目錄/提綱:……
一、調(diào)整財(cái)政支出結(jié)構(gòu),把有限的資金集中起來(lái)解群眾之所難
一是在方便群眾生產(chǎn)生活上加大投入力度
二是在增強(qiáng)城鎮(zhèn)載體功能上加大投入力度
三是在提升城市品位上加大投入力度
二、發(fā)動(dòng)全民參與,啟動(dòng)民間資金共建美好家園
三、發(fā)揮政策優(yōu)勢(shì),吸引外來(lái)資金改善城市面貌
一是出臺(tái)優(yōu)惠政策融資
二是通過(guò)經(jīng)營(yíng)城市融資
三是開發(fā)公共服務(wù)資源融資
……
立足縣情實(shí)際多元籌資建城
加快構(gòu)建充滿生機(jī)與活力的新**
2003年,新的縣委、縣政府班子組成以來(lái),面對(duì)城市建設(shè)欠帳較多、群眾意見(jiàn)較大、
財(cái)政又無(wú)力投入的實(shí)際狀況,積極探索市場(chǎng)化運(yùn)作、多元化投入的融資機(jī)制,千方百計(jì)破解建設(shè)資金難題,不斷加快城市建設(shè)步伐。三年來(lái),全縣城市建設(shè)投資總額達(dá)到2.75億元。其中,市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入達(dá)3130多萬(wàn)元,超過(guò)前六年的總和。改造維修主次干道17條7600多延長(zhǎng)米,拆除平房13000平方米,新建住宅樓30棟,有6000多人喜遷新居。主要做法是:
一、調(diào)整財(cái)政支出結(jié)構(gòu),把有限的資金集中起來(lái)解群眾之所難。我們把建設(shè)好城市、讓人民滿意當(dāng)作執(zhí)政為民的最好體現(xiàn),千方百計(jì)調(diào)整財(cái)政支出結(jié)構(gòu),安排財(cái)政專項(xiàng)資金用于城鎮(zhèn)建設(shè),辦人民滿意的實(shí)事、好事。一是在方便群眾生產(chǎn)生活上加
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造完善,移山之樹進(jìn)園造林、移山之石進(jìn)園造景,使東北湖公園達(dá)到了山、水、樹、花、綠地相互襯托、整體協(xié)調(diào)、局部精細(xì)的格局。按照因路制宜、特色突出,五年領(lǐng)先、十年不落后的原則,對(duì)城內(nèi)路燈進(jìn)行了改造,共安裝中華燈、小中華燈、雙臂燈等各類路燈1436盞,裝扮了城市,美化了**的夜景。
二、發(fā)動(dòng)全民參與,啟動(dòng)民間資金共建美好家園。單純依靠財(cái)政微薄的投入搞城鎮(zhèn)建設(shè),只能是杯水車薪,難以見(jiàn)到大的成效。為此,我們?cè)谟^念上積極由“有多少錢辦多少事”向“有多少事籌多少錢”轉(zhuǎn)變,建立了財(cái)政主導(dǎo)、社會(huì)投入的互動(dòng)、互惠、互利機(jī)制,使社會(huì)廣參與、百姓得實(shí)惠、城市樹形象、政府減負(fù)擔(dān)。一方面,發(fā)動(dòng)部門投資參與城鎮(zhèn)建設(shè)。
動(dòng)員有投入能力的縣直和中省直部門挖掘資金潛力,集中就城鎮(zhèn)建設(shè)的某一方面進(jìn)行公益性投入。2005年我們將需要改造的13條路中的4條分部門落實(shí)給了4名縣領(lǐng)導(dǎo),包資金籌措,包工程發(fā)包,包工程質(zhì)量,包工程時(shí)限。通過(guò)這種辦法,共籌措資金226萬(wàn)元,對(duì)4條道路進(jìn)行了高標(biāo)準(zhǔn)改造,深受人民群眾的好評(píng)。為改造縣體育場(chǎng),我們動(dòng)員各部門,特別是中省直部門、客屬單位捐資近200萬(wàn)元,在保持原有競(jìng)技場(chǎng)地的基礎(chǔ)上,建設(shè)了休閑場(chǎng)地,增加了娛樂(lè)器材,使體育場(chǎng)成為了集健身、娛樂(lè)、集會(huì)、比賽于一體的休閑廣場(chǎng)。另一方面,鼓勵(lì)個(gè)人投資參與城鎮(zhèn)建設(shè)。堅(jiān)持“誰(shuí)門前誰(shuí)負(fù)責(zé)、誰(shuí)受益誰(shuí)建設(shè)”的原則,鼓勵(lì)個(gè)體工商戶參與城鎮(zhèn)建設(shè)。為解決為民路兩側(cè)配套設(shè)施落后的問(wèn)題,我們采取財(cái)政補(bǔ)一塊、臨街企事業(yè)單位出一塊、個(gè)體工商戶拿一塊的辦法,籌措資金300多萬(wàn)元,把為民路由原來(lái)的9米拓寬到了15米,并在兩側(cè)鋪花崗巖步道板,安裝高標(biāo)準(zhǔn)地射燈,栽植了梧桐樹,全面提高了為民路的品位,使這條路成為了全縣最明亮、最繁華的一條街。
三、發(fā)揮政策優(yōu)勢(shì),吸引外來(lái)資金改善城市面貌。一是出臺(tái)優(yōu)惠政策融資。在法律法規(guī)允許的范圍內(nèi),把政策放到最寬,把服務(wù)做到最優(yōu),吸引外地客商投資開發(fā)**房地產(chǎn),既改善城市面貌,又讓老百姓住上便宜房。近三年,我們每年綜合樓開發(fā)面積都超過(guò)10萬(wàn)平方米。二是通過(guò)經(jīng)營(yíng)城市融資。我們大做經(jīng)營(yíng)城市的文章,發(fā)揮我縣存有很多閑置資產(chǎn)的優(yōu)勢(shì),靈活運(yùn)用拍賣、資產(chǎn)置換等方式,把這些資產(chǎn)推向市場(chǎng),把死錢變成活錢。去年我們利用縣政府原址等7處資產(chǎn)置換建起了1.4萬(wàn)平方米的黨政機(jī)關(guān)辦公中心,徹底改變了黨政機(jī)關(guān)辦公條件極為落后的狀況,而且開發(fā)商利用政府原址,建設(shè)4.6萬(wàn)平方米的現(xiàn)代化住宅小區(qū),改善了人民群眾的居住條件。同時(shí),在財(cái)政沒(méi)拿一分錢的情況下,由開發(fā)商墊付資金200多萬(wàn)元,打通拓寬了城西路,解決了群眾期盼了20多年、幾屆縣委、政府班子想解決而無(wú)力解決的問(wèn)題。2003年我們利用原技工學(xué)校的資產(chǎn),置換建設(shè)了5200平方米的縣一中教學(xué)樓,不僅改善了縣一中的辦學(xué)條件,而且開發(fā)商通過(guò)改造原技工學(xué)校辦起了我縣第一所私立中學(xué),并利用技工學(xué)校場(chǎng)地建起了全國(guó)第一所專門研究素質(zhì)教育的實(shí)驗(yàn)小學(xué),使原本有礙觀瞻的技工學(xué)校成為了城鎮(zhèn)的亮點(diǎn)。三是開發(fā)公共服務(wù)資源融資。本著誰(shuí)建設(shè)、 ……(未完,全文共2551字,當(dāng)前僅顯示1621字,請(qǐng)閱讀下面提示信息。
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