反腐倡廉征文－－從清政府“養(yǎng)廉銀”看如何反腐倡廉

　　反腐倡廉征文－－從清政府“養(yǎng)廉銀”看如何反腐倡廉
　　清朝有一項叫“火耗”的賦銀，由于在將征收來的零碎銀兩熔化成塊后上交的過程中會有折耗，朝廷就允許各地另征“火耗”彌補，地方官員為了中飽私囊，爭相夸大折耗比例濫征“火耗”，農民不堪負擔，康熙五十六年由此引發(fā)了一場大規(guī)模的武裝暴動，有鑒于此，清代雍正皇帝即位后，雍正二年起推行“火耗歸公”，火耗由政府統(tǒng)一征收，一來為了彌補由此給各地官員帶來的損失，二來為了彌補當時官員過低的工資收入，糾治官場腐敗，從雍正五年起，雍正皇帝決定給官員們發(fā)放巨額的“養(yǎng)廉銀”。在此之前，清代官員的俸祿不算很高。那時一名普通勞動者的年收入
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十萬雪花銀”之說，表明按照當時人們的標準，扣除各種花費，一個知府在３年間積累１０萬兩銀子的純收入，可笑的是這仍算是清廉的官員。
　　此時，連同俸祿、養(yǎng)廉銀和灰色收入，一個知縣每年的平均收入已達一個普通勞動者的３０００多倍，知府、總督、巡撫的平均收入就更不用說了。然而，不少貪官仍貪得無厭，欲壑難填，仍然進一步貪贓枉法，千方百計地搜刮地皮，使得清朝后期官場的貪婪和腐敗，成為盡人皆知的事實，并成為導致清皇朝覆亡的重要原因之一�！案咝金B(yǎng)廉”的政策在清代實施了近２００年，結果完全不符合推行者的預期。這段前朝的故事告誡后人，僅僅靠高額的薪金，而沒有其它有效的制約措施，仍舊無法杜絕官員的貪婪。當然“養(yǎng)廉銀”的設立有其特殊的時代背景，說白了就是朝廷出錢買你個不貪污，有沒有真正養(yǎng)出廉來呢？從上面的敘述可以看出，根本沒有。因為人的欲望是無窮無盡的，如果監(jiān)督機制不健全，朝廷發(fā)再多的“養(yǎng)廉銀”也無法保證官員廉潔。根治貪污，懲治腐敗，最終還是要在制度建設上下功夫。
　　黨的十六屆四中全會、中紀委四次、五次全會分別就《建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預防腐敗體系》、保持黨員先進性、加強黨的執(zhí)政能力建設等關系黨的前途、命運等重大問題，作出了一系列安排和部署，深刻說明了當前和今后一個時期，加強黨的建設，特別是加強黨風廉政建設的重要性。
　　黨執(zhí)政以來，歷來都很重視黨風廉政建設和反腐敗工作，做出了一系列重大決策和部署，雖然取得了很大成效，但多年來腐敗現(xiàn)象仍然存在。一些地方、部門和單位的違紀違法案件不斷發(fā)生，特別是少數(shù)高級干部的腐敗案件造成了很壞的社會影響；形式主義、官僚主義作風，弄虛作假、鋪張浪費現(xiàn)象仍然突出，損害群眾利益的不正之風屢禁不止。原因究竟何在？正如《綱要》指出：“教育不扎實，制度不健全，監(jiān)督不得力是腐敗現(xiàn)象滋生蔓延的重要原因�！�
　　黨中央在科學總結反腐倡廉經驗教訓的基礎上，制定了“堅持標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預防”的方針。明確提出了要建立健全懲治和預防腐敗體系，并具體規(guī)定了懲治和預防腐敗體系的指導思想、主要目標和工作原則。這是一個具有科學性、可行性、是從源頭上治理腐敗的根本舉措，對于提高黨的執(zhí)政能力和鞏固黨的執(zhí)政地位，具有極其重要的意義，是當前和今后一個時期深入開展黨風廉政建設和反腐敗工作的指導性文件。
　　目前，在反腐倡廉工作的 ……（未完，全文共1999字，當前僅顯示1271字，請閱讀下面提示信息。收藏《反腐倡廉征文－－從清政府“養(yǎng)廉銀”看如何反腐倡廉》）