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市建委推行行_力公開透明運(yùn)行實(shí)施意見

發(fā)表時間:2006/7/8 20:02:02
目錄/提綱:……
一、范圍和目標(biāo)任務(wù)
二、工作重點(diǎn)
一是制作“類別流程圖”
二是制作“項(xiàng)目流程圖”
三、工作步驟
四、工作要求
(一)健全機(jī)構(gòu),加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)
(二)積極探索,勇于創(chuàng)新
(三)加強(qiáng)溝通,及時反饋
……

  市建委推行行_力公開透明運(yùn)行實(shí)施意見
  按照市委、市政府《關(guān)于進(jìn)一步深化政務(wù)公開工作的意見》(三發(fā)〔2005〕9號)、三門峽市優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境工作領(lǐng)導(dǎo)小組《關(guān)于印發(fā)〈三門峽市推行行_力公開透明運(yùn)行試點(diǎn)工作實(shí)施方案〉的通知》(三優(yōu)發(fā)〔2006〕2號)精神和要求,為推進(jìn)陽光行政,提高行政效能,優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境,確保建委行_力公開透明,規(guī)范運(yùn)行,特制定本實(shí)施意見。
  一、范圍和目標(biāo)任務(wù)
  本意見涉及的范圍為建委機(jī)關(guān)各科室、行政服務(wù)中心建委窗口、委屬有行政管理職能的事業(yè)單位。要通過全面徹底地清理工作,對本科室本單位行使行_力摸清底數(shù),分清類別,編制內(nèi)容詳細(xì)、職責(zé)明晰地職權(quán)目錄,制作權(quán)力運(yùn)作流程清楚、程序嚴(yán)謹(jǐn)?shù)牧鞒虉D,建立健全各項(xiàng)規(guī)章制度,規(guī)范行_力的行使,做到?jīng)Q策科學(xué)、行為規(guī)范、運(yùn)行公開、結(jié)果公正、監(jiān)督有力
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用、調(diào)動、任免、獎懲類流程圖等。“類別流程圖”要能夠明確顯示該類別行_力的基本運(yùn)行程序。二是制作“項(xiàng)目流程圖”。對行_力逐項(xiàng)明確工作流程。法律法規(guī)明確規(guī)定程序的,要按照法定程序制定流程圖;法律法規(guī)沒有明確規(guī)定程序的,要依工作程序逐項(xiàng)標(biāo)明具體的承辦崗位、辦理制度、職責(zé)要求、監(jiān)督制約環(huán)節(jié)、相對人的權(quán)力、投訴舉報(bào)途徑和方式等。流程圖要簡單明了,方便企業(yè)和群眾知情辦事。
  4、明確公開內(nèi)容。各科室、各單位要按照法定程序,確定權(quán)力運(yùn)行的重點(diǎn)部位,覆蓋決策、執(zhí)行、結(jié)果等主要環(huán)節(jié),主動公開權(quán)力運(yùn)行的全過程。重點(diǎn)權(quán)力部位主要有:在管理經(jīng)濟(jì)社會事務(wù)方面,重點(diǎn)圍繞項(xiàng)目審批,工程招投標(biāo),大宗物品采購,工程項(xiàng)目建設(shè),各類財(cái)政性資金及其他公共性資金分配使用,產(chǎn)權(quán)交易,以及其他重要權(quán)力的行使進(jìn)行公開。在單位內(nèi)部事務(wù)方面,重點(diǎn)圍繞人員錄用、調(diào)動、任免、獎懲權(quán),財(cái)務(wù)支配權(quán),物資采購分配權(quán)以及其他重要權(quán)力的行使進(jìn)行公開。權(quán)力運(yùn)行的主要環(huán)節(jié)主要包括:在決策方面,要建立健全集體研究、社會公示、聽證、專家咨詢和決策公開發(fā)布等制度,依法公開決策的事項(xiàng)、依據(jù)和結(jié)果,便于社會知情監(jiān)督;在執(zhí)行方面,要在履行職責(zé)或辦理與人民群眾利益相關(guān)的事項(xiàng)時;特別是在行政審批、收費(fèi)、處罰等權(quán)力時,必須按照程序規(guī)定和時限要求各類事項(xiàng),并認(rèn)真聽取當(dāng)事人的意見,盡量滿足當(dāng)事人的信息需求;在結(jié)果方面,要及時告知當(dāng)事人,并以適當(dāng)方式向社會或在一定范圍內(nèi)公開。
  對重要行_力的行使建立動態(tài)公開運(yùn)行制度,每一項(xiàng)權(quán)力行使后,行使該權(quán)力的職能科室、單位要填寫《行_力動態(tài)情況登記表》(附后),要隨辦隨填表,一周內(nèi)報(bào)市建委領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室,由辦公室每月一次上報(bào)市法制辦、優(yōu)化辦備案。
  5、確定公開的范圍和時間。(1)公開范圍。應(yīng)與行_力行使涉及的范圍相一致。凡應(yīng)讓領(lǐng)導(dǎo)班子成員或單位內(nèi)部人員知情的,應(yīng)在領(lǐng)導(dǎo)班子或單位內(nèi)部公開;涉及部分人和事的,應(yīng)在一定范圍內(nèi)公開或依當(dāng)事人申請按照規(guī)定予以公開;凡應(yīng)讓全社會知情的,應(yīng)及時向全社會公開。(2)公開時間,應(yīng)與內(nèi)容相一致,凡具有相對穩(wěn)定性或經(jīng)常性的,應(yīng)長期公開,確保公民、法人和其他組織能夠及時知悉。
  每項(xiàng)重要權(quán)力行使后要根據(jù)規(guī)定的公開范圍、時限要求及時公開,不得無故拖延,不得遺漏。
  6、確定公開載體。要充分利用各種載體,擴(kuò)大行_力公開透明運(yùn)行的宣傳覆蓋面,確保公開內(nèi)容及時、客觀、準(zhǔn)確、全面。(1)發(fā)揮傳統(tǒng)公開載體的作用。充分利用現(xiàn)有的政務(wù)公開欄、辦事明白卡、辦事指南、公開承諾書、業(yè)務(wù)咨詢電話、工作簡報(bào)、宣傳展板等載體。(2)發(fā)揮新聞媒體的y論監(jiān)督作用。利用廣播電臺、電視、報(bào)刊、新聞發(fā)布會等載體進(jìn)行信息公開的有益形式,繼續(xù)參與“行風(fēng)熱線”節(jié)目。(3)大力推進(jìn)電子政務(wù)。充分發(fā)揮互聯(lián)網(wǎng)覆蓋面廣、信息傳遞及時的優(yōu)勢,利用“三門峽建設(shè)信息網(wǎng)”,建立統(tǒng)一的公開信息資料庫,實(shí)現(xiàn)信息資源的共享,便于公民、法人和其他組織查詢。
  三、工作步驟
  第一階段:動員部署
  1、2006年6月上旬,成立市建委領(lǐng)導(dǎo)小組,召開 ……(未完,全文共3249字,當(dāng)前僅顯示1641字,請閱讀下面提示信息。收藏《市建委推行行_力公開透明運(yùn)行實(shí)施意見》