2005年,**質(zhì)監(jiān)局在省質(zhì)監(jiān)局和市委市政府的領(lǐng)導(dǎo)下,發(fā)揚艱苦奮斗敢闖敢干的**精神,以開展保持共產(chǎn)黨員先進性教育為動力,深入貫徹黨的十六屆四中、五中全會精神,緊緊抓住發(fā)展第一要務(wù),圍繞省局和市委、市政府的重大工作部署,全面推進質(zhì)量興市工作,在源頭抓質(zhì)量、農(nóng)業(yè)標準化、特種設(shè)備安全監(jiān)察等方面采取新舉措,各項工作取得了新突破,有力地推動了地方經(jīng)濟發(fā)展,為構(gòu)建和諧質(zhì)監(jiān)奠定了堅實基礎(chǔ)。
一、重點突破,整體推進,履職盡責服務(wù)經(jīng)濟
1、以名牌戰(zhàn)略為重點,質(zhì)量興市再度深化。
去年成功召開質(zhì)量興市大會后,全市上下高度重視質(zhì)量工作,把質(zhì)量興市作為經(jīng)濟發(fā)展的重要抓手和動力,以質(zhì)量創(chuàng)品牌,以質(zhì)量樹形象,以質(zhì)量促發(fā)展,推進了“三個轉(zhuǎn)變”,發(fā)展了“三大經(jīng)濟”。2005年,市委、市政府對“質(zhì)量興市”再發(fā)動、再鼓勁,掀起了新一輪高潮。一是進一步加大宣傳力度,營造質(zhì)量氛圍。通過標語、廣播、電視、報刊等各種途徑大力宣傳質(zhì)量工作,普及質(zhì)量知識。在九月質(zhì)量月活動期間,組織成員單位、重點企業(yè)代表、學(xué)校代表等參加的以“奉獻優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品,構(gòu)建和諧社會”為主題的萬人質(zhì)量大會,開展了以宏揚企業(yè)文化為特色的文藝匯演、技能比賽、
演講比賽等活動。舉辦了質(zhì)量
誠信專題座談會,開展了質(zhì)量誠信進校園、進工廠、進商店等宣傳服務(wù)活動,舉辦了質(zhì)量誠信圖片展。二是廣泛開展質(zhì)量培訓(xùn),更新發(fā)展觀念。召集全市40個重點食品生產(chǎn)企業(yè)的廠長(經(jīng)理)召開了食品質(zhì)量安全會,
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助查找原因,責令限期整改。在小作坊監(jiān)督管理上,積極探索有效辦法,“三把鎖”鎖住了食品質(zhì)量安全,工作經(jīng)驗得到國家總局的肯定。第一把“鎖”是定人定企的責任制度。局成立食品生產(chǎn)企業(yè)質(zhì)量安全監(jiān)管領(lǐng)導(dǎo)小組,全市系統(tǒng)整體推進、上下聯(lián)動,實行食品質(zhì)量安全“三定”(定人員、定企業(yè)、定責任),配套落實了相應(yīng)監(jiān)管措施和紀律,工作人員對所掛包的企業(yè)實施定期和不定期巡查、回訪,加強年審、強制檢定、監(jiān)督抽查。第二把“鎖”是一企一檔的信譽制度。對轄區(qū)內(nèi)的1304家食品生產(chǎn)企業(yè),逐一建立了質(zhì)量檔案,按照企業(yè)質(zhì)量信譽度,分a、b、c、d四類進行分類監(jiān)管,對獲證企業(yè)和質(zhì)量較差的企業(yè)又分別建立了文書檔案。食品企業(yè)質(zhì)量檔案做到了生產(chǎn)地域、產(chǎn)品、質(zhì)量、人員、設(shè)備技術(shù)“五清楚”。第三把“鎖”是實現(xiàn)電子警示的動態(tài)管理制度。局投資1萬元自主開發(fā)了食品監(jiān)管和工業(yè)企業(yè)質(zhì)量管理動態(tài)監(jiān)管軟件系統(tǒng),配發(fā)各區(qū)、縣局,對企業(yè)質(zhì)量誠信度(等級)和獲證到期年審進行警告提示,實現(xiàn)食品加工企業(yè)動態(tài)監(jiān)管。與此同時,食品生產(chǎn)企業(yè)分別與市、縣兩級質(zhì)監(jiān)部門簽訂了質(zhì)量安全承諾書,明確承諾不生產(chǎn)加工假冒偽劣食品、不偷工減料、摻雜使假、以假充真,不以非食品原料、發(fā)霉變質(zhì)原料加工食品、不濫用食品添加劑等,承諾對所生產(chǎn)的食品質(zhì)量安全負責。對就地取材、就地銷售的小作坊、季節(jié)性生產(chǎn)的小工廠,限定銷售范圍,禁止銷售到周邊或城市,密切掌握銷售流向,全市食品質(zhì)量安全形勢良好。
3、以農(nóng)業(yè)標準化為重點,標準化工作取得新突破。
繼續(xù)加大農(nóng)業(yè)標準化工作力度,切實支持“三農(nóng)”發(fā)展。一是進一步加強政策指導(dǎo)。市人民政府出臺了《實施農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量標準化工程,提高農(nóng)產(chǎn)品市場競爭力的通知》,明確了各級政府、部門的職能職責,再次強調(diào)了堅持“源頭引,終端堵,促中間”的工作思路。二是繼續(xù)完善標準體系。全年制定市縣農(nóng)業(yè)地方標準、生產(chǎn)規(guī)程6個。全市累計制修訂有效地方標準達到項。三是積極開展農(nóng)業(yè)標準化示范區(qū)立項、建設(shè)和驗收。今年新申報3個國家級和1個省級示范項目。截止目前,全市國家級農(nóng)業(yè)標準化示范區(qū)已達12個,省級農(nóng)業(yè)標準化示范鄉(xiāng)15個。在抓好在建項目的同時,市、縣、區(qū)也積極做好了示范到期的國家和省級項目的驗收準備工作,整理編輯有關(guān)示范材料20多冊,目前已有4個省級項目通過驗收。四是認真抓了標準化農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場建設(shè)的前期準備工作。及時轉(zhuǎn)發(fā)了國家四部局《關(guān)于開展農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場標準化工作的通知》,以《農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場驗收條件》為依據(jù),已收集到相關(guān)市場基礎(chǔ)標準、信息標準、質(zhì)檢標準、交易標準、物流標準、服務(wù)標準20多項,并對市場的“整體規(guī)劃,分區(qū)管理”向政府和有關(guān)部門提出了建議意見。五是積極落實了1萬人的農(nóng)業(yè)標準化從業(yè)人員培訓(xùn)任務(wù)。制定了相應(yīng)的培訓(xùn)
工作計劃,采取集中與分散相結(jié)合的方法,分層次開展了農(nóng)業(yè)標準化培訓(xùn),目前已累計培訓(xùn)各類農(nóng)業(yè)標準化從業(yè)人員近2萬多人。
進一步加強企業(yè)標準化工作,夯實企業(yè)標準化基礎(chǔ)。加強企業(yè)標準備案的程序性管理,專門發(fā)文強調(diào)和重申了國家標委和省局關(guān)于企業(yè)標準備案的有關(guān)要求,落實了層級管理和程序管理。組織開展了對已備案企業(yè)標準的清理和復(fù)核,全市共撤消不合法企業(yè)標準4項。大力開展企業(yè)節(jié)能標準化工作,重點選擇4家用能大戶開展節(jié)能標準化工作試點,試點企業(yè)平均萬元產(chǎn)值消耗標準煤下降到了1.5噸左右,與去年比節(jié)能在10%以上。主動開展了“標準化良好行為企業(yè)”創(chuàng)建活動,我市雖然沒有被國家標準委納為“標準化良好行為企業(yè)”試點市,但我們及時下發(fā)了“標準化良好行為企業(yè)確認工作細則”,并把全國企業(yè)標準化工作推進會上一些試點企業(yè)的經(jīng)驗交流編輯整理,印發(fā)給企業(yè),作為企業(yè)實施時的重要參考,要求企業(yè)結(jié)合完善標準體系查漏補缺。加強了對重要標準的宣貫力度,7月份,分別在三縣一區(qū)舉辦了為期2周的標準宣貫會。對“預(yù)包裝食品”、“能效產(chǎn)品”等5項重要標準進行了培訓(xùn),200多家企業(yè)參訓(xùn)。啟動服務(wù)標準化工作,制定了“文明新村建設(shè)規(guī)范”和“農(nóng)家樂星級劃分標準”兩個地方服務(wù)標準,“風(fēng)景區(qū)建設(shè)規(guī)范”正在起草編制之中。
扎實開展條、代碼工作。新增和續(xù)展條碼產(chǎn)品達個,新增代碼辦證數(shù)908條,換證2417條,變更622條,年檢1722條,清理廢置代碼1405個數(shù)據(jù),年檢變更數(shù)達到了省中心規(guī)定的60%以上。
4、以落實責任制為重點,五道防線確保特種設(shè)備安全
一道防線是構(gòu)建起市、縣(區(qū))、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))三級監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)。三級政府之間互相簽訂了《特種設(shè)備安全目標責任書》,將特種設(shè)備安全工作納入政府目標考核,明確職能和責任。二道防線是以公共場所、旅游景區(qū)、重大危險源、學(xué)校的特種設(shè)備為重點,有針對性地開展專項整治。全年組織專項整治4次,發(fā)出
安全生產(chǎn)整改通知書20余份,消除安全隱患36起,搗毀“土鍋爐”139臺。三道防線是督促使用單位加強內(nèi)部管理,規(guī)范運行。特種設(shè)備使用單位必須與主管部門簽訂安全責任書,制訂好內(nèi)部管理制度,做好設(shè)備運行記錄。嚴厲查處特種設(shè)備無證安裝、操作人員無證上崗等行為,確保設(shè)備規(guī)范運行,全年共輸特種設(shè)備使用登記86臺,舉辦作業(yè)人員培訓(xùn)班七期,培訓(xùn)362人,同時對氣瓶充裝單位完成了年審。第四 ……(未完,全文共7785字,當前僅顯示2733字,請閱讀下面提示信息。
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