在全州質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)治理商業(yè)賄賂工作會議上的講話

目錄/提綱：……
一、深化思想認(rèn)識，進(jìn)一步增強(qiáng)治理商業(yè)賄賂工作的責(zé)任感和緊迫感
（一）開展治理商業(yè)賄賂專項工作，是黨中央、國務(wù)作出的重大決策
（二）商業(yè)賄賂害國害民，治理商業(yè)賄賂形勢緊迫而嚴(yán)峻
二、認(rèn)真領(lǐng)會精神，正確把握治理商業(yè)賄賂工作的政策要求
（一）治理商業(yè)賄賂是黨中央、國務(wù)院的重大決策，關(guān)系改革發(fā)展穩(wěn)定的大局
（三）要堅持實事求是，寬嚴(yán)相濟(jì)自查從寬，被查從嚴(yán)
三、精心組織實施，扎實推進(jìn)專項治理三項主要工作
（一）要集中精力抓好對不正當(dāng)交易行為的自查自糾
（二）要依法查處商業(yè)賄賂案件
（三）要建立健全防治商業(yè)賄賂的長效機(jī)制
四、切實加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，確保專項治理工作取得實效
（一）強(qiáng)化工作領(lǐng)導(dǎo)
（二）明確工作責(zé)任
（三）實施工作指導(dǎo)
（四）加強(qiáng)工作督查
……

　　同志們：這次會議的主要任務(wù)是，傳達(dá)貫徹全國治理商業(yè)賄賂領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)人會議和全省質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)治理商業(yè)賄賂工作會議精神，安排部署我州質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)治理商業(yè)賄賂專項工作。會前，州局治賄領(lǐng)導(dǎo)小組和州局黨組結(jié)合質(zhì)監(jiān)實際，對開展好治理商業(yè)賄賂工作作了專題研究，以確保這項工作的順利進(jìn)行并取得實實在在的成效。剛才***同志傳達(dá)了上述會議精神，州紀(jì)委常委、州監(jiān)察局副局長、州治賄領(lǐng)導(dǎo)小組副組長***同志對我們這次會議非常重視，親臨會議，并將作重要講話。請大家認(rèn)真領(lǐng)會，務(wù)必抓好落實。下面，我講幾點意見。
　　一、深化思想認(rèn)識，進(jìn)一步增強(qiáng)治理商業(yè)賄賂工作的責(zé)任感和緊迫感
　　今年以來，特別是*月下旬省局黨組下發(fā)[2006]**號文件以來，各單位貫徹落實、啟動和開展專項治理工作總的情況是好的。但也要看到，在我們系統(tǒng)還存在著認(rèn)識不到位、工作不平衡、措施的針對性操作性不強(qiáng)的問題，首要的是認(rèn)識問題。各級領(lǐng)導(dǎo)干部、特別是各單位的主要負(fù)責(zé)同志一定要從講政治、講大局的高度，進(jìn)一步提高和深化認(rèn)識。
　�。ㄒ唬╅_展治理商業(yè)賄賂專項工作，是黨中央、國務(wù)作出的重大決策。黨中央、國務(wù)院對治理商業(yè)賄賂工作非常重視。今年*月*日，_總書記在中央紀(jì)委六次全會上發(fā)表的重要講話中，明確提出要把治理商業(yè)賄賂作為黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的
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調(diào)要引以為戒，舉一反三，嚴(yán)加監(jiān)管，抓好自身�，F(xiàn)在，全國質(zhì)檢系統(tǒng)、全省各地區(qū)各部門各行業(yè)都在按照中央的統(tǒng)一部署積極開展行動，初步形成對商業(yè)賄賂的強(qiáng)大攻勢和威懾力。形勢喜人而又逼人。對此，我們一定要有清醒的認(rèn)識，積極行動起來，扎實搞好專項治理工作。
　�。ㄈ└愫弥卫砩虡I(yè)賄賂專項工作，是質(zhì)檢事業(yè)健康發(fā)展、提高質(zhì)檢工作服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展有效性的迫切需要。質(zhì)檢工作與國計民生密切相關(guān)，具有涉及范圍廣、監(jiān)管責(zé)任重、政治性、敏感性、專業(yè)技術(shù)性都比較強(qiáng)的特點。依據(jù)法律法規(guī)的規(guī)定，我省質(zhì)檢系統(tǒng)擁有行政審批、行政執(zhí)法、行政管理三大職能，行使***項行政職權(quán)，全系統(tǒng)****多人有****多人有執(zhí)法資格，各單位手中都有一些權(quán)力和資源，無時無處不面臨著腐蝕與反腐蝕、賄賂與反賄賂的嚴(yán)峻考驗。應(yīng)當(dāng)肯定，全省質(zhì)檢隊伍總體上是好的。但也要看到，在我們進(jìn)行行政審批、備案注冊、執(zhí)法稽查、檢驗檢測、認(rèn)證評審、名優(yōu)評選（推薦）工程建設(shè)、政府采購等工作的過程中，也很容易出現(xiàn)提高或降低條件、標(biāo)準(zhǔn)，執(zhí)法不公，降低涉案物品貨值金額或改變涉案性質(zhì)，偽造檢驗數(shù)據(jù)，出具虛假報告，監(jiān)制、監(jiān)銷、推薦、推銷產(chǎn)品等可能性。這些年來，我們系統(tǒng)中的少數(shù)人不作為或亂作為的現(xiàn)象時有發(fā)生。據(jù)不完全統(tǒng)計，自2000年實行省以下垂直管理以來，系統(tǒng)內(nèi)有*人被司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任，其中，*人因利用鍋爐安裝維修改造審批、驗收發(fā)證先后8次受賄*****元被判刑二年，緩刑三年；*人因在行政執(zhí)法中，兩次收受相對人賄賂*****元被判刑三年，緩刑三年。兩人均受到開除黨籍的處分。有一名科長借企業(yè)自建食品檢驗室之機(jī)，向企業(yè)推銷檢驗設(shè)備牟利*****元，并收受銷售商回扣*****元，受到撤銷科長職務(wù)和留黨察看*年的處分。2003年以來，發(fā)生在我省質(zhì)檢系統(tǒng)涉及權(quán)錢交易和收受賄賂的較為典型的案件就有*起。此外，據(jù)反映，在我們系統(tǒng)還有個別人違反規(guī)定，利用職務(wù)之便，在被監(jiān)管的企業(yè)入股，嚴(yán)重影響監(jiān)管的公正性。這些情況都說明，中央關(guān)于治理商業(yè)賄賂的重大決策，完全符合質(zhì)檢部門的實際。特別需要強(qiáng)調(diào)的是，中央治理商業(yè)賄賂領(lǐng)導(dǎo)小組已把質(zhì)檢領(lǐng)域和方面列為自查自糾的重點范圍，明確規(guī)定，“質(zhì)檢部門要按照職能分工，積極配合行業(yè)主管（監(jiān)管）部門搞好企業(yè)事業(yè)等單位的自查自糾，并抓好本部門及其所屬機(jī)構(gòu)的自查自糾工作”；并在全國統(tǒng)一制發(fā)的商業(yè)賄賂案件查處情況的匯總表和月報表中，明列了“質(zhì)檢領(lǐng)域和方面”一欄。我們一定要強(qiáng)化政治意識、大局意識和憂患意識，抓好專項治理工作的落實。
　　二、認(rèn)真領(lǐng)會精神，正確把握治理商業(yè)賄賂工作的政策要求
　　根據(jù)上級的文件和領(lǐng)導(dǎo)的講話，我感到治理商業(yè)賄賂應(yīng)當(dāng)著重把握以下八個方面：
　�。ㄒ唬┲卫砩虡I(yè)賄賂是黨中央、國務(wù)院的重大決策，關(guān)系改革發(fā)展穩(wěn)定的大局。不能一般地抓，而要以更加堅決的態(tài)度，更加有力的措施，積極穩(wěn)妥、扎實有效、依法有序地開展工作。
　�。ǘ┲卫砩虡I(yè)賄賂工作既要整體推進(jìn)，又要突出重點，務(wù)求取得明顯成效；既要嚴(yán)厲懲處，又要注重預(yù)防，建立健全長效機(jī)制；既要堅決治理商業(yè)賄賂，又要注重維護(hù)大局，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會又快又好發(fā)展。
　�。ㄈ┮獔猿謱嵤虑笫牵瑢拠�(yán)相濟(jì)；自查從寬，被查從嚴(yán)。發(fā)現(xiàn)什么問題，就解決什么問題，既不能走過場，又不能搞運(yùn)動、搞人人過關(guān)。
　　（四）嚴(yán)格區(qū)分正常商業(yè)活動與不正當(dāng)交易行為的界限，嚴(yán)格區(qū)分違紀(jì)違規(guī)與違法犯罪的界限。對政策界限尚不明確而實際工作當(dāng)中又無法回避的問題要注意總結(jié)，規(guī)范行為。
　�。ㄎ澹⿲η楣�(jié)輕微的，以批評教育和自我糾正為主；對情節(jié)嚴(yán)重，但在自查自糾期間能主動說清問題并認(rèn)識和糾正錯誤的，依據(jù)有關(guān)規(guī)定從輕、減輕或免予處分；對拒不自查自糾、弄虛作假或掩蓋違規(guī)違紀(jì)違法問題的，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，從嚴(yán)處理；對行業(yè)中普遍存在的問題，要結(jié)合糾風(fēng)工作進(jìn)行治理；對涉嫌違法犯罪的，要移送行政執(zhí)法部門和司法機(jī)關(guān)處理。
　�。┮鉀Q公益性強(qiáng)，與人民群眾切身利益密切相關(guān)、嚴(yán)重破壞市場秩序的問題，突出抓好“兩個重點”，即重點領(lǐng)域和_。重點領(lǐng)域就是工程建設(shè)、土地出讓、產(chǎn)權(quán)交易、醫(yī)藥購銷、政府采購以及資源開發(fā)和經(jīng)銷等六大領(lǐng)域；_就是利用職權(quán)插手商業(yè)活動謀取不正當(dāng)利益的國家機(jī)關(guān)工作人員和為獲得交易機(jī)會向國家機(jī)關(guān)工作人員、相關(guān)單位及其工作人員行賄的人員。
　�。ㄆ撸┲卫砩虡I(yè)賄賂是一項復(fù)雜的系統(tǒng)工程，要堅持黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，政府主抓，行業(yè)主管（監(jiān)管）部門、司法機(jī)關(guān)、行政執(zhí)法部門各司其職，群眾積極參與，紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)牽頭組織的領(lǐng)導(dǎo)_和工作機(jī)制。
　�。ò耍┳圆樽约m要從企業(yè)事業(yè)單位和行業(yè)主管（監(jiān)管） ……（未完，全文共8956字，當(dāng)前僅顯示2446字，請閱讀下面提示信息。收藏《在全州質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)治理商業(yè)賄賂工作會議上的講話》）