民對保存文化遺產(chǎn)的行動�，F(xiàn)在，當(dāng)?shù)鼐用袢匀蛔鹬匾郧坝喠⒌摹钙藁\驛站居民憲章」，不興建可以接納大批旅行團住宿用餐的設(shè)施，以保存原有的街道風(fēng)貌。
　　10年前，妻籠驛站保存財團法人正式成立，主要目的在于以資金支持居民，堅守居民憲章三原則:「不轉(zhuǎn)賣，不出租，不破壞」。想想妻籠人口只有１千多人，不得不佩服其居民在保存文化上，所展現(xiàn)的團結(jié)力量。
　　(二)星星也可以賣錢
　　活化一個地方，只要善用自己的資源就可以達(dá)成。日本廣島有一個小村落「美星町」，是惼遠(yuǎn)山村，入夜之后，街燈稀疏，長夜暗暗，其剩滿天星斗。當(dāng)?shù)厝司墼谝黄鸶袊@，「除了滿天星星，這里什么也沒有。」結(jié)果，這句話啟發(fā)了居民，「為什么不可以將星星變成特殊景觀，讓外人來參觀�！�
　　現(xiàn)在美星町，成為日本天文研究的重鎮(zhèn)之一，也是日本第一個制定「光害防止條例」，規(guī)范全町照明方式，以保護這片夜空下永遠(yuǎn)閃爍的星星。
　　30年前的日本，跟今天的臺灣情況很類似。農(nóng)業(yè)沒落、人口外流，環(huán)境生活品質(zhì)惡化，跟著消失的是傳統(tǒng)及地方特色。自那時起，日本就有一股振興地方活力的運動。
　　經(jīng)過了30多年的淬煉，日本人慢慢發(fā)展出一套邏輯思考，認(rèn)為地方的活化，必須從盤點自己的資源做起。只要針對一、兩項資源特色好好運用、發(fā)展，就可以讓地方免于持續(xù)蕭條。
　　(三)湯布院以「地」取勝一小鎮(zhèn)之春
　　善且「地」的自然資源，同樣可創(chuàng)造地方活力，日本九州的湯布院、人口只有1萬2千人，一年觀光客3百多萬人次，比臺灣1年觀光客還多，原因就是有效運用為地的「溫泉」。
　　湯布院地區(qū)自1960年代起，由熱心地加發(fā)展的居民，開始推動貝特色的觀光事業(yè)，以溫泉為主要訴求，并刻意保護當(dāng)?shù)氐娜荷骄坝^、清潎流水、開發(fā)美食、民藝等，營造出一個高品質(zhì)的游憩休閑區(qū)。終于，在1987年游客數(shù)沖過3百萬人次，據(jù)聞要花當(dāng)?shù)刈∩弦煌恚仨?年前預(yù)約。
　　(四)福島縣金山町(村、里)活性化事業(yè)
　　金山町是褔島縣位于只見川之上游，距東京鐵公路均約270公里(直線距離只有100公里)，雖然町內(nèi)風(fēng)光明媚，但也是個大雪紛飛的山村，人口繼續(xù)減少的鄉(xiāng)鎮(zhèn)。
　　在1968年開始開創(chuàng)夏季學(xué)生體驗營，地區(qū)配合民宿業(yè)為起端。173年設(shè)立自然休養(yǎng)村，配合推動造村運動，雖然計畫書研擬很踏實，但是獨缺農(nóng)民的參與和意愿，因此缺乏居民帶著 ……（未完，全文共5253字，當(dāng)前僅顯示1844字，請閱讀下面提示信息。收藏《日本新農(nóng)村建設(shè)成功的經(jīng)驗》）