堅持依法治理 努力推進綜治工作

目錄/提綱：……
一、加強領導，發(fā)揮鎮(zhèn)黨委政府在保一方平安中的領導作用
二、加強規(guī)范化建設，發(fā)揮政法組織職能作用
（一）堅持“打防結(jié)合，以防為主”的方針，大力加強綜治工作
（二）積極推廣創(chuàng)新“楓橋經(jīng)驗”，完善“四前”工作機制，健全制度，完善網(wǎng)絡
三、加強以村黨支部為核心的基層組織配套建設，發(fā)揮其在社會治安中第一道防線作用
四、工作中發(fā)現(xiàn)和產(chǎn)生的突出問題及其原因：
（二）政策與群眾利益分配問題
（三）社會治安問題
（四）政法工作存在不少薄弱五一節(jié)，還不能適應新形勢新任務的要求
（八）群眾的上訪、信訪時有發(fā)生，有的已成為老上訪戶
五、對策和措施
二是大力加強農(nóng)村基層組織建設，充分發(fā)揮農(nóng)村行政管理功能
四是必須落實社會性綜合治理各項措施，強化打擊和防范職能
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　　***鎮(zhèn)位于**市區(qū)西北部，距市區(qū)10公里，總面積122平方公里，總?cè)丝?2139人，是以柑桔為主產(chǎn)業(yè)的農(nóng)業(yè)大鎮(zhèn)。一直以來，我鎮(zhèn)始終堅持一手抓發(fā)展經(jīng)濟，一手抓穩(wěn)定的方針，認真做好社會治安綜合治理工作。穩(wěn)定是改革和發(fā)展的前提，黨的十六大報告中總結(jié)十三年十條基本經(jīng)驗之一就是“堅持穩(wěn)定壓倒一切的方針，正確處理改革發(fā)展穩(wěn)定的關系”，強調(diào)要倍加顧全大局，倍加珍視團結(jié)，倍加維護穩(wěn)定。鎮(zhèn)黨委、政府緊緊圍繞“改革、發(fā)展、穩(wěn)定”這個全黨工作大局，堅持一手抓改革和發(fā)展，一手抓穩(wěn)定，認真貫徹落實上級文件精神，按照“抓基層、打基礎、抓重點、帶全面、抓落實、出實效”的工作思路，扎扎實實地開展社會治安綜合治理各項措施的落實，促進了綜治工作健康發(fā)展。當前，我鎮(zhèn)政治穩(wěn)定，廣大人民安居樂業(yè)，各項事業(yè)蓬勃發(fā)展，步入了良性循環(huán)軌道。
　　一、加強領導，發(fā)揮鎮(zhèn)黨委政府在保一方平安中的領導作用
　　鎮(zhèn)黨委、政府堅持以落實綜合治理責任制為龍頭，建立健全綜治工作領導機構(gòu)。黨委書記任綜治委主任，副書記、派出所所長任副主任。下設政法辦，副書記任政法辦主任，充實了司法助理員、公安員、消防員、婦聯(lián)、規(guī)劃等人員為其成員。由政法辦牽頭協(xié)調(diào)各部門的關系，參與社會治安的綜合治理工作，做好黨委、政府
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既要認真履行好各自職責，又要密切配合，互相支持，實現(xiàn)齊抓落實，協(xié)同作戰(zhàn)。堅持從實際出發(fā)，保持社會治安的高壓態(tài)勢。堅持依法、從重、從快嚴厲打擊嚴懲各種犯罪活動，全面落實綜治各項措施。加大重點整治工作力度，什么治安問題突出，就重點解決什么問題，哪里的治安混亂，就重點整治哪里。對一些“老大難”的問題，政法各部門要主動介入，落實責任，設法解決，防止問題擴大。特別是對一些土地征用和權屬糾紛、涉法信訪、老信訪戶的串訪、纏訪等可能對_大局造成沖擊和影響的問題我們積極主動采取措施，下大力氣解決好。抓住重點，尋求突破，以點帶面，分清不同時期不同的重點工作，達到事半功倍的效果。要建立健全群防群治機制，以管理、防范和控制為基點，進一步發(fā)動廣大干部群眾，促進齊抓共管工作格局的全面形成。整合社會力量，調(diào)動一切積極因素，采取綜合手段把糾紛處理好、解決好。不斷探索新形勢下維護_的方式方法，搞好周邊治安聯(lián)防。深入開展不安定因素大排查工作，做到“五不放過”，即：疑點沒核實的問題不放過，政策把握不準的問題不放過，定性缺乏依據(jù)的問題不放過，群眾不滿意的問題不放過。
　　牢固樹立“全心全意為人民服務”的宗旨，認真做好信訪接待工作，做到有訪必接，有問必答，有難必解。對群眾反映的合情、合理、合法的問題，能當場解決的當場解決，一時解決不了的就給予當事人一個解決期限，對群眾反映的問題與現(xiàn)實政策、法規(guī)不符的，動之以情，曉之以理，明之以法，耐心細致地做好說服解釋工作。使信訪辦真正成為政府密切聯(lián)系群眾，了解民情的重要渠道
　　進一步規(guī)范司法工作程序，提高效率。認真為百姓提供法律咨詢和法律服務，調(diào)處民事糾紛，防止矛盾擴大和激化，減少社會不安定因素。同時協(xié)助下屬村做好幫教工作，幫助制訂村規(guī)民約。深入群眾，調(diào)查了解各類矛盾糾紛產(chǎn)生、發(fā)展的原因，做好排查調(diào)處，運用經(jīng)濟、行政和法律的手段，妥善處理人民內(nèi)部特別是涉及群眾切身利益的矛盾，防止_性事件的發(fā)生，確實維護社會安定穩(wěn)定。
　　深入開展“民主法治村”創(chuàng)建活動，把基層安全創(chuàng)建活動作為“平安石梁”建設的重要內(nèi)容，從群眾關心的問題入手，為群眾辦實事、辦好事。要努力提高安全創(chuàng)建的質(zhì)量，擴大覆蓋面，不斷探索和深化各種形式的基層安全創(chuàng)建活動。
　　在抓好治安綜合治理過程中，我們十分注重把經(jīng)常性的宣傳教育和集中時間大規(guī)模地開展活動結(jié)合起來，通過墻報、交流會等多種上形式進行日常式教育，加大教育力度，提高廣大人民群眾的維護_意識，自覺維護穩(wěn)定大局，促進社會經(jīng)濟發(fā)展。每年都開展一次大規(guī)模的法制宣傳月活動，全方位地營造綜合治理氛圍，增強全員的治安綜合治理意識。
　�。ǘ┓e極推廣創(chuàng)新“楓橋經(jīng)驗”，完善“四前”工作機制，健全制度，完善網(wǎng)絡。堅持“屬地管理”和“誰主管誰負責”的原則，積極穩(wěn)妥地處理各類社會矛盾。每半月召開一次矛盾糾紛形勢分析會，全方位搜集掌握矛盾糾紛苗頭，增強疏導化解矛盾糾紛的針對性、及時性和有效性。堅持領導接待日制度，建立領導下訪約訪制度，變被動為主動，立足基層，深入群眾，做到工作重心下移。建立暢通的治安信息監(jiān)測網(wǎng)絡體系和治安信息調(diào)查摸排制度，及時、準確、負責地統(tǒng)計有關治安信息，主動獲取治安信息，確保重要信息及時掌握。
　　三、加強以村黨支部為核心的基層組織配套建設，發(fā)揮其在社會治安中第一道防線作用
　　搞好社會治安綜合治理，需要發(fā)揮基層黨支部組織戰(zhàn)斗堡壘作用和廣大黨員先鋒模范作用。實踐證明如果一個村黨支部處于軟弱渙散和癱瘓狀態(tài)，那么這個村的社會治安就出現(xiàn)一片混亂，該村的治保、調(diào)解就發(fā)揮不了作用，各項工作就難以開展。鎮(zhèn)黨委、政府花了很大力氣，開展了教育整頓，同時充實調(diào)整了村級黨支部領導班子，將一些素質(zhì)好、綜治能力強，敢抓敢管的德才優(yōu)秀的人員充實到村級班子來，大大提高了戰(zhàn)斗力，使各項工作面貌煥然一新，社會治安明顯改觀，集體經(jīng)濟不斷壯大。實踐證明，社會治安的好壞與所在地基層黨組織是否堅強有力，有直接關系。
　　基層治保、調(diào)解組織直接與群眾接觸，最了解民情，最先發(fā)現(xiàn)矛盾的苗頭，充分發(fā)揮它們在維護_中第一道防線作用，非常重要。結(jié)合本鎮(zhèn)實際，加強了治保組織規(guī)范化建設，及時進行業(yè)務培訓，規(guī)范村級治調(diào)組織的職責和工作制度。
　　四、工作中發(fā)現(xiàn)和產(chǎn)生的突出問題及其原因：
　　目前，我鎮(zhèn)的社會治安形勢總體上是好的，隨著市場經(jīng)濟的快速發(fā)展，一些深層次的矛盾和問題逐漸顯現(xiàn)，不穩(wěn)定因 ……（未完，全文共4672字，當前僅顯示2360字，請閱讀下面提示信息。收藏《堅持依法治理 努力推進綜治工作》）