目錄/提綱:……
二是加強(qiáng)種子市場的監(jiān)管
一、工作開展情況
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),精心組織
三是制定了專項(xiàng)行動(dòng)實(shí)施方案,明確了任務(wù)和細(xì)化責(zé)任,確保了此項(xiàng)行動(dòng)的順利開展
(二)廣泛宣傳,營造氛圍
(三)控制源頭,保證質(zhì)量
(四)全面檢查,不留隱患
(五)嚴(yán)肅紀(jì)律,依法行政
二、存在的主要問題
(一)種子串種現(xiàn)象多
(二)無照經(jīng)營現(xiàn)象存在
(三)標(biāo)簽標(biāo)識(shí)難規(guī)范
(四)種子法規(guī)明確有禁止行為,但沒有設(shè)定處罰額度
(五)售種憑證樣不統(tǒng)一
(六)工作經(jīng)費(fèi)匱乏,制約了種子管理工作的開展
三、工作打算
四、建議
……
二00六年我縣的種子管理工作,在農(nóng)業(yè)局的領(lǐng)導(dǎo)和重視下,嚴(yán)格按照市種子管理站對(duì)種子管理工作的要求和《重慶市農(nóng)業(yè)局關(guān)于印發(fā)<重慶市2006年種子市場專項(xiàng)整治行動(dòng)方案>的通知》(渝農(nóng)發(fā)〔2005〕779號(hào))精神,認(rèn)真開展了種子管理工作,一是加強(qiáng)種子生產(chǎn)、試驗(yàn)示范及日常管理,全縣生產(chǎn)展示試驗(yàn)品種共44個(gè),其中水稻品種26個(gè),玉米品種18個(gè)。生產(chǎn)展示試驗(yàn)項(xiàng)目涉及經(jīng)銷商4個(gè),聘請(qǐng)技術(shù)人員7個(gè)。生產(chǎn)展示試驗(yàn)地點(diǎn)落實(shí)在龍沙、大歇、王場、馬武、南賓等鄉(xiāng)鎮(zhèn),面積65畝,涉及農(nóng)戶24戶。二是加強(qiáng)種子市場的監(jiān)管。對(duì)種子市場的監(jiān)管主要是開展了種子市場專項(xiàng)整治,在整個(gè)專項(xiàng)整治行動(dòng)中,共出動(dòng)車輛29輛(次),執(zhí)法人員近115人次,檢查種子經(jīng)營門市、攤點(diǎn)近225個(gè)(次),立案3件,結(jié)案3件,共查
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開展。
。ǘ⿵V泛宣傳,營造氛圍。
結(jié)合我縣實(shí)際,利用集鎮(zhèn)趕場、廣播電視、宣傳車流動(dòng)宣傳的方式,對(duì)南賓、下路、悅崍、橋頭、西沱、王場、黎場、沿溪等20個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)重點(diǎn)場鎮(zhèn),認(rèn)真開展了《種子法》、《重慶市種子管理?xiàng)l例》等法律法規(guī),以及種子基本知識(shí)和真假識(shí)別等內(nèi)容的宣傳指導(dǎo)。3月9日我們組織執(zhí)法人員、農(nóng)業(yè)科技人員到王場鎮(zhèn)向農(nóng)民宣傳識(shí)別假劣農(nóng)資的方法,介紹種子的栽培技術(shù)和2006年的重慶市主推“兩雜”良種,發(fā)放《農(nóng)民購種七大注意事項(xiàng)》2000余份,印發(fā)種子栽培技術(shù)資料1500份,整個(gè)活動(dòng),自始至終受到了農(nóng)民的歡迎和肯定。同時(shí)還結(jié)合春耕春播,現(xiàn)場對(duì)比、講解經(jīng)國家或重慶市認(rèn)(審)定的兩雜種子、收繳的偽劣兩雜種子,使各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))分管農(nóng)業(yè)領(lǐng)導(dǎo)、農(nóng)培中心主任以及部分農(nóng)民明白了如何識(shí)別和購買“兩雜”良種。自行動(dòng)開展以來,共發(fā)放宣傳資料4100份,受宣、指導(dǎo)咨詢農(nóng)民18000多人次。3月15日在縣城休閑廣場開展農(nóng)資打假宣傳活動(dòng),發(fā)放宣傳資料,講解未審(認(rèn))定種子、劣雜種子的識(shí)別方法。通過開展扎實(shí)有效的宣傳,使廣大人民群眾對(duì)種子質(zhì)量安全有了全新的認(rèn)識(shí),提高了農(nóng)民群眾辨別種子真假的能力,樹立了種子安全_觀念。
(三)控制源頭,保證質(zhì)量。我們組織全縣的10個(gè)批發(fā)商先后召開了3次會(huì)議,就種子法規(guī)作了宣傳,要求種子批發(fā)商嚴(yán)格按照種子法律法規(guī)的規(guī)定調(diào)購和經(jīng)銷“兩雜”良種,所購的種子必須到執(zhí)法大隊(duì)登記備案,杜絕未審(認(rèn))定、假劣等種子,從源頭上保證種子的質(zhì)量。并采取定期或不定期的方式對(duì)各批發(fā)商的種子倉庫進(jìn)行檢查,對(duì)不合格種子進(jìn)行依法處理。
。ㄋ模┤鏅z查,不留隱患。在對(duì)全縣的重點(diǎn)場鎮(zhèn)和重點(diǎn)區(qū)域的種子市場檢查的同時(shí),對(duì)周邊交界的沿溪、沙子、臨溪場鎮(zhèn)也納入了重點(diǎn)檢查范圍,盡量做到橫向到邊,縱向到底,不留空檔,不留死角。行動(dòng)重點(diǎn)放在未審先推、假冒偽劣、標(biāo)簽標(biāo)識(shí)不規(guī)范、不出具銷售發(fā)票等違法行為上。
。ㄎ澹﹪(yán)肅紀(jì)律,依法行政。執(zhí)法大隊(duì)共有6名執(zhí)法人員,認(rèn)真執(zhí)行了農(nóng)業(yè)執(zhí)法人員“六要六禁止”和重慶市農(nóng)作物種子管理人員“六不準(zhǔn)”規(guī)定,沒有出現(xiàn)從事和參與種子生產(chǎn)、經(jīng)營活動(dòng)等違紀(jì)違規(guī)行為,為公正執(zhí)法奠定了基礎(chǔ)。在辦案中,嚴(yán)守秘密,嚴(yán)格執(zhí)法程序,做到了依法行政。
二、存在的主要問題
。ㄒ唬┓N子串種現(xiàn)象多。少數(shù)經(jīng)營戶從本縣以外的重慶市內(nèi)其它區(qū)縣的批發(fā)商中調(diào)購的“兩雜”種子,既不到種子管理站備案,也不具有該批種子的原始植物檢疫證書和質(zhì)檢證,給質(zhì)量監(jiān)管增加難度。
。ǘo照經(jīng)營現(xiàn)象存在。我們?cè)谑袌鰴z查中,發(fā)現(xiàn)少部分專門銷售不再分裝的包裝種子的經(jīng)營者沒有辦理工商營業(yè)執(zhí)照。
。ㄈ(biāo)簽標(biāo)識(shí)難規(guī)范。市場上的“兩雜”品種多,同一品種的標(biāo)簽包裝有好幾個(gè),有的將審定編號(hào)印制在包裝物內(nèi),給種子執(zhí)法工作增加難度。
。ㄋ模┓N子法規(guī)明確有禁止行為,但沒有設(shè)定處罰額度。
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